某某市人民政府關于嚴厲打擊非法采礦專項整治的情況匯報

目錄/提綱：……
一、加強領導，精心組織
二、大力宣傳，廣造聲勢
三、深入排查，摸清底數(shù)
四、嚴格標準，依法查處
三是對無證非煤礦山重點實施強制關閉
五、打防結合，長效防范
一是規(guī)范工作制度
二是完善監(jiān)督網絡
三是加強日常監(jiān)管
四是礦區(qū)存在滑坡、地表塌陷等地質災害隱患
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　　今年二月份以來，我們按照省、市關于嚴厲打擊非法采礦專項整治的統(tǒng)一安排部署和有關文件要求，從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，堅持把此項工作作為當前的一項重要工作，加強組織領導，制定實施方案，廣泛宣傳發(fā)動，深入摸底排查，依法嚴格查處，打擊非法采礦專項整治工作收到了明顯成效：全市所有采礦坑口基本情況及合法性得到查清、認定；有證煤礦無序開采、破壞浪費資源行為初步得到糾正、查處；無證非法采礦被徹底炸毀、關停；打擊非法采礦的長效防范機制全面建立實施；政府部門依法行政，依法管理礦產資源的工作水平不斷提高�；仡�總結我市嚴厲打擊非法采礦專項整治工作，主要做法和體會有如下五方面：
　　
　　一、加強領導，精心組織
　　
　　打擊非法采礦專項整治是一項社會工程，要真正取得實效，需要政府的統(tǒng)一安排和各職能部門的密切配合。月**日**市嚴厲打擊非法采礦專項整治動員會議一結束，我們就立即召開了市長辦公會議、黨政聯(lián)席會議，認真?zhèn)鬟_上級有關文件和會議精神，對此項工作進行專題研究，成立了以常務副市長**為組長，市長助理、國土資源局局長杜青義，市政府秘書長兼
……（新文秘網http://jey722.cn省略761字，正式會員可完整閱讀）……　
作開始后，我們組織各級干部認真學習上級有關文件和要求，學習這次專項整治的實施方案，充分利用電視、報紙等新聞媒體，組織形式多樣的宣教活動，廣泛宣傳當前我市礦產資源面臨的嚴峻形勢和這次整治的有關會議精神、重點內容及政策要求。月**日全市打擊非法采礦專項整治會議之后，我們集中一周時間，出動宣傳車輛臺（次），散發(fā)宣傳單****余份，懸掛標語橫幅**余條。在紀念“·**”地球日活動期間，我們結合打擊非法采礦專項整治工作內容，制作了長達**分鐘的“珍惜國土資源，促進可持續(xù)發(fā)展”專題節(jié)目，連續(xù)一周在電視上播放；在《**風采》上開辟專欄，連續(xù)刊載國土資源法律法規(guī)和有關政策。煤炭之鄉(xiāng)下化鄉(xiāng)政府在全鄉(xiāng)各礦區(qū)和主要鄉(xiāng)、村街道張?zhí)藝绤柎驌舴欠ú傻V的通告。市國土資源局還根據專項整治進展情況，編發(fā)國土資源信息進行宣傳報道。通過這些宣傳，喚醒了人們自覺節(jié)約和合理使用國土資源的憂患意識、守法意識，對私開亂挖資源、浪費資源齊抓共管的社會責任意識，為整治工作營造了良好的社會氛圍。
　　
　　
　　
　　三、深入排查，摸清底數(shù)
　　
　　摸底排查是整治工作的基礎和重要環(huán)節(jié)。根據上級要求，結合我市實際，我們確定了整治的重點礦種是煤礦和石灰石礦，其中煤礦整治的重點區(qū)域是下化鄉(xiāng)，非煤礦山整治的重點區(qū)域是清澗辦、樊村鎮(zhèn)和僧樓鎮(zhèn)。為了搞好煤礦整治工作，市政府于月**日在下化鄉(xiāng)開召開了各村書記主任會議，把**鄉(xiāng)分成四片，分別由四位副鄉(xiāng)長帶隊，鄉(xiāng)資源站和各村企業(yè)辦參加，深入細致的進行摸底排查。為了搞好非煤礦山整治工作，我們在原有兩支礦山糾察隊的基礎上，專門成立了非煤礦山糾察隊，充實非煤礦山執(zhí)法力量。同時還為工作人員配備了專用車輛、通信工具及錄相、照相設備等，保證了執(zhí)法需要。在具體排查工作中，我們嚴把四關，一是采礦坑口申報關，由礦山企業(yè)和礦區(qū)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）分別及時向整治辦申報本礦區(qū)、本轄區(qū)所有采礦坑口的基本情況和有關資料；二是圖紙資料審查關，對礦山企業(yè)提交的一表（采礦坑口申報表）、一文（井口批文）、兩圖（井上下對照圖、采掘現(xiàn)狀平面圖）進行嚴格審查，要求提交資料必須有申報人簽字、單位蓋章，確保詳盡真實；三是實地檢查核實關，投入專項資金，購置全球定位儀、羅盤儀等器械，抽調專門技術力量，對所有坑口進行井上檢查，井下實測，對其合法性進行認定，對各礦開采現(xiàn)狀及地質災害等情況進行調查，對越界越層開采進行排查界定；四是技術資料建檔關，購置了：******市行政區(qū)域地形地質圖，對全市所有采礦坑口逐一上圖，逐一造冊，逐一建檔，實現(xiàn)了一礦一檔。經過一個多月的細致排查，我們全面掌握了全市的采礦現(xiàn)狀，逐一查清了采礦坑口的基本情況，共排查出各類坑口**個，其中合法坑口**個，非法坑口**個；非煤礦山**個，其中有證非煤礦山**個（石礦**個，磁鐵礦個），無證非煤礦山**個（無證石礦**個、磚廠**個、砂廠個）。
　　
　　四、嚴格標準，依法查處
　　
　　根據排查結果，我們確定了對非法采礦行為依法查處的三個重點：一是對有證煤礦重點查處一證多井和越界越層開采；二是對私開煤礦重點追究礦主破壞礦產資源的刑事責任；三是對無證非煤礦山重點實施強制關閉。為了確保這次專項整治效果和進程，我們兵分兩路，分頭行動，一路由市國土資源部門、下化鄉(xiāng)政府和公安局聯(lián)合行動，對發(fā)現(xiàn)的無證非法采礦和關閉后又死灰復燃的礦井進行強行炸毀取締；一路由市國土資源部門組織力量，對有證礦山的非法采礦行為進行查處。在具體查處工作中，我們采取了“規(guī)范達標一批、限期整改一批、依法查處一批、關閉取締一批、司法移交一批”的辦法。“規(guī)范達標一批”，就是對“四證”齊全的礦山企業(yè)要求其按開采方案和安全標準規(guī)范開采；“限期整改一批”，就是對開采不規(guī)范的有證礦山提出整改意見，責令其限期糾正達標；“依法查處一批”，就是對有證礦山存在一證多井、越界開采、采礦證逾期未換而繼續(xù)開采等違法采礦行為的，進行立案查處，責令停止開采，賠償損失，沒收礦產品及違法所得，并處罰款；“關閉 ……（未完，全文共4232字，當前僅顯示2138字，請閱讀下面提示信息。收藏《某某市人民政府關于嚴厲打擊非法采礦專項整治的情況匯報》）