加強和改進干部教育培訓(xùn)問題探討

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題
二、這些問題存在的原因分析
三、大膽創(chuàng)新，努力開拓干部教育培訓(xùn)工作新局面
一、關(guān)口前移，著眼防范，教育入手，夯實思想基礎(chǔ)，使干部“不想腐敗”
三、嚴刑峻法，嚴格執(zhí)紀，加大查處力度，使“官有所畏”，“不敢腐敗”
……

　　進入二十一世紀后，世界局勢發(fā)生了并繼續(xù)發(fā)生著歷史性的大變化、大轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟全球化和國際局勢多極化在曲折發(fā)展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，形勢逼人，不進則退，這對任何一個執(zhí)政黨來說，都是一個嚴峻的考驗。從國內(nèi)情況來看，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和收入分配方式等都出現(xiàn)了多樣性的趨勢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時期，加之知識經(jīng)濟浪潮的沖擊和加入后所面臨的新挑戰(zhàn)，這些都要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)，作為擔(dān)當(dāng)新時期歷史重任的干部，他們素質(zhì)的高低與好壞，事關(guān)黨和國家的興衰成敗，因此，如何加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，適應(yīng)新形勢的要求，是擺在我們面前亟須研究和解決的一項課題。
　　
　　一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題
　�、睂Ω刹拷逃嘤�(xùn)的重要性認識不夠，影響工作的正常開展。當(dāng)前，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中依然存在對干部教育工作不夠重視的問題，其主要原因就是對干部教育工作的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力集中在抓經(jīng)濟工作上，輕視抓干部學(xué)習(xí)，忽視干部素質(zhì)的提高。認為只要抓好中心工作就萬事大吉，干部學(xué)習(xí)可有、可無，有的甚至以工作忙、人員少、任務(wù)重、無經(jīng)費等種種理由應(yīng)付培訓(xùn)
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一的問題，影響教育質(zhì)量的快速提高。同時，黨校存在老教師多，中青年骨干少，新老教師的交替處于過渡的時期，教師隊伍出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，骨干教師后備力量儲備不足。由于受地方經(jīng)濟的制約，教師很難選送到上一級黨校、行政學(xué)院、重點院校參加培訓(xùn)或業(yè)務(wù)進修，完善和更新知識，提高教學(xué)水平有一定的難度。
　　⒌干部教育工作機制不健全，管理不夠嚴格。在干部教育、考核與使用上缺乏工作的統(tǒng)一性和建立有效的制約機制，學(xué)與不學(xué)基本沒什么區(qū)別，少數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)或在培訓(xùn)期間表現(xiàn)較差，也照樣被提拔重用。在學(xué)習(xí)管理制度上不健全，學(xué)習(xí)管理制度和考評制度缺乏力度，致使一些參訓(xùn)人員不能正確處理好工學(xué)矛盾，把主要精力放在忙應(yīng)酬，交朋友上，千方百計找借口躲避學(xué)習(xí)，忽視了理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉。同時，在干部培訓(xùn)宏觀管理上不夠嚴格，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，部分地方和單位出現(xiàn)亂辦班現(xiàn)象。
　　
　　二、這些問題存在的原因分析
　　⒈少數(shù)干部共產(chǎn)主義信念有所淡漠。平時一切向“錢”看，在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，忽略了對政治理論的學(xué)習(xí)，放松了對自己世界觀、人生觀、價值觀的改造，政治敏銳性和鑒別力不強，政治立場不夠堅定，在市場經(jīng)濟大潮中逐步迷失了方向。這些人對參加干部教育培訓(xùn)，特別是政治理論培訓(xùn)的積極性肯定不高，把參加培訓(xùn)，當(dāng)成是對繁忙工作的一種調(diào)劑，抓住機會會友敘舊，聯(lián)絡(luò)感情，因而他們目的只是“讀幾頁書，養(yǎng)幾天神，請幾次客，交幾個人”。在這樣的心態(tài)下，哪還有學(xué)習(xí)自覺性呢？盡管這是極少數(shù)現(xiàn)象，但也要引起我們的足夠重視。
　　
　�、矌熧Y力量的現(xiàn)狀不能滿足新形勢的需要。干部教育培訓(xùn)的主要基地在黨校，從目前情況來看，黨校教師很難適應(yīng)改革開放以來日益發(fā)展和變化的干部培訓(xùn)工作的需要，出現(xiàn)了干部知識“需求”多樣化與干部教育“供給”相對不足之間的矛盾。形勢的發(fā)展與變化越來越快，知識的更新與換代也越來越頻繁，如市場經(jīng)濟_的建立、的加入、知識經(jīng)濟的到來等。為了適應(yīng)這些變化，廣大干部急需學(xué)習(xí)新的理論、新的知識、新的技能，并且更注重實際應(yīng)用能力。目前黨�；蛐姓盒＝逃闹R優(yōu)勢，往往在政治理論方面，教育的內(nèi)容也主要以政治理論學(xué)習(xí)為主，這是我們的特色，必須加強而不是削弱，但也要看到時代的變化，及時跟進，不讓“學(xué)”與“用”脫節(jié)，只有提高適應(yīng)性，才能不影響學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。
　�、掣刹筷犖榈闹R層次參差不齊。新的形勢下，各種新問題新情況的出現(xiàn)對我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握新知識提出了更高層次的要求，為適應(yīng)這種要求，教育培訓(xùn)部門及時提高了培訓(xùn)內(nèi)容的深度。然而，目前干部隊伍年齡偏大、水平偏低的狀況還沒有得到根本改變，一些水平不高、學(xué)習(xí)能力差的干部即使想學(xué)也學(xué)不進、跟不上，這也會影響學(xué)習(xí)效果。
　　⒋理論授課較多，實踐鍛煉的機會太少。對干部的集中培訓(xùn)，一般都是以理論學(xué)習(xí)為主，始終未能走出聽講座、看電教、討論交流的模式，為干部提供的實踐機會太少。這些純理論的培訓(xùn)，對于一些未從事過相關(guān)工作、沒有感性認識的同志來說掌握起來比較困難，聽起來也比較枯燥。
　　
　�、蹬嘤�(xùn)日常管理不夠到位。參加干部培訓(xùn)的人都擔(dān)當(dāng)一定的職務(wù)，工作也確實比較繁忙，難以靜下心來認真學(xué)習(xí)。一方面是脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間一般都比較短，工作交接的對象對其工作的情況一時還不夠熟悉，甚至有的同志工作就沒有交接；另一方面，長期管理別人的思維定勢使他們一時難以接受別人的管理。而教育培訓(xùn)部門對學(xué)員的管理一般只停留在制度的制訂和號召上，實際操作中，往往也是挨于情面，睜一眼閉一眼。同時，也沒有根據(jù)干部教育的特點，特別是不同培訓(xùn)對象的特點采取有針對性的管理方法。
　�、度鄙賴栏竦目己耸侄闻c激勵機制。一方面，干部教育培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行得不夠嚴格，存在著流于形式的現(xiàn)象，基本上是只要參加就能及格。另一方面，干部教育培訓(xùn)沒有與選拔任用有機地結(jié)合起來。組織部門在考核選拔干部時，一般很少把干部參加教育培訓(xùn)的成績作為考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部在平時的階段性工作述職中，有關(guān)部門也很少要求將培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況作為述職的內(nèi)容之一，這就使一些干部形成了學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)得好與學(xué)得壞一個樣的觀念，自然就沒了學(xué)習(xí)的動力。
　　
　　三、大膽創(chuàng)新，努力開拓干部教育培訓(xùn)工作新局面
　　
　�、眻猿植恍傅刈ズ酶刹康乃枷胝卫碚摻逃�
　　理論是行動的先導(dǎo)，對各級干部來說，理論上的成熟是政
　　
　　治上成熟的基礎(chǔ)。_同志指出，馬克思主義理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂，決定著領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的提高，理論是行動的指南，不掌握黨的基本理論，就不可能保持清醒的頭腦和正確的政 ……（未完，全文共10186字，當(dāng)前僅顯示2423字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強和改進干部教育培訓(xùn)問題探討》）