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認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”努力提高人大代表議案建議辦理質(zhì)量

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 11:15:30
目錄/提綱:……
一、人大代表議案建議督辦工作的主要做法與成效
(一)注重學(xué)習(xí)提高,增強(qiáng)督辦意識
(二)加大督辦力度,提高辦理質(zhì)量
一是對議案和重點(diǎn)建議重點(diǎn)跟蹤
二是對難點(diǎn)建議全程跟蹤
三是對不滿意建議進(jìn)行反復(fù)跟蹤
(三)以辦理議案建議為抓手,推進(jìn)“一府兩院”工作
一是通過辦理議案建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決
二是通過辦理議案建議,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化
三是通過辦理議案建議,促進(jìn)政府部門和工作人員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
二、影響人大代表議案建議辦理質(zhì)量的主要問題
三、提高人大代表建議辦理質(zhì)量的幾點(diǎn)思考
一要強(qiáng)化對代表培訓(xùn)
二是為代表參政知情創(chuàng)造條件
二是區(qū)政府要加強(qiáng)對各承辦單位的督促檢查
四是要認(rèn)真開展辦理工作“回頭看”活動,努力提高辦理質(zhì)量
一是建立議案建議資料庫,及時(shí)反映和通報(bào)情況,促進(jìn)辦理工作的開展
三是開展評比表彰活動,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)
四是總結(jié)典型做法,推廣辦理經(jīng)驗(yàn)
……

  人大代表在代表大會期間提出議案建議是代表受人民委托,行使當(dāng)家作主民主權(quán)利的重要形式。認(rèn)真督辦代表議案建議是各級人大常委會的一項(xiàng)重要工作。年月我區(qū)人大常委會成立以來,堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的要求,遵照“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動、實(shí)事求是、注意質(zhì)量”的辦理原則。三年來共督辦議案決議件,代表建議件,均在法定期限內(nèi)辦理完畢,答復(fù)率、滿意率均達(dá)到以上,有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,改善了干群關(guān)系,維護(hù)了_。
  
  一、人大代表議案建議督辦工作的主要做法與成效
  
 。ㄒ唬┳⒅貙W(xué)習(xí)提高,增強(qiáng)督辦意識
  
 、泵鞔_代表議案建議含義,把督辦代表議案建議作為人大執(zhí)政為民的重要工作。區(qū)人大常委會成立后,我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》和“三個(gè)代表”重要思想,提高對辦理工作重要性的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí),認(rèn)識到貫徹“三個(gè)代表”重要思想,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民,辦理人大代表議案和建議,要始終堅(jiān)持以
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農(nóng)林水局等辦理大戶,督促他們大力推行開門辦理,積極開展“走出去、請進(jìn)來”的辦法,做到辦前聯(lián)系代表,征求代表對辦理工作的思路和具體意圖;辦中邀請代表座談或現(xiàn)場視察,或致函介紹辦理進(jìn)展情況,溝通感情,增進(jìn)理解;辦后走訪代表,征求對辦理結(jié)果的意見,并形成書面材料,詳細(xì)答復(fù)每一名提議案、建議的代表。通過實(shí)行“兩見面三結(jié)合”制度,比較好地克服承辦單位只是“運(yùn)籌帷幄、不親臨一線”,答復(fù)時(shí)“文來文往”的弊端,從而保證議案建議辦理質(zhì)量,使辦理工作落到實(shí)處。
  
 、餐怀鲎ズ米h案和重點(diǎn)、難點(diǎn)、不滿意建議件的督辦工作。一是對議案和重點(diǎn)建議重點(diǎn)跟蹤。每年年初,我們都把議案和重點(diǎn)建議,尤其是議案轉(zhuǎn)為建議的辦理,專門篩選出來,由區(qū)人大人事代表工作委員會負(fù)責(zé)督辦。如我們把事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“清理建設(shè)用地”、“實(shí)現(xiàn)全區(qū)供電同網(wǎng)同價(jià)”等作為重點(diǎn)議案建議督辦,取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在去年清理全區(qū)建設(shè)用地中,共催繳補(bǔ)交項(xiàng)目用地欠款萬元,盤活土地多畝,收益億多元。關(guān)于實(shí)現(xiàn)全區(qū)同網(wǎng)同價(jià)的建議,通過多方協(xié)調(diào)和努力,于**年月日實(shí)現(xiàn)了全區(qū)同網(wǎng)同價(jià),直接受益農(nóng)戶萬戶,受益人口萬人,累計(jì)減輕農(nóng)民電費(fèi)負(fù)擔(dān)多萬元。二是對難點(diǎn)建議全程跟蹤。如關(guān)于要求改善惠嶼島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議。在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,區(qū)政府列為**年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,共投入資金多萬元,使惠嶼島的供電、供水、道路、衛(wèi)生、通訊、運(yùn)輸、海上養(yǎng)殖及教師宿舍等個(gè)扶貧項(xiàng)目于**年月日前全部峻工。三是對不滿意建議進(jìn)行反復(fù)跟蹤。如廣電局對涂嶺鎮(zhèn)宣傳報(bào)道力度不夠的建議,代表對初次答復(fù)不滿意,區(qū)人大人事代表工委了解情況后,立即向承辦單位通報(bào),并幫助協(xié)調(diào)督辦,帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場辦公抓落實(shí)。
  
 。ㄈ┮赞k理議案建議為抓手,推進(jìn)“一府兩院”工作
  
  一是通過辦理議案建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。如區(qū)一屆人大三次會議代表提出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范配套泉港區(qū)拆遷安置補(bǔ)償工作的議案》后,區(qū)政府認(rèn)真研究和采納代表建議,制定和出臺了相關(guān)政策和措施,完善征拆安補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)抓好落實(shí),有力推動了我區(qū)一批大項(xiàng)目的開工建設(shè)。煉化一體化是國家計(jì)委立項(xiàng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是福建省推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)躍升的龍頭項(xiàng)目,也是建設(shè)泉港大型石化基地的標(biāo)志性項(xiàng)目,共需征地畝,涉及個(gè)行政村,動遷群眾戶人,拆遷房屋幢萬平方米,為做好項(xiàng)目的前期工作,區(qū)政府出臺了《泉港區(qū)福建煉油化工有限公司煉油乙烯項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置方案》,并認(rèn)真組織實(shí)施,使項(xiàng)目的征拆安工作于**年月底順利完成。再如區(qū)一屆人大五次會議代表提出《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善泉港社會保障體系的建議》,經(jīng)過主任會議研究,決定對這一建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦和跟蹤,區(qū)政府收到人大代表建議交辦件后,高度重視,積極采納代表建議,把“加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度、健全泉港社保體系”列入今年區(qū)政府個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,成立區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會及辦公室,具體負(fù)責(zé)實(shí)施。該制度采取農(nóng)民自愿投保、政府資助的辦法,為農(nóng)民提供住院醫(yī)療保險(xiǎn),除已參加醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民外,泉港轄區(qū)內(nèi)所有常住人口、外來務(wù)工人員和區(qū)內(nèi)在校學(xué)生均可投保,最低生活保障對象和“五保戶”等困難_的保費(fèi)由區(qū)政府負(fù)責(zé),農(nóng)民可派代表參加區(qū)政府組織的農(nóng)村合作醫(yī)療管委會,直接參與監(jiān)督合作醫(yī)療資金的使用管理。一個(gè)農(nóng)民每年繳交元,便可享受到最高全年萬元的住院補(bǔ)償。目前,我區(qū)個(gè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)村的醫(yī)?òl(fā)放工作已全面展開。到月日前,全區(qū)萬名參保農(nóng)民將全部領(lǐng)到醫(yī)?。群眾高興地說“代表 ……(未完,全文共5431字,當(dāng)前僅顯示1907字,請閱讀下面提示信息。收藏《認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”努力提高人大代表議案建議辦理質(zhì)量》
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