在審議市政府關(guān)于代表建議辦理工作時的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是建立了責(zé)任機制
二是加大了督辦力度
三是引入了代表評價機制
四是注重了辦理實效
二是有些建議在交辦上不夠科學(xué)，部門辦理有一定的難度，影響了代表的滿意率
三是一些單位不同程度地存在重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象
一是進一步提高對辦理人大代表建議重要性的認識
二是進一步改進辦理方式
三是進一步規(guī)范辦理程序
四是進一步提高建議的辦成率
……
在審議市政府關(guān)于代表建議辦理工作時的發(fā)言

各位委員、同志們：
在常委會會議期間，召開專題會議審議市政府關(guān)于代表建議辦理工作，是我市人大工作的一項創(chuàng)新舉措，此舉提高了各承辦部門的辦理意識，增強了建議辦理工作的實效。今天，市人大常委會又將表彰建議辦理工作先進單位和先進個人以及優(yōu)秀議案建議與專題審議相結(jié)合，為的是進一步濃厚建議辦理工作的氛圍。這既是對前段時間辦理工作的充分肯定，同時又是一種鞭策和鼓勵。希望各承辦單位在已有的工作基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力提高辦理水平，著力推動解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。
首先，同意唐市長及人大人代聯(lián)委的報告
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求。四是注重了辦理實效。這一點，在唐市長的報告中已有總結(jié)，這里不再展開，推進了一批問題的解決。此外，還注重引導(dǎo)代表小組圍繞建議辦理開展視察、約見等活動，督促承辦單位將口頭答復(fù)落到實處。
總體來說，今年的建議辦理工作取得了明顯的成效，但也存在一些不足和問題，剛才也有同志提到。一是少數(shù)單位重視程度不夠，有的是辦理格式不夠規(guī)范，有的與代表的見面率不高，有的存在“文來文往”現(xiàn)象。二是有些建議在交辦上不夠科學(xué)，部門辦理有一定的難度，影響了代表的滿意率。三是一些單位不同程度地存在重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象。答復(fù)也比較及時，態(tài)度也比較誠懇，紙上的措施也比較有力。但答復(fù)完了，辦理工作也就完了，沒有落實到行動上。
就今后的建議辦理工作，市人大常委會主任會議進行了專題研究和討論。下面，我根據(jù)主任會議討論的情況，向與會各承辦單位提出以下幾點要求：
一是進一步提高對辦理人大代表建議重要性的認識。對政府工作提出建議、意見和批評，是人大代表代表人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使民主權(quán)利的重要形式。各級政府和部門要以對人民高度負責(zé)的態(tài)度，滿腔熱忱地辦理好各項建議和意見，做到有布置、有督促、有檢查。一把手要親自過問，明確辦理責(zé)任人，跟蹤辦理全過程，協(xié)調(diào)相關(guān)問題的解決。對于各承辦單位辦理代表建議的情況，市人大常委會將通過適當(dāng)形式向全體代表進行通報；人大代表也將以此為依據(jù)作為評判部門作風(fēng)建設(shè)的標準之一。
二是進一步改進辦理方式。有些建議，可以直接交辦到責(zé)任部門即可辦理。但有些重要建議，往往涉及到全局或長遠利益，需要從宏觀到微觀整體把握，需要深入調(diào)查研究，修訂規(guī)劃，詳細方案。往往涉及眾多部門，因此，必須自上而下，或自下而上，多輪反復(fù)。這樣措施的施行才切實可行。建議對一些重要建議需進行專題研究，再交付辦理。
三是進一步規(guī)范辦理程序。我市在辦理代表建議方面，從分類交辦、見面溝通，到催辦督辦、書面答復(fù)、辦理落實，已經(jīng)形成了一套行之有效的程序規(guī)范。各承辦單位要一著不讓地抓好各個環(huán)節(jié)的工作，確保按時答復(fù)、按期辦結(jié)。個別單位因人員變動，對建議辦理業(yè)務(wù)不夠熟悉的，要注重加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高辦理水平。
四是進一步提高建議的辦成率。建議的辦成率，是衡量建議辦理工作的重要指標。因此，凡是能夠做到的應(yīng)決不推脫，及時辦結(jié)；通過努力能夠做到 ……（未完，全文共1945字，當(dāng)前僅顯示1237字，請閱讀下面提示信息。收藏《在審議市政府關(guān)于代表建議辦理工作時的發(fā)言》）