不發(fā)達(dá)地區(qū)如何創(chuàng)新招商引資

目錄/提綱：……
一是環(huán)境招商與服務(wù)招商相結(jié)合，努力增強(qiáng)對(duì)外商投資的吸引力
二是全員招商與專業(yè)招商相結(jié)合，努力形成招商引資新特色
三是網(wǎng)上招商與傳統(tǒng)招商相結(jié)合，努力開(kāi)拓招商引資的新途徑
四是園區(qū)招商與開(kāi)發(fā)式招商相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新成效
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全方位對(duì)外開(kāi)放，大規(guī)模招商引資，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大勢(shì)所趨，是先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，更是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)搶占先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)、加快發(fā)展的必由之路。特別是在當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，只有抓住發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)資本急于尋求新擴(kuò)張空間的機(jī)遇以及部分外商投資企業(yè)因政策優(yōu)惠期、合作期期滿而急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，因勢(shì)而變，順勢(shì)而行，主動(dòng)迎上去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，引導(dǎo)更多的生產(chǎn)要素向本地富集和流動(dòng)，爭(zhēng)取更多的資金，更好的項(xiàng)目，更大的市場(chǎng)，更新的優(yōu)勢(shì)。
　　但是，由于我們?cè)谡猩桃Y工作中還存在一些問(wèn)題和不足，影響了招商引資成功率。如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門由于缺乏對(duì)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的準(zhǔn)確了解和把握，招商手段單一，招商能力不足，缺乏有效的招商載體和吸引力；有的招商人員對(duì)縣情缺乏分析、缺少招商策略，談判水平不高，不僅浪費(fèi)時(shí)間、人力、物力，而且使招商
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簽約、項(xiàng)目審批、施工、驗(yàn)收、試運(yùn)行、正式生產(chǎn)等一系列環(huán)節(jié)，其中有些環(huán)節(jié)還要經(jīng)過(guò)多次反復(fù)。從項(xiàng)目的審批過(guò)程看，一個(gè)新上項(xiàng)目一般要經(jīng)過(guò)環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土、工商、技監(jiān)、國(guó)稅、地稅等十幾個(gè)部門審批備案。如屬特殊行業(yè)，手續(xù)就更復(fù)雜了。從所接觸的人員看，在招商中會(huì)接觸到形形色色的客商，有的是非常挑剔、有的是斤斤計(jì)較、有的是臨時(shí)思想，其中可能也會(huì)混雜一些騙吃、騙喝、騙財(cái)?shù)摹膀_商”。
　　招商引資運(yùn)作具有系統(tǒng)性。招商工作是一個(gè)復(fù)雜的開(kāi)放系統(tǒng)，從管理的角度看，招商引資系統(tǒng)是由人才、技術(shù)、資源、時(shí)間、空間、信息等多種要素組合到一起，為實(shí)現(xiàn)一個(gè)特定的項(xiàng)目目標(biāo)而運(yùn)作的有機(jī)整體。作為一個(gè)系統(tǒng)，其整體性的規(guī)律不能違背。它要求有一個(gè)管理保證系統(tǒng)，來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招商引資的全過(guò)程、全部目標(biāo)以及與項(xiàng)目有關(guān)各方的全部活動(dòng)。同時(shí)，招商引資系統(tǒng)與外部有緊密、復(fù)雜的聯(lián)系，與外部環(huán)境之間不斷有資源和信息的交換，并受外部環(huán)境的影響和制約。因此，招商引資系統(tǒng)作為一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)不僅要求其內(nèi)部要協(xié)調(diào)有序，而且要求系統(tǒng)能對(duì)外界環(huán)境的變化進(jìn)行自我適應(yīng)和調(diào)節(jié)。
　　招商引資效果具有不確定性。從引資者的角度看，在一般情況下，引資者在招商引資工作中處于被動(dòng)地位，因?yàn)轫?xiàng)目能否實(shí)施、何時(shí)實(shí)施、實(shí)施后能產(chǎn)生的效果等總是掌握在投資者手中。從投資者的角度來(lái)看，項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)總是一個(gè)變數(shù)，可能隨時(shí)受到其他外來(lái)因素的干擾，如市場(chǎng)行情變化、資金籌措不到位、合作方出現(xiàn)反復(fù)、項(xiàng)目批復(fù)受阻等。因此，從項(xiàng)目洽談開(kāi)始，就要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和不確定性意識(shí)，做好兩手準(zhǔn)備。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，盡量考慮周全，制定變通預(yù)案，從最壞處考慮，從最好處準(zhǔn)備，使招商引資的不確定性降至最低。
　　其次，招商引資過(guò)程將面臨項(xiàng)目、資金、人才等各種復(fù)雜問(wèn)題，把握并處理好內(nèi)與外、大與小、招與留、政與企等方面的關(guān)系，是提高招商引資成功率的關(guān)鍵。
　　重點(diǎn)招“內(nèi)”，兼顧引“外”，處理好內(nèi)與外的關(guān)系。處理好內(nèi)與外的關(guān)系就是在招商工作中轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，從實(shí)際出發(fā)，確立“縣外就是外”的觀念，“不論老板大小，來(lái)了就行”，“不論內(nèi)資外資，都一視同仁”。目前，我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還沒(méi)有達(dá)到了一定層次，難以建立人財(cái)物高度流動(dòng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。因此，招商的重點(diǎn)應(yīng)立足實(shí)際，眼睛更多地向內(nèi)聚焦，充分依托自身具有的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大調(diào)整、企業(yè)大改組的有利時(shí)機(jī)，把握浙江、蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)大公司、大企業(yè)低成本擴(kuò)張的機(jī)遇，實(shí)施全方位對(duì)內(nèi)開(kāi)放，敞開(kāi)大門，廣泛集聚外來(lái)生產(chǎn)要素。要通過(guò)一手抓外地人才和資金的引進(jìn)來(lái)，一手抓本地產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的打出去，全力聚集、挖掘縣內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)施兩翼聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　“大”“小”并招，重在培育，處理好大與小的關(guān)系。處理好大與小的關(guān)系就是要處理好引進(jìn)大項(xiàng)目和引進(jìn)小項(xiàng)目的關(guān)系。大項(xiàng)目是指投資規(guī)模大、科技含量高、對(duì)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的招商項(xiàng)目。小項(xiàng)目則指投資規(guī)模不大、科技含量不高、對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力影響不大的項(xiàng)目。大項(xiàng)目和小項(xiàng)目之間存在相互轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)的辨證關(guān)系。一方面，引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)引進(jìn)和新上一批配套的中小項(xiàng)目；另一方面，引進(jìn)小項(xiàng)目后，只要精心呵護(hù)，不僅可以使小項(xiàng)目成長(zhǎng)為大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)，而且可以通過(guò)眾多的小項(xiàng)目、小客商引發(fā)出“滾雪球”效應(yīng) ……（未完，全文共5043字，當(dāng)前僅顯示1771字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《不發(fā)達(dá)地區(qū)如何創(chuàng)新招商引資》）