在貫徹落實(shí)黨政代表團(tuán)赴外地學(xué)習(xí)考察精神動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、狠抓學(xué)習(xí)討論促進(jìn)認(rèn)識(shí)提高
二、狠抓思想解放，促進(jìn)觀念更新
三、狠抓正反典型，促進(jìn)環(huán)境改善
四、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是要牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)
四是全力支持非公有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)
五、狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)促進(jìn)招商引資
一是招商引資合同、協(xié)議項(xiàng)目履約率不高，許多項(xiàng)目簽約后因多種原因未能實(shí)施
六、狠抓政策落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)改革
二是部分改制企業(yè)改制方案沒有完全落實(shí)
三是企業(yè)融資困難，產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)還不順暢
一是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加快產(chǎn)權(quán)改革步伐
二是創(chuàng)新企業(yè)投融資機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)順暢
三是按照《公司法》等法規(guī)，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有控股企業(yè)管理
四是堅(jiān)持以人為本，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)職工積極性
五是進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度
六是有關(guān)部門要抓緊研究，近期國(guó)家和省上出臺(tái)一系列國(guó)企改革政策
七、狠抓簡(jiǎn)化手續(xù)促進(jìn)辦事效率
八、狠抓制度建設(shè)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
一是要加強(qiáng)制度建設(shè)
二是要樹立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀
三是要進(jìn)一步樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
……

　　為了及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好這次省黨政代表團(tuán)赴學(xué)習(xí)考察活動(dòng)精神，市委決定今天上午召開大規(guī)模、大范圍會(huì)議，傳達(dá)精神，介紹經(jīng)驗(yàn)。剛才，書記翔實(shí)生動(dòng)地介紹了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和主要經(jīng)驗(yàn)，就公司下一步深化改革講了很好的意見。下面，我圍繞市委、市政府對(duì)全市工作的整體部署，結(jié)合學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見：
　　一、狠抓學(xué)習(xí)討論促進(jìn)認(rèn)識(shí)提高
　　的經(jīng)驗(yàn)，是我國(guó)改革開放最前沿的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，而且是經(jīng)過實(shí)踐證明了的成功經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)很實(shí)在，也很有說(shuō)服力，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。特別是他們超前的思想、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和先進(jìn)的技術(shù)，成為全國(guó)特別是西部地區(qū)學(xué)習(xí)的楷模。正如公司馬鴻烈董事長(zhǎng)講的：“既要學(xué)習(xí)考察，更要實(shí)戰(zhàn)演練�！彪m然我們與在區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然條件等諸多方面有很大的不同，發(fā)展的基礎(chǔ)、發(fā)展的階段、發(fā)展的水平、發(fā)展的環(huán)境，都不在同一個(gè)層次上。但廣大干部群眾的進(jìn)取精神和開拓意識(shí)是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的，不少經(jīng)驗(yàn)是很值得我們認(rèn)真借鑒的。因此，我們要圍繞學(xué)習(xí)、借鑒、思考、發(fā)展這個(gè)主題，在全
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大志，小富即安的小農(nóng)意識(shí)，樹立與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，加快發(fā)展的進(jìn)取精神。要通過解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在全市上下形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍，積極創(chuàng)造從上到下關(guān)心發(fā)展、支持發(fā)展、一切為了發(fā)展的良好環(huán)境。以思想的大解放，觀念的大更新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
　　三、狠抓正反典型，促進(jìn)環(huán)境改善
　　發(fā)展環(huán)境是項(xiàng)目建設(shè)首先要考慮的第一位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是樹立一個(gè)城市對(duì)外形象“活廣告”。我市近幾年大力開展?fàn)I造“三個(gè)環(huán)境”活動(dòng)，取得了初步成效，環(huán)境效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在發(fā)展的軟環(huán)境不夠?qū)捤桑恍﹩挝徽猩桃Y和支持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的辦法不活、政策不優(yōu)、力度不大；個(gè)別部門、單位注重局部利益，缺乏全局觀念，重收費(fèi)，輕服務(wù)，政策不落實(shí)，服務(wù)不到位。圍繞以上突出問題，當(dāng)前要抓正反兩方面的典型，通過典型事例教育干部職工。對(duì)做得好的單位和個(gè)人，要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得差的單位和辦事人員，要通報(bào)批評(píng)或進(jìn)行組織處理。
　　四、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　一是要牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)。發(fā)展抓項(xiàng)目是省委、省政府從我省實(shí)際出發(fā)所做出的重大戰(zhàn)略決策。項(xiàng)目是投資的載體，無(wú)論是招商引資項(xiàng)目，還是國(guó)家投資項(xiàng)目，都是以項(xiàng)目建設(shè)的形式實(shí)現(xiàn)的。沒有項(xiàng)目，就不可能形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，發(fā)展的速度和質(zhì)量也就沒有保證。的經(jīng)驗(yàn)和近幾年快速發(fā)展的實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn)。我市經(jīng)濟(jì)從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式上來(lái)講，范圍很窄，消費(fèi)拉動(dòng)、出口拉動(dòng)能力非常弱小，屬于典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)大發(fā)展必須有大項(xiàng)目、大投入來(lái)支撐、來(lái)推動(dòng)。因此，各級(jí)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在全市上下形成人人關(guān)心項(xiàng)目、個(gè)個(gè)注重招商引資的濃厚氛圍。
　　二是要全力支持“三大工程”建設(shè)，對(duì)地方個(gè)建設(shè)項(xiàng)目加大力度，跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決存在的困難和問題。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，加強(qiáng)資金管理，保質(zhì)量、促進(jìn)度。創(chuàng)新項(xiàng)目籌資機(jī)制，做好項(xiàng)目融資工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上的資金支持，爭(zhēng)取利用國(guó)外政府貸款、銀行貸款和民間資金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。三是要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，狠抓一批起點(diǎn)高、效益好、能起帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。對(duì)今年需要做前期工作的飛機(jī)場(chǎng)改造等個(gè)項(xiàng)目，加快論證和報(bào)批。四是全力支持非公有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持“思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活”的“六放”方針，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在思想觀念上、發(fā)展環(huán)境上、政策落實(shí)上找差距，在注冊(cè)資金和開業(yè)等方面放寬限制，在稅費(fèi)、投融資、土地使用等方面進(jìn)一步降低門檻，放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入領(lǐng)域。努力整治“三亂”，改進(jìn)信貸服務(wù)，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問題，為其發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
　　五、狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)促進(jìn)招商引資
　　近幾年來(lái)，我市招商引資工作取得了較好的成績(jī)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。—**年，全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目個(gè)，引進(jìn)資金．億元。今年一季度，全市招商引資取得了可喜成績(jī)，到位資金萬(wàn)元，是去年同期的．倍；項(xiàng)目開工率達(dá)到％，比去年同期提高個(gè)百分點(diǎn)。
　　但是，我市招商引資工作也還存在一些不容忽視的突出問題：一是招商引資合同、協(xié)議項(xiàng)目履約率不高，許多項(xiàng)目簽約后因多種原因未能實(shí)施。二是項(xiàng)目建設(shè)條件不完善，如嘉北工業(yè)園區(qū)供水、供電設(shè)施不配套，一些項(xiàng)目不能按期開工建設(shè)。三是建設(shè)環(huán)境不寬松，項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多，辦事程序透明度不高，個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)差，辦事效率低。四是一些投資者項(xiàng)目知識(shí)比較欠缺，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序不熟悉，在項(xiàng)目審批、建設(shè)過程中走了許多彎路。
　　針對(duì)以上這些問題，我們要采取以下措施：一是認(rèn)真落實(shí)招商引資工 ……（未完，全文共5558字，當(dāng)前僅顯示1952字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在貫徹落實(shí)黨政代表團(tuán)赴外地學(xué)習(xí)考察精神動(dòng)員大會(huì)上的講話》）