在大環(huán)境綜合整治再動員大會上的講話

　　月日，市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治動員大會。為認真貫徹市委、市政府會議，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作再動員會議。會議的主要目的就是要以這次嚴防死守抗擊“非典”為契機，通過廣泛發(fā)動，排找差距，提高認識，明確目標，落實責任，采取措施，強化整改，全力扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量急劇下滑的局面，全面改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌，為抗擊“非典”和經(jīng)濟建設(shè)營造良好的環(huán)境優(yōu)勢，奠定扎實的衛(wèi)生基礎(chǔ)，從而推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)再上新臺階。在上次月日的大環(huán)境整治會議上，我們一起觀看了反映全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在問題的電視片，這些僅僅反映了我市大環(huán)境質(zhì)量下滑的幾個側(cè)面和現(xiàn)象，但對我們的觸動已很大。全鎮(zhèn)上下一定要引起高度重視，進一步采取扎實措施盡快予以解決。下面，就全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作，講三點意見：
　　
　　第一個問題，面對現(xiàn)實，正視不足，認真查找全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在的突出問題
　　
　　這幾年，全鎮(zhèn)上下始終堅持“以經(jīng)濟為中心，以衛(wèi)生為基礎(chǔ)，以文化為內(nèi)涵，以育人為根本，以服務(wù)人民為宗旨”的創(chuàng)建思路，從創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)到創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一環(huán)扣一環(huán)，一步一個臺階，不僅使國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果進一步得到鞏固提高，而且使創(chuàng)建成果逐步向農(nóng)村延伸輻射，形成
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面館門外門內(nèi)，一些擦皮鞋人員穿來穿去，見到行人乞求擦鞋，有的在干道旁、人行道上設(shè)攤經(jīng)營，既影響了鎮(zhèn)容，又妨礙了交通。五是城鄉(xiāng)“牛皮癬”久治不愈。在鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)、主干道兩側(cè)、居民新村的建筑物、橋梁、線桿、信報箱、變電箱、候車亭以及居民樓道內(nèi)到處亂涂亂貼非法廣告。六是“門前五包”管理不到位。鎮(zhèn)區(qū)特別是鎮(zhèn)中路地段存在嚴重的自行車、摩托車及汽車亂停亂放現(xiàn)象，店門外亂堆亂放、亂掛亂曬，衛(wèi)生無人保潔，綠化無人管護等現(xiàn)象。隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、亂扔煙頭現(xiàn)象重新抬頭。
　　
　　三、農(nóng)村衛(wèi)生管理下降。鎮(zhèn)郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，一些行政村省級衛(wèi)生村創(chuàng)建成功后，環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速退化。一是家前屋后亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建仍然普遍。一些村莊居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂扔的現(xiàn)象。還有部分村的村民為了便于出租隨意擴大使用面積，有的為了動遷時多爭取附屬設(shè)施補償而擅自搭建。二是糞便處理不規(guī)范，成了蚊蠅孳生地。有些村民將民宅出租給外來人員居住，既無衛(wèi)生設(shè)施，又無公廁，隨地大小便，原有的地坑無人管理，成了蚊蠅孳生源。三是生活垃圾處置不規(guī)范。垃圾填埋場、紙屑飄揚，蚊蠅成群，污水滿溢，時間一長還會自燃，污染空氣。四是暴露垃圾隨處可見。農(nóng)村河邊、路邊、橋邊、墻邊的生活垃圾、建筑垃圾隨處可見。
　　
　　四、行業(yè)管理不夠到位。一些職能部門在城市環(huán)境治理中，還存在職能未很好發(fā)揮、管理還不到位的現(xiàn)象。一是施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。這種情況在拆遷工地、建筑工地和管線施工中時有發(fā)生。很多拆建工地，既無圍欄、又無人管理，只開工不收場，成了鎮(zhèn)區(qū)的“第二垃圾場”。還有一些建筑工地，出入口硬化不到位，施工車輛帶泥上路現(xiàn)象時有發(fā)生。有些單位在路面開挖施工、管線鋪設(shè)也只開工、不收場。二是鎮(zhèn)區(qū)存在油煙、噪聲污染現(xiàn)象。隨著餐飲業(yè)的迅速發(fā)展，有的開在居民新村，有的開在商住樓門面內(nèi)，硬件設(shè)施不配套，治理措施不到位，油煙污染嚴重，群眾反映強烈。有些演出團體為招攬顧客，開著汽車在鎮(zhèn)區(qū)不停兜圈，高音喇叭響個不停，影響居民正常的生活和休息。一些個體運輸戶的貨車、翻斗車在早上時前出鎮(zhèn)，晚上時后進鎮(zhèn)，隨意停放在居民新村，凌晨和夜間的轟鳴聲、柴油廢氣給市民的正常休息和身心健康帶來了不同程度的傷害。三是私房出租管理不嚴。由于管理松馳，有的出租房成了外地人員聚集的地方，人員流動頻繁，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給“非典”防治工作帶來很大困難，同時由于缺少必要的衛(wèi)生設(shè)施，成為臟、亂、差的衛(wèi)生死角，并引發(fā)了一系列社會問題。四是部分地段存在違章建筑。特別是在鎮(zhèn)郊結(jié)合部，出現(xiàn)了違章建筑。
　　
　　五、公共設(shè)施殘損破缺。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損，人行道板陷落不平，窨井、自來水、化糞池缺蓋，下水道、化糞池管道堵塞，側(cè)石破損，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。如鎮(zhèn)區(qū)有幾處窨井蓋陷到路面以下，北京路有一處窨井蓋不知去向，造成了很大的安全穩(wěn)患。
　　
　　第二個問題，分析原因，提高認識，切實增強做好市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的緊迫感和使命感
　　
　　當前，我們查擺全鎮(zhèn)大環(huán)境整治方面存在的問題，把不足和差距講得多一點，并不是要否定前幾年在環(huán)境整治方面作出的努力，而是要通過查找問題，剖析根源，做到有的放矢，對癥下藥，切實引起重視，提高標準，推動城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的進一步好轉(zhuǎn)，為優(yōu)化城鎮(zhèn)形象作出更多的貢獻。從目前情況看，大環(huán)境質(zhì)量的下滑，主要有四個方面的原因：
　　
　　一是思想認識模糊，沒有形成兩手抓、兩手硬的機制。前幾年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作連上臺階，先后被評為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，近年又開始創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但近年來，一些領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境整治重視程度明顯不如以前，有的認為環(huán)境衛(wèi)生工作年年搞，搞來搞去老一套，因而滿足于開會議、下任務(wù)，簡簡單單走過場，既不深入發(fā)動群眾，又不解決實際問題；有的認為現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)是第一位的，只要經(jīng)濟搞上去了，環(huán)境差一點也無關(guān)緊要，因而對大環(huán)境中的問題視而不見，聞而不動，放松要求，疏于管理；還有的認為，環(huán)境整治必須有投入，而現(xiàn)在發(fā)展的任務(wù)很重，方方面面都需要投入，自己單位財力緊張，基礎(chǔ)條件差，開展工作難，因此把大環(huán)境整治工作放到了次要位置，一手硬、一手軟的問題比較突出。
　　
　　二是建管嚴重脫節(jié)，沒有形成同步協(xié)調(diào)機制。一些單位及部門領(lǐng)導(dǎo)認為發(fā)展才是硬道理，管理則是軟指標；建設(shè)是創(chuàng)造價值，管理是消耗財富，把規(guī)劃、建 ……（未完，全文共8677字，當前僅顯示2370字，請閱讀下面提示信息。收藏《在大環(huán)境綜合整治再動員大會上的講話》）