縣鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施
（一）抓好鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)
（二）構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)新體系
（三）加快農(nóng)旅融合發(fā)展
（四）深化農(nóng)牧村綜合改革
（五）不斷改善農(nóng)牧村人居環(huán)境
（六）營(yíng)造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚
（六）健全鄉(xiāng)村治理體系
二、不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果
三、切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
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**縣鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年工作要點(diǎn)

2019年，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作的一系列安排部署，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部職能作用，用足用活強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項(xiàng)政策，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
一、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施
按照市委打造“**”鄉(xiāng)村振興示范帶總體部署，突出“**”，即：以**示范帶為軸線，以紅灣si鎮(zhèn)、大河鄉(xiāng)所處**民俗度假區(qū)為中心，以**集鎮(zhèn)為副中心，輻射帶動(dòng)**、**、**、**四個(gè)片區(qū)，打造民俗風(fēng)情體驗(yàn)帶、生態(tài)旅游觀光帶、景區(qū)配套服務(wù)帶、避暑休閑度假帶、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合帶的示范建設(shè)。堅(jiān)持分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)，抓重點(diǎn)、帶全面，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
（一）抓好鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)。充分發(fā)揮不同鄉(xiāng)村區(qū)域的資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合、景觀打造、環(huán)境整治、文化提升、民族風(fēng)情展示等路徑，堅(jiān)持“試點(diǎn)先行，典范帶動(dòng)”，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次推進(jìn)示范建設(shè)，確保振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。
1.著力打造**鄉(xiāng)村振興示范帶（**段）。抓好白銀鄉(xiāng)喀爾喀蒙古族民俗文化村寨建設(shè)、蒙古族民俗風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)、**集鎮(zhèn)游客集散中心，**鎮(zhèn)**民宿度假區(qū)、商業(yè)水街、污水處理廠、**景區(qū)改造、****段綠化帶（綠化長(zhǎng)廊），大河鄉(xiāng)西柳溝民俗風(fēng)情度假區(qū)、****段鄉(xiāng)村人居環(huán)境
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略984字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草、馬鈴薯、枸杞、肉蓯蓉、藜麥、小雜糧、花卉、苗木等特色高效經(jīng)濟(jì)作物，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。（責(zé)任單位：農(nóng)牧委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
7.發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。加強(qiáng)招商引企引資工作，加強(qiáng)服務(wù)，親商興商、安商富商，引領(lǐng)扶持和培育壯大一批農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品深加工，推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、延伸鏈條，拓寬增收渠道。（責(zé)任單位：農(nóng)牧委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
8.建立健全產(chǎn)業(yè)物流體系。加快建立健全儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、銷售一體化冷鏈物流體系，大力培育第三方冷鏈物流企業(yè)，改善生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品外銷條件。統(tǒng)籌交通、郵政、電商供銷等農(nóng)牧村物流資源協(xié)調(diào)發(fā)展，建立以**縣城為中心的三級(jí)貨運(yùn)物流中心，彌補(bǔ)**物流基地空白，使之成為祁連山腹地關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)。（責(zé)任單位：工信局，農(nóng)牧委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
9.扶持合作社發(fā)展。加大農(nóng)牧業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育，積極發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型的合作社；重點(diǎn)扶持培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)、效益好的農(nóng)牧民專業(yè)合作社，促其真正發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：農(nóng)牧委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（三）加快農(nóng)旅融合發(fā)展。緊抓“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建機(jī)遇，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，堅(jiān)持走景區(qū)全域化、產(chǎn)業(yè)融合化、區(qū)域聯(lián)動(dòng)化、市場(chǎng)一體化發(fā)展路子，通過(guò)“旅游+”和“+旅游”產(chǎn)業(yè)跨界融合。
10.大力發(fā)展農(nóng)旅經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)有能力的農(nóng)牧戶積極參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大農(nóng)家樂(lè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，舉辦鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風(fēng)民俗和節(jié)會(huì)活動(dòng)，吸引游客，聚集人氣，拉動(dòng)消費(fèi)，真正使農(nóng)牧民融入全域旅游發(fā)展之中，實(shí)現(xiàn)“以節(jié)促銷、以節(jié)促游、以節(jié)富民”。（責(zé)任單位：農(nóng)牧委，旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
11.加快“旅游+”建設(shè)發(fā)展。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，全面做足做好“旅游+”工作，深度融合生態(tài)資源、休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè)、民俗文化等要素，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造2–3個(gè)旅游示范村，讓“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品”，更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。（責(zé)任單位：縣委農(nóng)辦，農(nóng)牧委，旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
12.大力發(fā)展電子商務(wù)。依托智慧城市建設(shè)、“一部手機(jī)游**”和縣鄉(xiāng)兩級(jí)電商平臺(tái)，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)及物流體系，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品上網(wǎng)、進(jìn)城。重點(diǎn)對(duì)5個(gè)建檔立卡村、20個(gè)鞏固提升村脫貧戶從業(yè)人員開(kāi)展免費(fèi)服務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持一批從事電商活動(dòng)的農(nóng)牧民和農(nóng)牧村實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織，力爭(zhēng)每個(gè)農(nóng)牧村建成1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，為農(nóng)牧民網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品以及網(wǎng)上購(gòu)物提供方便。（責(zé)任單位：農(nóng)牧委，旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（四）深化農(nóng)牧村綜合改革。以完善農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，有效激發(fā)農(nóng)牧村發(fā)展的動(dòng)力和活力。
13.深化農(nóng)村土地制度改革。全力推動(dòng)土地草原確權(quán)頒證，全面推進(jìn)農(nóng)牧村宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記，健全農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，完善農(nóng)牧村土地草原“三權(quán)分置”制度體系。（責(zé)任單位：農(nóng)牧委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
14.推進(jìn)農(nóng)牧村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展農(nóng)牧村集體資產(chǎn)清查核資、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化，進(jìn)一步明晰農(nóng)牧村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，完善各項(xiàng)權(quán)能，激活農(nóng)牧村各類生產(chǎn)要素潛能，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)利，積極探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：農(nóng)牧委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
15.加快農(nóng)牧村“三變”改革。在具備條件的村全面推行“三變”改革，通過(guò)資源變資產(chǎn)，讓沉睡的資源“活”起來(lái)；通過(guò)資金變股金，讓分散的資金“聚”起來(lái)；通過(guò)農(nóng)民變股東，讓增收的渠道多起來(lái)。（責(zé)任單位：農(nóng)牧委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（五）不斷改善農(nóng)牧村人居環(huán)境。以改善人居環(huán)境為突破口，以垃圾污水治理、改廁和村容村貌提升為重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊短板，整治改造村容村貌，創(chuàng)新改善人居環(huán)境，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
16.繼續(xù)實(shí)施全域無(wú)垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)。按照生活垃圾無(wú)害化處理的要求，探索總結(jié)鄉(xiāng)村生活垃圾處理的路徑和模式，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村生活垃圾無(wú)害化處理。并實(shí)現(xiàn)戶有垃圾桶、村有垃圾斗、村有中轉(zhuǎn)站（一村或多村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾壓縮清運(yùn)車、農(nóng)牧村環(huán)衛(wèi)監(jiān)管和保潔隊(duì)伍健全的目標(biāo)。（責(zé)任單位：建設(shè)局，縣委農(nóng)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
17.加快推進(jìn)“廁所”革命。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)牧村廁所革命，加強(qiáng)農(nóng)牧村改廁及廁所糞污治理，推進(jìn)廁所糞污和畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用，交通沿線、旅游景區(qū)周邊及人口密集村莊要重點(diǎn)推進(jìn)。新建旅游廁所26座、公共廁所84座，集中連片新建改造無(wú)害化水沖式廁所300戶，新建環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村8個(gè)。（責(zé)任單位：縣委農(nóng)辦，愛(ài)衛(wèi)辦，農(nóng)牧委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
18.加大污水治理力度。充分發(fā)揮河長(zhǎng)制的管理作用，將農(nóng)牧村水環(huán)境治理納入管理范圍，大力整治農(nóng)牧村黑臭水體，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，因地制宜，突出重點(diǎn)，清淤疏浚，排污挖垢，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理；通過(guò)水利工程配套、改造、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式，提升農(nóng)牧村飲水安全工程保障水平。（責(zé)任單位：環(huán)林局，水務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
19.加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以美 ……（未完，全文共7868字，當(dāng)前僅顯示2763字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年工作要點(diǎn)》）