黨建引領(lǐng)攻堅戰(zhàn) 扛起脫貧“千斤擔(dān)”
黨的十九大報告提出,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。鶴山區(qū)作為鶴壁市脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,目前還存在著 “兩高、一低、三重”的貧困特征。“兩高”即貧困人口占比高、貧困發(fā)生率高!耙坏汀奔慈司芍涫杖氲!叭亍奔吹捅N灞X毨丝诿撠毴蝿(wù)重、因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重、貧困老人脫貧任務(wù)重。在2020年如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),難度之大可想而知。為此,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央省市脫貧攻堅部署,緊扣“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的“雙推進”總體思路,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,開展“強基固本、素能提升、凝心聚力、機制創(chuàng)新、保障支持”五大行動,抓隊伍建設(shè)促作風(fēng)硬化、抓載體創(chuàng)新促服務(wù)優(yōu)化、抓制度保障促責(zé)任細化,形成狠抓落實、合力攻堅的良好態(tài)勢,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力的組織保障
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壓扶貧擔(dān)子,讓第一書記駐村幫扶有壓力、有擔(dān)當(dāng);“三跟蹤”就是跟蹤培訓(xùn)、跟蹤考核、跟蹤督查,促進第一書記真正沉下去,撲下身子到村里干,同群眾一起干,成為打贏脫貧攻堅這場硬仗的一支“奇兵”。科學(xué)整合各方力量,聚合形成“制勝拳頭”。由區(qū)委組織部牽頭,科學(xué)整合駐村工作隊、包村干部、第一書記、貧困村“兩委”班子“四支隊伍”,強化工作統(tǒng)籌推進。深入開展“四個一”專項行動,即:區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每周入村一次,駐村扶貧工作隊領(lǐng)導(dǎo)每月住村一天,第一書記每周住村“五天四夜”,幫扶單位干部職工每月到幫扶戶家中“幫一天”。進一步強化落地,吹糠見米,做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位,構(gòu)建緊密協(xié)作的作戰(zhàn)兵團。
(二)抓載體創(chuàng)新集聚脫貧攻堅“向心力”
建成小康社會的根本在于補齊
農(nóng)村這塊短板,補齊短板的關(guān)鍵在于基層組織和黨員的帶動能力。從基層黨建工作實際來看,黨員積極性不強、主動性不夠、創(chuàng)造性不足等問題還依然存在。特別是面臨著脫貧攻堅這個“一號工程”,只有以群眾滿意為靶向,將創(chuàng)新載體作為優(yōu)化服務(wù)、集聚向心力和推進扶貧工作的有力抓手,才能為全面建成小康社會提供強有力的支撐。所以在農(nóng)村黨員中,將繼續(xù)完善和開展黨員“先鋒指數(shù)”考評,引導(dǎo)廣大黨員亮身份、踐承諾,精準(zhǔn)定位黨員日常管理,讓“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”;結(jié)合“一編三定”、“黨員活動日”等制度,持續(xù)開展“黨員幫扶貧困戶”活動,具備幫扶能力的黨員依據(jù)實際情況至少結(jié)對幫扶一戶苦難群眾,采取交流思想、打掃衛(wèi)生、解決生活困難、講解扶貧政策等方式開展幫扶;開展“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”行動,從貸款貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、扶持政策、技術(shù)信息等方面予以支持,鼓勵每名有勞動能力的黨員都有扶貧項目,切實把黨員作用發(fā)揮在脫貧攻堅和領(lǐng)富帶富上。在全區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和黨員中,實行“周二扶貧工作日”制度,推行“兩幫兩促”活動,幫扶貧困村、幫扶貧困戶,促進貧困村黨組織建設(shè)、促進黨建活動,機關(guān)黨組織和包扶村黨組織建立“1+1”結(jié)對,機關(guān)黨員分別聯(lián)系村“兩委”成員、農(nóng)村黨員、貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶,按照“一村一策、一戶一法”幫助村上做規(guī)劃、幫助群眾找路子。在集體經(jīng)濟發(fā)展上,大力推進“兩社一會”及“三變”改革經(jīng)濟發(fā)展新模式。以農(nóng)村基本制度為基礎(chǔ),以促進農(nóng)民增收為核心,狠抓農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧互助合作社和各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會的組建和規(guī)范運行,培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合鶴山區(qū)實際,通過光伏發(fā)電、觀光旅游、花卉種植、生態(tài)農(nóng)業(yè)等形式,將農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革,盤活農(nóng)村集體資源資金、資產(chǎn),使農(nóng)村集體經(jīng)濟從此走上了一條發(fā)展壯大之路。在“兩新”組織領(lǐng)域,搭建“龍頭引領(lǐng)、村企共建”平臺,以“企業(yè)+支部+基地+貧困戶”的方式,以簽約結(jié)對、村企共建等形式,助力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮非公企業(yè)和社會組織黨組織優(yōu)勢,大力推進“百企幫百村”產(chǎn)業(yè)脫貧和“鶴山黨旗領(lǐng)航+”工程,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)抓制度保障激發(fā)拔寨攻城“新動能”
依靠有力的組織、考核和激勵措施保障,促進黨建促脫貧攻堅。建立責(zé)任考核長效機制。建立扶貧工作“三清單一臺賬”(問題清單、整改清單、責(zé)任清單和紀(jì)實臺賬),落實“點對點督查問責(zé)銷號制”,將精準(zhǔn)扶貧作為黨建工作年度的主要目標(biāo),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,堅持月初交辦、月末質(zhì)量評估、季度“紅黃綠”展曬考核制度,對基層黨建工作落實不到位的,采取通報、約談主要負責(zé)人等方式夯實責(zé)任,強力推動脫貧攻堅任務(wù)完成 ……(未完,全文共2858字,當(dāng)前僅顯示1817字,請閱讀下面提示信息。
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