市群眾藝術館法人治理結構改革試點工作匯報

目錄/提綱：……
一、試點工作主要做法
（一）領導高度重視各方認真準備
（二）建章立制做好_
（三）體現(xiàn)協(xié)商共治原則組建理事會
（四）加強黨的建設把握理事會政治方向
（五）強化落實發(fā)揮理事會作用
二、試點工作主要成效
（一）政府轉變職能落實法人自主權有進展
（二）內部改革激發(fā)發(fā)展活力有起色
（三）創(chuàng)新發(fā)展提升服務效能見成效
三、試點工作建議及打算
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**市群眾藝術館法人治理結構改革試點工作匯報

**市群藝館是2014年文化部公共文化機構法人治理結構國家試點的10個單位之一。根據(jù)文化部相關文件精神及省市文化主管部門相關工作部署，在專家指導下，**市群眾藝術館認真學習、積極探索，扎實推進試點工作，初步形成新型管理模式，進一步提升公共文化服務效能。
一、試點工作主要做法
（一）領導高度重視 各方認真準備
省市各級領導高度重視試點工作。省文化廳領導組織召開專題研討會，研究提出指導性意見。市文廣新局成立工作領導小組，多次召開調度會，研究部署相關工作，將試點工作列入局黨委重要工作，并納入年度工作考核范疇。群藝館及相關部門認真學習中央關于事業(yè)單位改革及法人治理等相關文件精神，聽取專題輔導講座，提高認知。市文廣新局組織市群藝館等相關部門到法人治理結構工作先行
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第一屆理事會由13名理事組成，其中政府代表3人（文廣新局、人社局、財政局各1人）；本單位代表3人（館長、副館長、職工代表各1人，館長為當然理事）；公眾代表7人（其中資深文化專家、群文專家、律師代表、媒體代表各1人，服務對象代表3人）。公眾代表通過媒體向社會公開招募產生，本單位職工代表由單位職代會推選產生，政府代表由相關單位委派產生，理事會成員中公眾代表比重增大（占54%）。同時，建立了理事會決策咨詢機制，成立了理事會專業(yè)委員會，現(xiàn)擁有專家7人，為理事會科學決策提供支撐。
（四）加強黨的建設 把握理事會政治方向
我館理事會13名成員中，黨員占11名，其中理事長為舉辦單位黨委委員，副理事長為管理層黨支部書記，這是我們體現(xiàn)黨組織和理事會成員 “雙向進入、交叉任職”的具體方式。同時，我們在章程中明確規(guī)定，凡涉及我館發(fā)展穩(wěn)定和事關職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項，經館黨支部討論研究同意后，報理事會審議，通過后予以實施。在管理層制度建設中，制定完善了《館黨支部工作制度》《黨支部委員會議事規(guī)則》等7項相關制度，使黨組織的議事決策體現(xiàn)民主性、規(guī)范性。
（五）強化落實 發(fā)揮理事會作用
理事會是我館的決策監(jiān)督機構。建立法人治理結構以來，我館理事會遵照《章程》履行決策和監(jiān)督職權，審核本單位年度計劃、年度工作報告、財務預算報告、決算報告及重大業(yè)務事項。到目前為止，共召開5次理事會議，理事會成員及專業(yè)委員會委員先后40余人次參與到我館年度工作目標制定、公益性文化惠民活動現(xiàn)場專業(yè)指導、面向社會公開招聘選拔人才等重要工作中，理事會的作用已經開始顯現(xiàn)出來。
二、試點工作主要成效
（一）政府轉變職能 落實法人自主權有進展
加快政府職能轉變，逐步實現(xiàn)政事分開、管辦分離。比如過去全市性群眾文化活動往往是由政府行政主管部門直接舉辦、行政處室具體組織實施，現(xiàn)在實現(xiàn)了交由事業(yè)單位具體承辦，政府行政主管部門做好督導指導作用。**市人社局逐步下放事業(yè)單位面向社會公開招聘自主權，根據(jù)我館工作實際和需求，將公開招聘由統(tǒng)一的先筆試后面試調整為先面試后筆試，面試筆試均由市文廣新局自行組織實施。尊重事業(yè)單位專業(yè)技術崗位設置用人權，市人社局還下放了我館專業(yè)技術崗位設置管理權限，同意我館在整體崗位總量不變的情況下，管理崗位和專業(yè)技術崗位可以根據(jù)競聘上崗需要加以調整，我館據(jù)此增加了專業(yè)技術崗位的數(shù)量，滿足了法人治理結構改革全員競聘上崗的需求。
（二）內部改革 激發(fā)發(fā)展活力有起色
在法人治理結構建設中，我館積極推進內部_機制改革，完善專業(yè)技術人員競聘、中層干部競爭上崗與績效考核等工作機制。在市人社局和市文廣新局的指導下，于2015、2016年分別開展了專業(yè)技術職務競聘上崗工作及中層干部競聘上崗工作。進一步明確專業(yè)技術人員和中層干部的崗位職責，建立工作人員實績檔案，對個人工作業(yè)績量化賦分，定期進行公開公示，實行定量考核與定性評價相結 ……（未完，全文共3158字，當前僅顯示1595字，請閱讀下面提示信息。收藏《市群眾藝術館法人治理結構改革試點工作匯報》）