領(lǐng)導(dǎo)在全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效
1、黨政高度重視，組織體系更加健全
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，工作基礎(chǔ)更加牢固
3、整合政策資源，要素保障更加有力
4、因人因地施策，幫扶措施更加精準(zhǔn)
5、社會(huì)踴躍參與，扶貧合力更加凝聚
6、堅(jiān)持典型引領(lǐng)，攻堅(jiān)氛圍更加濃厚
7、從嚴(yán)督導(dǎo)考核，務(wù)實(shí)導(dǎo)向更加明確
二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新突破，堅(jiān)決完成精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)任務(wù)
1、動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步鞏固扶貧基礎(chǔ)
2、一戶一策，進(jìn)一步細(xì)化幫扶措施
3、統(tǒng)籌整合，進(jìn)一步加大扶貧投入
4、加快節(jié)奏，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目落地
5、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步破解重點(diǎn)難點(diǎn)
6、多元參與，進(jìn)一步匯集各方力量
7、務(wù)實(shí)求實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)考核
三、牢記囑托，積極作為，夯實(shí)打牢脫貧攻堅(jiān)根基保障
1、持續(xù)提振精神狀態(tài)
2、建強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍
3、抓牢黨建強(qiáng)基固本
4、推進(jìn)工作重心下移
……
擼起袖子加油干 凝心聚力拔窮根
全力以赴推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)再上新臺(tái)階
——在全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的報(bào)告

這次全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省扶貧開發(fā)工作會(huì)和市十一次黨代會(huì)、人大、政協(xié)“兩會(huì)”等會(huì)議精神，總結(jié)***年扶貧開發(fā)工作，部署***年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)起來，擼起袖子加油干，凝心聚力拔窮根，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗。
下面，受市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組委托，講三個(gè)方面問題。
一、砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效
***年是我市扶貧開發(fā)史上具有里程碑意義的一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)把脫貧攻堅(jiān)工作作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧方式，加大扶貧投入，實(shí)現(xiàn)了開局之年首戰(zhàn)告捷。
1、黨政高度重視，組織體系更加健全。市委、市政府把脫貧攻堅(jiān)工作提高到戰(zhàn)略地位、全局工作和中心任務(wù)的高度來謀篇布局、全力推動(dòng)，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)空前重視、緊抓緊督，***書記、***市長身體力行、悉心指導(dǎo)，***等市領(lǐng)導(dǎo)潛心研究、強(qiáng)力推進(jìn)。出臺(tái)了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的《意見》，各級(jí)都建立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，新的市、縣扶貧工作機(jī)構(gòu)全部調(diào)整為一級(jí)獨(dú)立運(yùn)行單位，人員編制平均增加4倍以上；堅(jiān)持抽硬人、硬抽人，市48個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位固定1名分工負(fù)責(zé)同志和2名以上人員抓扶貧工作，有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備5名以上專職工作人員，村至少有1人專抓扶貧工作，既強(qiáng)化“常備軍”又配強(qiáng)“突擊隊(duì)”，全市專職從事扶貧工作的人員達(dá)到557人，構(gòu)建起了縱到底、橫到邊的工作網(wǎng)絡(luò)體系。逐級(jí)簽訂責(zé)任書、立下“軍令狀”，制定《***
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1155字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任制，深化第一書記派駐，市縣組織部門積極選派第一書記，實(shí)現(xiàn)省市級(jí)貧困村第一書記全覆蓋，并延伸到部分插花分布村。***區(qū)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包貧困村、區(qū)直部門包貧困戶的包保責(zé)任制；***區(qū)建立 “5+3”幫扶機(jī)制；***市構(gòu)建“五位一體”立體式幫扶模式；***市從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門、第一書記、骨干企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部5個(gè)層次建立包保體系；***縣實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位包貧困村、黨員干部包貧困戶的“三位一體”包保模式；***縣嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委”班子成員分別結(jié)對(duì)幫扶5—10個(gè)貧困戶。各級(jí)幫扶干部積極宣傳黨的扶貧政策，幫助群眾出主意干實(shí)事，推動(dòng)了各項(xiàng)扶貧措施落實(shí)落地。
4、因人因地施策，幫扶措施更加精準(zhǔn)。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，聚焦“五個(gè)一批”，因地制宜、因人施策，打好精準(zhǔn)幫扶“組合拳”，為每戶貧困戶“量身定做”3—5條脫貧措施，探索創(chuàng)造了一批在全省叫得響、推得開的經(jīng)驗(yàn)做法。一是產(chǎn)業(yè)扶貧有聲有色。全市新開工種養(yǎng)加扶貧項(xiàng)目***個(gè)、鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目12個(gè)、光伏扶貧項(xiàng)目130個(gè)、電商扶貧項(xiàng)目15個(gè)，帶動(dòng)貧困戶15300戶、33526人。***區(qū)以“***”為主線，確定了“鄉(xiāng)村旅游+扶貧”的思路。***六輪驅(qū)動(dòng)做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)，以***青春創(chuàng)業(yè)電子***等四大電商產(chǎn)業(yè)園為依托，先后引進(jìn)阿里巴巴、趣購商城等40家知名電商企業(yè)，建成“***”服務(wù)站35家，幫助貧困戶850人就業(yè)增收。***市堅(jiān)持“菜單式”服務(wù)、個(gè)性化幫扶與“融合式”推進(jìn)相結(jié)合，創(chuàng)新實(shí)施四大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)；搶抓列入國家光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的機(jī)遇，投資200億元規(guī)劃建設(shè)200萬千瓦農(nóng)光互補(bǔ)示范基地，與***合建8萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚，通過土地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工、大棚承包等方式，帶動(dòng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5580名貧困群眾脫貧致富。***市大力推進(jìn)“4+1”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，依托有機(jī)蔬菜、兩菜一糧、干鮮果品、特色畜禽“四大”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮市內(nèi)155家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、***個(gè)農(nóng)民合作社、***家家庭農(nóng)場(chǎng)、1300個(gè)種養(yǎng)大戶等“一批”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)作用，建立精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)446個(gè)，吸納7382名貧困群眾進(jìn)區(qū)入園、務(wù)工就業(yè)，有效解決了人散地散資金散的問題。***縣突出種、養(yǎng)、加“三類項(xiàng)目”，通過入股分紅、集體經(jīng)營、租賃發(fā)包、自主發(fā)展“四種方式”，去年發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目71個(gè)，帶動(dòng)4306名貧困人口脫貧。***縣構(gòu)建項(xiàng)目化帶動(dòng)、園區(qū)化輻射、捆綁式發(fā)展“三位一體”產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)貧困群眾富裕樂業(yè)；結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革，推進(jìn)農(nóng)戶土地入股、扶貧資金入股和集體資產(chǎn)入股，實(shí)施股權(quán)惠民，破解長效增收難題。二是易地搬遷亮點(diǎn)頻現(xiàn)。搶抓***縣列為全國水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)和全省黃河灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)的機(jī)遇，市發(fā)改委、市水利漁業(yè)局等部門與***縣一起推進(jìn)庫區(qū)移民搬遷、***遷建、易地扶貧搬遷“三大工程”�？偼顿Y35億元的***移民避險(xiǎn)解困工程，一、二期工程11個(gè)安置點(diǎn)建成居民樓342棟，部分群眾回遷入住；配套建設(shè)的30個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已有海工科技繩網(wǎng)加工等21個(gè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)，可帶動(dòng)移民9000余人。3.15億元的***居民遷建工程，一期28棟樓全部封頂，二期工程正加快實(shí)施。10.2億元的易地扶貧搬遷工程，一期接山鎮(zhèn)***莊社區(qū)正在加緊建設(shè)，***南山頭村的住房全部完工，其余26個(gè)村正結(jié)合移民社區(qū)同步搬遷。既挪窮窩，又換窮業(yè)，為全省易地扶貧搬遷提供了樣本。三是科技扶貧效應(yīng)凸顯。發(fā)揮***的優(yōu)勢(shì)，科技部門實(shí)施“62116”科技助推脫貧專項(xiàng)行動(dòng)，成立了以***的科技精準(zhǔn)扶貧專家服務(wù)團(tuán)，選派324名科技指導(dǎo)員派駐464個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)科技指導(dǎo)員貧困村全覆蓋。泰***按照“科技+基地+貧困戶”的模式，將國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)項(xiàng)目“四倍體泡桐技術(shù)”引入*****，指導(dǎo)發(fā)展林業(yè)育苗產(chǎn)業(yè)，每畝年純收入4000元以上。四是健康扶貧創(chuàng)新推進(jìn)。全面落實(shí)貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、重特大疾病醫(yī)療救助政策，實(shí)行區(qū)域內(nèi)貧困人口健康惠民卡服務(wù)，享受優(yōu)先就醫(yī)“綠色通道”、住院“先診療、后付費(fèi)”、門診“兩減免兩減半”等優(yōu)惠政策，救助特大疾病致貧家庭2417戶、192萬元。***區(qū)探索制定了《臨時(shí)醫(yī)療救助實(shí)施意見》，對(duì)貧困人口醫(yī)療門診及大病住院個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療救助后的剩余部分，再給予不低于70%的救助，實(shí)現(xiàn)“三次報(bào)銷”，并為轄區(qū)內(nèi)所有貧困人口辦理健康保險(xiǎn)，極大減輕了貧困群眾看病負(fù)擔(dān)。五是社會(huì)保障提標(biāo)兜底。積極推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接，發(fā)揮低保兜底脫貧的保障作用，***區(qū)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3600元，***提高到每人每年3450元，全市共為農(nóng)村低保對(duì)象10.1萬人，發(fā)放保障金2.49億元；五保供養(yǎng)對(duì)象1.33萬人，發(fā)放五保供養(yǎng)資金7439萬元。開展“過暖冬、過好年”等活動(dòng)，發(fā)放臨時(shí)救助資金469萬元、3895人次，確保政策兜底落到實(shí)處，扶貧路上不讓一人掉隊(duì)。
5、社會(huì)踴躍參與，扶貧合力更加凝聚。完善“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、社會(huì)主扶”責(zé)任體系，因時(shí)合勢(shì)，五指成拳，以“全民扶貧”推進(jìn)“精準(zhǔn)脫貧”。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、各界人士和駐泰官兵干警出錢出力出感情，557家企業(yè)踴躍參與脫貧攻堅(jiān)，建立“扶貧車間”678個(gè)，吸納貧困人口就業(yè)10859人，全市慈善月捐助資金達(dá)3161萬元， “菜單式”志愿扶貧、青春扶貧、巾幗脫貧等活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，形成“微愛助學(xué)”等一批優(yōu)秀扶貧公益品牌。新泰市汶南鎮(zhèn)愛心小鎮(zhèn)精心打造脫貧攻堅(jiān)的管理平臺(tái)、愛心人士的捐贈(zèng)平臺(tái)和貧困人口的培訓(xùn)就業(yè)平臺(tái)，建立了愛心超市，設(shè)立了愛心基金，募集資金2280萬元。市教育局投資4361萬元，完成18所貧困村學(xué)校、8所貧困村幼兒園改造工程；市住建局投資2774萬元，完成農(nóng)村危房改造1021戶；市交通局投資4296萬元，完成89個(gè)貧困村農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，新建道路115公里；市水利漁業(yè)局投資920萬元，解決了40個(gè)貧困村 、1791戶、4634人的飲水安全問題；市農(nóng)業(yè)局整合項(xiàng)目資金1957萬元投入貧困地區(qū)，惠及貧 ……（未完，全文共13631字，當(dāng)前僅顯示3242字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《領(lǐng)導(dǎo)在全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》）