在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
第一、認清形勢，高度戒備，切實增強防大洪抗大災的責任感
一是對防汛形勢要有清醒認識
二是對防汛任務要有清醒認識
三是對防汛問題要有清醒認識
第二、強力統(tǒng)籌，嚴防死守，堅決打贏防汛抗旱民生保衛(wèi)戰(zhàn)
一要著力做好防汛隱患排查整改
二要著力做好山洪災害防御工作
三要著力抓好“四小”安全工作
四要著力做好城鎮(zhèn)防洪排澇和旅游景區(qū)防汛工作
五要著力做好防旱抗旱工作
六要著力做好防汛抗旱應急工作
第三、加強領導，強化責任，保障防汛抗旱各項工作有效開展
一要加強領導
二要明確職責
三要督察問責
……
在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話

同志們：
剛才，我們收聽收看了全省防汛抗旱工作電視電話會議。會上，鴻忠書記作了重要講話，國生省長進行了安排部署。現(xiàn)在，我們召開全市防汛抗旱工作電視電話會議。過去的一年，全市上下認真落實防汛抗旱防災減災工作責任，提早安排、統(tǒng)一指揮、科學調度，加強監(jiān)測預警、完善落實各項預案，主動應對極端強降雨、高溫等天氣過程，加大防汛抗旱基礎設施建設力度，最大限度地減輕了洪旱災害損失，確保了全市人民群眾生命財產安全和_。在此，我代表市委、市政府向全市各級各部門以及關心支持防汛抗旱工作的駐宜部隊和武警官兵表示衷心感謝！向常年奮戰(zhàn)在防汛抗旱一線的同志們表示誠摯問候！下面，我就貫徹落實全國、全省防汛抗旱工作會議精神，動員部署我市防汛抗旱減災各項工作，強調幾點意見。
第一、認清形勢，高度戒備，切實增強防大洪抗大災的責任感�？傮w看，今年我市洪旱形勢嚴峻，防汛抗旱工作的壓力和難度要大于往年，對此我們要有清醒認識，做好充分準備。
一是對防汛形勢要有清醒認識。據氣象等部門的綜合預測，受極端氣候復雜性增強的影響，特別是20
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、經費、物料儲備還要加強。比如水利工程中的隱患，長江、沮漳河有多處崩岸險情還未完全根治，一些中小河流防洪能力較低，部分水利防洪工程建設進度滯后。對存在的不足，我們要高度重視，切實加以解決。做好今年防汛抗旱工作，要把情況預計的更復雜一些，把困難估計的更充分一些，把準備工作搞的更扎實一些。
第二、強力統(tǒng)籌，嚴防死守，堅決打贏防汛抗旱民生保衛(wèi)戰(zhàn)。防汛抗旱是一場不能輸、輸不得、輸不起的民生保衛(wèi)戰(zhàn)，必須按照四個堅持、四個確保的要求，堅決打好打勝打贏。要堅持以人為本、民生優(yōu)先的根本宗旨，要堅持規(guī)范有序、依法防控的基本原則，要堅持人水和諧、科學防控的工作要求，要堅持以防為主、常備不懈的工作理念；在標準洪水內，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站），確保人民群眾生命財產安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全。具體來講，要做到“六個著力”：
一要著力做好防汛隱患排查整改。要對可能存在的防汛隱患進行拉網式排查，對在建涉水工程、旅游景區(qū)、礦山、地質災害、工礦企業(yè)、河道水庫等重點對象，要重點排查、反復排查，確保無一疏漏。對查找的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改，一時難以整改的要制定預案，落實安全度汛措施。對侵占河道影響防汛安全的違章建筑物和違法棄渣，要堅決在主汛期前依法清除，對已安排的水毀整險項目，要抓緊施工和嚴格驗收。對危險房屋要進行全面排查登記，一旦遇有暴雨等災害性天氣，及時做好群眾轉移工作。特別是在敬老院、五保戶和貧困戶的排查上，必須做到誰排查誰簽字，誰簽字誰負責。
二要著力做好山洪災害防御工作。我市是山洪災害頻發(fā)地區(qū)，我們要時刻牢記、繃緊這根弦。今年市里出臺了山洪災害防御指導意見，是應對山洪災害防御的“指揮棒”，必須落實到位。要突出抓好山洪災害防御最后一公里的預警工作和組織群眾轉移工作。一次有效的預警和轉移，可以避免重大的傷亡和財產損失。2014年9月2日，受連續(xù)降雨影響，秭歸沙鎮(zhèn)溪大嶺電站附近出現(xiàn)山體滑坡險情，造成大嶺電站整體被掩埋，緊急轉移429名群眾和沙鎮(zhèn)溪中學524名師生，因預警轉移及時，無一人傷亡，充分說明避險轉移工作的重要性。氣象、水文部門要加強山洪災害預警系統(tǒng)、水雨情監(jiān)測設施和測報系統(tǒng)等設備實施的檢查和維護，決不能關鍵時刻“掉鏈子”。同時，要加強群眾防災知識的宣傳普及、教育培訓和日常演練，提高避災防災意識和自救互救能力。
三要著力抓好“四小”安全工作。中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站管理和小區(qū)域滑坡泥石流避險保安等“四小”安全，是防汛工作重點，要強化防汛責任和安全監(jiān)督責任，落實好值班巡查、水情記錄和信息報告制度，小型水庫要全面落實專管員崗位責任制。在汛期，各類水庫要嚴格執(zhí)行調度規(guī)程，既不能違規(guī)超蓄，也不能違規(guī)棄水。對正在除險加固的水庫要落實度汛方案，凡未按設計方案、度汛方案施工的，必須停工整改，未經驗收的不能擅自蓄水。在建水電站必須明確轄區(qū)內行政首長為防汛第一行政責任人，項目法人為第一防汛責任人，各參建單位負責人為本單位第一防汛責任人，落實電站水庫的汛期調度運用計劃。對山溪小河和滑坡易發(fā)區(qū)域，要提前確定預警方式、轉移路線、帶隊干部，搞好群防專防，保證群眾安全。
四要著力做好城鎮(zhèn)防洪排澇和旅游景區(qū)防汛工作。相關部門要各司其職、各負其責，統(tǒng)籌城市防洪排澇建設，加強防洪設施管理和養(yǎng)護，及時疏浚河道，疏通排水管網，確保通暢。對城區(qū)在建項目，必須特別重視做好防汛防災準備。去年底，深圳光明新區(qū)發(fā)生重大滑坡，奪走了幾十條鮮活的生命，幾十棟建筑被掩埋，血淋淋的教訓震驚了全國。在深圳這樣的國際大都市，都能發(fā)生這樣的安全事故，當前宜昌在建項目很多，我們要高度重視和警惕。據報道，近年來泰山景區(qū)多次發(fā)生雨水天后落石傷人致死事件，造成了極其惡劣的社會影響。宜昌作為旅游城市，我們要高度重視汛期景區(qū)安全，要隨時掌握水情、雨情變化，提前發(fā)布預警信息，及時轉移游客，該關閉要果斷關閉。
五要著力做好防旱抗旱工作。在抓好防汛工作的同時 ……（未完，全文共4197字，當前僅顯示2120字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話》）