鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施基本情況
（一）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
（二）中小河流和小流域治理情況
（三）農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)情況
（四）全面推行河長(zhǎng)制工作情況
二、農(nóng)田水利設(shè)施及農(nóng)村飲水方面存在問(wèn)題
（一）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施
二是農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低
（二）農(nóng)村飲水方面
二是農(nóng)村飲水水源污染嚴(yán)重或季節(jié)性缺水較突出
（三）中小河流治理方面
一是缺乏穩(wěn)定投入渠道
二是綜合治理和整體效益較低
三、對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路
一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)
二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)
三是加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理
四是統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理
四、一些措施建議
一是抓住戰(zhàn)略機(jī)遇
四是落實(shí)鎮(zhèn)村河長(zhǎng)責(zé)任，建立鎮(zhèn)村河道長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，保證河道清潔，有效保護(hù)水環(huán)境
……
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委農(nóng)辦 《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村振興課題調(diào)研的行動(dòng)方案》的要求，我局圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富�！钡�鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，立足全縣水利工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作，對(duì)全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了梳理和匯總，進(jìn)一步明確了2018年及今后全縣水利工作目標(biāo)。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施基本情況
（一）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
一直以來(lái)，我縣高度重視農(nóng)田水利建設(shè)，建成了一大批民生水利工程，農(nóng)田水利灌溉條件得到有效改善。至目前止，全縣建有水利工程***多宗，其中：中型水庫(kù)*宗，小一型水庫(kù)*宗，小二型水庫(kù)*宗，其他蓄水工程***宗，總庫(kù)容**億立方米，灌溉面積*萬(wàn)畝；引水工程***宗，灌溉面積**萬(wàn)畝；引水陂***宗，灌溉面積*萬(wàn)畝；電灌站***宗，灌溉面積*萬(wàn)畝；捍衛(wèi)耕地萬(wàn)畝以上的堤圍***公里；全縣小水電站裝機(jī)***萬(wàn)千瓦。
（二）中
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略667字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
）全面推行河長(zhǎng)制工作情況
我縣于2017年出臺(tái)了縣級(jí)全面推行河長(zhǎng)制工作方案和7項(xiàng)配套制度，成立了河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和河長(zhǎng)辦公室，完成了河湖名錄編制工作，設(shè)立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)。**個(gè)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的河長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)制實(shí)施方案和3項(xiàng)配套制度，目前已建立健全了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系。
與此同時(shí)，落實(shí)了河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)，我縣已將河道日常維護(hù)、保潔經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，安排了“一河一策”方案編制經(jīng)費(fèi)***萬(wàn)元， “一河一策”實(shí)施方案正在編制。
二、農(nóng)田水利設(shè)施及農(nóng)村飲水方面存在問(wèn)題
（一）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施
一是雖然我縣的經(jīng)濟(jì)得到較好的發(fā)展，但是，相比較而言，我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的水平還比較地低下，不利于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的發(fā)展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)不能滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展步伐。目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)的農(nóng)田水利設(shè)施建于上世紀(jì)六七十年代，年代久遠(yuǎn)，年久失修，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、落后，主要原因是水利設(shè)施欠賬多，灌溉用水利用系數(shù)不高，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)的功能?chē)?yán)重退化。
二是農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。我縣雖然通過(guò)多年來(lái)的大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)，但由于農(nóng)業(yè)、國(guó)土、財(cái)政、水利多部門(mén)實(shí)施的農(nóng)田水利建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建成的農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)較低。并且部分存在設(shè)計(jì)、施工不規(guī)范，監(jiān)理不力，沒(méi)有完善的質(zhì)量保證體系，更缺乏行之有效的質(zhì)量監(jiān)控，造成建設(shè)的農(nóng)田水利設(shè)施不能發(fā)揮效益及存在工程質(zhì)量缺陷。
三是在水利建設(shè)中重建設(shè)輕管理長(zhǎng)期存在，農(nóng)田水利建設(shè)的管理制度落后，水利建設(shè)管理紊亂，養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)，構(gòu)成了工程運(yùn)行入不敷出，設(shè)施老化陳舊，不能維護(hù)更新，服務(wù)質(zhì)量下降，效益衰減。
（二）農(nóng)村飲水方面
一是農(nóng)村飲水安全方面集中表現(xiàn)為：集中供水比例較低、自來(lái)水入戶(hù)率不高、飲用水源保護(hù)嚴(yán)重滯后、供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低、供水工程運(yùn)行管理不規(guī)范。
二是農(nóng)村飲水水源污染嚴(yán)重或季節(jié)性缺水較突出。部分規(guī)劃的鎮(zhèn)村供水工程難于找到飲用水源興建集中式供水工程；部分水源存在爭(zhēng)議，民事協(xié)調(diào)難度大，工程建設(shè)難推進(jìn)。
三是農(nóng)村人口居住分散，工程建設(shè)成本高，鎮(zhèn)村籌資拓寬農(nóng)村飲水安全投融資渠道，吸納社會(huì)資金投入難度大。
（三）中小河流治理方面
一是缺乏穩(wěn)定投入渠道。近年來(lái)，我縣開(kāi)展的中小河流治理工程主要是對(duì)集雨面積50平方公里以上的主要河流進(jìn)行治理，而且已治理的河道長(zhǎng)度只占主要河流的43%，仍有較多淤積嚴(yán)重、防洪標(biāo)準(zhǔn)低的中小河流需要治理。但我縣屬山區(qū)貧困縣，財(cái)政實(shí)力薄弱，地方投資資金籌措難度大，缺乏投入機(jī)制和渠道，我縣中小河流治理面臨的問(wèn)題仍較突出。
二是綜合治理和整體效益較低。我縣中小河流治理與生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合不夠，沒(méi)有做到統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)，未充分發(fā)揮改善流域生態(tài)環(huán)境和推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益。
三、對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路
下一步我縣將突出以“防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”為突破口，重點(diǎn)圍繞治水興水、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)、水資源管理、供給側(cè)改革以及城鄉(xiāng)供水，村村通自來(lái)水以及農(nóng)田節(jié)水灌溉等民生水利建設(shè)，主要抓好如下方面的工作。
一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)。主要抓好剩余29宗小型灌區(qū)改造、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村機(jī)電排灌等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，有效提高農(nóng)田有效灌溉率。
二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完成龍窩圩鎮(zhèn)、黃塘圩鎮(zhèn)等11個(gè)圩鎮(zhèn)供水改造工程，保證城鎮(zhèn)飲水水質(zhì)和供水保證率達(dá)標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)供水行業(yè)管理，保障城鎮(zhèn)供水企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。 ……（未完，全文共2945字，當(dāng)前僅顯示1872字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》）