文廣新局法治政府建設(shè)和宣傳教育計劃

目錄/提綱：……
一、加強法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輪訓(xùn)，繼續(xù)培育現(xiàn)代法治思維
一是要保證學(xué)習(xí)時間
二是要落實學(xué)習(xí)內(nèi)容
四是要抓好特色宣傳
二、進一步完善和落實制度
三、強化內(nèi)部監(jiān)督和層級監(jiān)督指導(dǎo)
四、做好行政調(diào)解、力爭將矛盾化解在行政程序階段
五、做好權(quán)力和職責(zé)清單動態(tài)管理
（一）
（一）黨委中心組成員、機關(guān)和總隊全體、縣級文廣新局代表
（二）黨委中心組成員、機關(guān)和總隊全體其他直屬單位代表
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市文廣新局2018年法治政府建設(shè)和宣傳教育計劃

2018年**市文廣新系統(tǒng)法治政府建設(shè)和法治宣傳教育工作以落實黨的十九大報告在堅持全面依法_，深化依法_實踐部分提出的加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念；堅持依法_、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法_家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，堅持依法_和以德_相結(jié)合，依法_和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一的要求為目標(biāo)。切實遵循“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不得為”公權(quán)力行使的基本原則；強化對權(quán)力運行的監(jiān)督，提高依法行政能力，深入推進政府部門的法治建設(shè)，形成具有**文廣新特色的法治文化。

一、加強法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輪訓(xùn)，繼續(xù)培育現(xiàn)代法治思維。

重點落實領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、公務(wù)員法律知識培訓(xùn)合格持
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略556字，正式會員可完整閱讀）……　
識、誠信經(jīng)營意識。結(jié)合“文化和自然遺產(chǎn)日”“4·23”世界讀書日“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日和“12·4”國家憲法日等特殊時刻開展法治宣傳活動；指導(dǎo)文廣新系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會、報刊、廣播、電影、電視和相關(guān)網(wǎng)站開展法治宣傳教育；使普法向系統(tǒng)各行業(yè)、各方面延伸，實現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋，真正落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。通過學(xué)習(xí)教育，真正理解公權(quán)力的“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不得為”的真諦；真正實現(xiàn)十九大報告提出的堅持全面依法_的目標(biāo)，用法治手段促進文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。

二、進一步完善和落實制度。

今年重點要落實已制定的《重大行政決策實施細(xì)則》，要在第一季度公布2018年的重大行政決策事項目錄，并進行動態(tài)調(diào)整；對《關(guān)于進一步完善基層文化事業(yè)單位文化專業(yè)人才公開招聘工作的指導(dǎo)意見（試行）》進行評估，完成兩年一次的行政規(guī)范性文件清理，做好行政規(guī)范文件、行政合同、重大復(fù)雜行政執(zhí)法決定的合法性審查、黨內(nèi)規(guī)范性文件的備案的常態(tài)化工作；繼續(xù)督促落實《執(zhí)法全過程記錄制度》;修訂完善《重大復(fù)雜行政執(zhí)法案件集體討論制度》《系統(tǒng)法治政府建設(shè)常態(tài)化評估方案》，建立完善《信息公開》《文廣新系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督員》等制度，分解落實《**市建設(shè)法治政府任務(wù)措施文廣新部分》方案。

三、強化內(nèi)部監(jiān)督和層級監(jiān)督指導(dǎo)。

市局各業(yè)務(wù)處室要積極主動銜接省級業(yè)務(wù)處室，接受指導(dǎo)和幫助；并對各區(qū)、縣（市）文廣新局的對口科室、執(zhí)法機構(gòu)和本局的行政審批處、執(zhí)法機構(gòu)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督，保證全系統(tǒng)執(zhí)法的一致性、統(tǒng)一性、連貫性，維護法制的公正性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。市局依法行政普法教育考核小組要根據(jù)省政府關(guān)于法治政府建設(shè)和《**市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》（市政府令230號）的要求，組織案卷評查、網(wǎng)上執(zhí)法系統(tǒng)審核監(jiān)管、行政復(fù)議審查、日常執(zhí)法培訓(xùn)、系統(tǒng)法治政府建設(shè)常態(tài)化評估等方式實現(xiàn)行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、系統(tǒng)層級監(jiān)督。重點為行政處罰結(jié)果公開、行使行政處罰裁量的正當(dāng)性，行政許可過程和結(jié)果公開、行政執(zhí)法全過程記錄制度落實方面。

四、做好行政調(diào)解、力爭將矛盾化解在行政程序階段。

政策法規(guī)處要做好牽頭協(xié)調(diào)工作，各處室、局屬單位和縣區(qū)文廣新局要密切配合，重點結(jié)合著作權(quán)糾紛投訴、文化市場舉報和信訪等事項，按照《**市文化廣電新聞出版局關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》（杭文廣新政〔2014〕3號）等要求進行調(diào)解，并保存調(diào)解原始臺賬。在作為復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議案件時，在查清事實后要盡力進行調(diào)解；充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。

五、做好權(quán)力和職責(zé)清單動態(tài)管理。

在過去幾年梳理行_力事項的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好權(quán)力事項、最多跑一次事項和職責(zé)清單的動態(tài)調(diào)整工作。重點是按照省級公布的權(quán)力事項和最多跑一次事項目錄，形成全市文廣新系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、表述一致、要素完整的事項目錄，繼 ……（未完，全文共3091字，當(dāng)前僅顯示1561字，請閱讀下面提示信息。收藏《文廣新局法治政府建設(shè)和宣傳教育計劃》）