關(guān)于實(shí)施“灣長(zhǎng)制”綜合環(huán)境治理實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）組織機(jī)構(gòu)
（二）治理體系
（三）職責(zé)分工
三、工作目標(biāo)
四、治理時(shí)間
五、成立十二個(gè)工作小組
（一）娛樂(lè)活動(dòng)管理小組
（二）旅游環(huán)境綜合治理小組
（三）全面規(guī)范告示牌小組
（四）交通、安全生產(chǎn)保障組
（五）整治海上違法旅游小組
（六）加強(qiáng)流浪乞討人員管理小組
（七）志愿者工作組
（八）環(huán)衛(wèi)綠化小組
2、區(qū)園林綠化所和區(qū)環(huán)衛(wèi)所按各自管理區(qū)域?qū)ρ鼐€(xiàn)粘貼的小廣告進(jìn)行清理
（九）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小組
（十）生態(tài)整治修復(fù)小組
六、工作要求
（一）高度重視
（二）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)
（三）加強(qiáng)輿論宣傳
（四）加強(qiáng)信息管理
（五）強(qiáng)化責(zé)任追究
……
三亞市天涯區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施三亞灣“灣長(zhǎng)制”綜合環(huán)境治理實(shí)施方案

為做好天涯區(qū)三亞灣全路段綜合環(huán)境治理工作，給市民游客營(yíng)造安全、文明、舒適的綜合旅游環(huán)境，提升精細(xì)化城市管理水平，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌施策、聯(lián)動(dòng)治理，以保護(hù)三亞灣生態(tài)環(huán)境，整治修復(fù)岸線(xiàn)為主要任務(wù)，在三亞灣全面實(shí)施“灣長(zhǎng)制”，建立職責(zé)明確、監(jiān)管?chē)?yán)格、協(xié)調(diào)有序、措施有力的海灣保護(hù)機(jī)制，開(kāi)展綜合環(huán)境治理工作，為打造美麗整潔的生態(tài)海灣、實(shí)現(xiàn)海灘資源可持續(xù)利用提供制度保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）組織機(jī)構(gòu)
為確保三亞灣綜合環(huán)境治理工作順利開(kāi)展，決定成立三亞灣“灣長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：
組 長(zhǎng)： **區(qū)委書(shū)記
常務(wù)副組長(zhǎng)： ** 區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：** 區(qū)委副書(shū)記
** 區(qū)委副書(shū)記
** 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
** 區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)
** 區(qū)委常委、政法委書(shū)記
** 區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略679字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
虹路至御海路口路段區(qū)級(jí)灣長(zhǎng)，陳應(yīng)偉任該路段社區(qū)級(jí)灣長(zhǎng)。
（三）職責(zé)分工。
區(qū)政府和居委會(huì)是海灣綜合整治和保護(hù)管理的責(zé)任主體。區(qū)級(jí)灣長(zhǎng)是本轄區(qū)責(zé)任海灣治理和保護(hù)的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行“管、治、保”三位一體的職責(zé)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任路段、轄區(qū)內(nèi)亂象整治工作，做好綜合防治工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。
社區(qū)級(jí)灣長(zhǎng)主要職責(zé)：組織實(shí)施責(zé)任路段、轄區(qū)內(nèi)全面巡查，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，勸阻相關(guān)違法行為，勸阻無(wú)效或無(wú)法勸阻的，按照相關(guān)規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，并配合做好相關(guān)調(diào)查取證和整治工作。
三、工作目標(biāo)
按照把三亞灣打造成海上會(huì)客廳的要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)目前三亞灣區(qū)域范圍存在的噪音擾民、違法摩托艇、違法小攤販、違法散發(fā)小廣告、亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)、流浪漢等管理亂象，全區(qū)各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，開(kāi)展集中整治，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，遏制違法亂象的發(fā)生，并逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，解決三亞灣管理難題，助力三亞建設(shè)世界級(jí)濱海旅游城市。
四、治理時(shí)間
2018年3月20日至2018年12月31日。
五、成立十二個(gè)工作小組
（一）娛樂(lè)活動(dòng)管理小組
組長(zhǎng)：時(shí)亞南
成員單位：區(qū)旅游文體局牽頭、區(qū)城管局、各居委會(huì)
整治措施：
1．城管局對(duì)廣場(chǎng)舞等符合規(guī)定的集體娛樂(lè)健身活動(dòng)實(shí)行劃線(xiàn)管理，并設(shè)立標(biāo)識(shí)牌。（完成時(shí)限：2018年4月10日前）
2．區(qū)旅游文體局負(fù)責(zé)制定三亞灣區(qū)域娛樂(lè)健身活動(dòng)管理辦法，對(duì)娛樂(lè)健身活動(dòng)備案管理，實(shí)施準(zhǔn)入和退出機(jī)制，規(guī)定活動(dòng)時(shí)間、音量、區(qū)域、設(shè)備、人數(shù)、規(guī)范等，晚上9點(diǎn)30分前停止跳廣場(chǎng)舞。（完成時(shí)限：2018年4月10日前）
3．嚴(yán)禁流動(dòng)卡拉OK演唱點(diǎn)，嚴(yán)禁各類(lèi)賣(mài)唱，嚴(yán)禁高音擾民，嚴(yán)禁占用人行道跳廣場(chǎng)舞，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)等。對(duì)違反娛樂(lè)活動(dòng)規(guī)定的，由公安部門(mén)、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)旅游文體局等職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工依法進(jìn)行查處。（2018年4月20日前完成集中整治并取得效果，之后長(zhǎng)效管理）
（二）旅游環(huán)境綜合治理小組
組長(zhǎng)：倪少良
成員單位：區(qū)城管局
整治措施：
區(qū)城管局落實(shí)網(wǎng)格化管理要求，采取定人、定崗、定責(zé)常態(tài)化管理方式，不斷加大三亞灣巡查_(kāi)力度和提高管理標(biāo)準(zhǔn)。以落實(shí)“門(mén)前三包”為抓手，從嚴(yán)處罰違法行為。開(kāi)展拉網(wǎng)式集中整治，堅(jiān)決依法取締流動(dòng)攤販。加大亂停亂放的管理力度。加大對(duì)采摘花果、踐踏草坪、搭設(shè)帳篷、地鋪、遮陽(yáng)傘、懸掛吊床、沙灘垂釣、占用公共設(shè)施進(jìn)行打牌等不文明行為的管理力度。（2018年4月20日前完成集中整治并取得效果，之后長(zhǎng)效管理）
（三）全面規(guī)范告示牌小組
組長(zhǎng)：時(shí)亞南
成員單位：區(qū)旅游文體局、區(qū)城管局
整治措施：
1.區(qū)旅游文體局負(fù)責(zé)按照旅游場(chǎng)所標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范對(duì)三亞灣區(qū)域標(biāo)志進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置。（完成時(shí)限：2018年4月30日前）
2.區(qū)旅游文體局統(tǒng)一制定三亞灣沿線(xiàn)各類(lèi)宣傳、提示牌的款式和規(guī)格設(shè)計(jì)導(dǎo)則，各職能部門(mén)按導(dǎo)則設(shè)立。（完成時(shí)限：2018年4月30日前）
3.區(qū)城管局集中清理違法違規(guī)廣告牌，及時(shí)清理三亞灣沿線(xiàn)廣告橫幅，嚴(yán)厲查處未按規(guī)定新設(shè)置的各類(lèi)廣告牌、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等。（完成時(shí)限：2018年4月20日前）
（四）交通、安全生產(chǎn)保障組
組長(zhǎng)：馮霖川
成員單位：區(qū)政法委、區(qū)交安局、天涯交警大隊(duì)、區(qū)城管局，各村（居）委會(huì)
整治措施：
1．由區(qū)城管局成立一支20人非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)打擊每天在三亞灣沿線(xiàn)非法營(yíng)運(yùn)的三輪車(chē)、二輪摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)等。（2018年4月20日前進(jìn)行集中整治并取得效果，之后長(zhǎng)效管理）
2．由區(qū)交安局負(fù)責(zé)對(duì)旅游“黑車(chē)”整治行動(dòng) ……（未完，全文共5426字，當(dāng)前僅顯示1905字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于實(shí)施“灣長(zhǎng)制”綜合環(huán)境治理實(shí)施方案》）