在全市貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》暨項目建設(shè)招商引資工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《意見》精神，切實增強貫徹落實的自覺性和主動性
二、全力抓建，扎實推進，促使項目建設(shè)取得新成效
（一）要全力抓好項目的謀劃和銜接爭取
（二）要全力加快建設(shè)進度
（三）要加大資金籌措力度
（四）要切實加強項目監(jiān)管
三、拓寬思路，多措并舉，努力實現(xiàn)招商引資新突破
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商
（二）依托項目抓招商
（三）強化載體抓招商
（四）創(chuàng)新方式抓招商
（五）優(yōu)化環(huán)境抓招商
……
在全市貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》暨項目建設(shè)招商引資工作會議上的講話

同志們：

在各項工作全面推進、努力實現(xiàn)“雙過半”的關(guān)鍵時期，市委、市政府召開全市貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》暨項目建設(shè)招商引資工作會議，非常及時，非常重要。剛才，馬書記從戰(zhàn)略和全局的高度，就全面貫徹落實國務(wù)院支持甘肅發(fā)展《意見》，抓好項目爭取、招商引資和園區(qū)建設(shè)工作，講了非常重要的意見，具有很強的指導(dǎo)性、針對性和操作性，我們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我按照會議安排，講三個方面的問題。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《意見》精神，切實增強貫徹落實的自覺性和主動性

國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的《意見》出臺后，對全省各級干部群眾鼓舞很大。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見》精神的熱潮正在蓬勃掀起，應(yīng)時而動、趁勢而上已成為各地謀發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的自覺行動。全市各級一定要按照剛才 書記的講話要求和市委的總體部署，迅速行動起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，廣泛宣傳《意見》，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，科學(xué)謀劃發(fā)展思路、重點和目標(biāo)，強化舉措，快速落實，務(wù)求取得實效。當(dāng)前，要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，著力做到“五個靠實”。

一是要著力做到在政策上靠實。國務(wù)院的《意見》共10個方面47條內(nèi)容，可以說每一條內(nèi)容、每一句話都有其相應(yīng)
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進，行業(yè)上關(guān)注的有哪些、支持的有哪些，借助《意見》的具體要求，需要我們爭取支持的有哪些，都要做到心中有數(shù)，重點明確，講求工作力度，務(wù)求使政策、項目、資金等能夠明晰化、具體化、操作化。

三是要著力在規(guī)劃上靠實。《意見》中除了宏觀上的要求外，在空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)、能源基地建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等方面都明確了具體的支持和扶持舉措，國家和省上也正在分類分行業(yè)制訂規(guī)劃。我們一定要搶占先機，爭取主動，加強規(guī)劃的銜接和對接，真正把立足當(dāng)前、能管長遠的這一大事靠穩(wěn)、靠實、靠牢。重點要把握好三個大的環(huán)節(jié)：一個是要把握好國家和省上的動態(tài)，包括布局構(gòu)想、支持重點、資金投向，相對應(yīng)地拿出我們的具體規(guī)劃。對這一點，我們思想上要繃緊上硬，絲毫不能懈怠，否則，我們將會失去落實《意見》、推動發(fā)展的先決條件。這里還需要明確的是，做規(guī)劃一定要與全市的戰(zhàn)略布局構(gòu)想相銜接，與我們正在進行的“十二五”規(guī)劃、老區(qū)振興規(guī)劃、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃、能源化工基地規(guī)劃以及各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好全面的銜接，做到上下貫通，協(xié)調(diào)一致。再一個是要把握好規(guī)劃的層次，就是要舍得花資金，高質(zhì)量、高層次地做好規(guī)劃，使規(guī)劃一經(jīng)通過，就完全符合國家和省上要求，并且在國家和省上的總體規(guī)劃中占據(jù)一定的位置和相當(dāng)?shù)目臻g。這一點，無論是綜合部門還是行業(yè)部門，一定要有長遠眼光、全局理念，切實做到高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高效率對接，使我們制訂的規(guī)劃能夠在全市發(fā)展中起到重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。第三個是要把握好規(guī)劃的重要支撐點，核心是思路是否與國家和省上相對應(yīng)，項目是否做到了相對接，實施的節(jié)奏是否與上級要求相吻合，尤其要注意按照區(qū)域布局，把重點項目謀劃完善好，注意在做規(guī)劃的時候就要搶占先機，前期啟動哪些、到位哪些，后續(xù)還要儲備哪些、爭取哪些，都要搞得清清楚楚、明明白白，在爭取主動中提高規(guī)劃實施的實效性。

四是要著力在項目上靠實。這是我們貫徹落實《意見》的最終落點和載體。應(yīng)當(dāng)說，從去年后半年以來，我們圍繞貫徹落實全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對全市的中長期發(fā)展思路、戰(zhàn)略布局進行了科學(xué)謀劃，提出了一大批好的項目，但對照《意見》精神，還需要做進一步地完善、擴充和提升。完善，就是要把我們已經(jīng)進入前期的一些大項目、好項目按照《意見》要求，做好全面的補充完善工作，特別是能源化工、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等項目，要對照《意見》中能享受的政策，開展全方位地論證補充，包括項目規(guī)模、投資構(gòu)成、區(qū)域布局、進度要求等，都要做進一步細化完善，確保項目順利推進。擴充，就是要對照《意見》支持的范圍、重點和領(lǐng)域，再論證提出一批好項目、大項目，充實項目庫。這方面，需要做的文章很多，每一個部門都有提出項目、確定落實《意見》舉措的責(zé)任和任務(wù)，一定要在準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，確定一批對行業(yè)、對全局有影響力的大項目，使我們的項目庫得到不斷充實和完善，使我們的“十二五”規(guī)劃能夠做到全面、系統(tǒng)、有深度、有競爭力。提升，就是要提高項目的論證質(zhì)量和可研水平，提高項目對接效率，做到國家和省上認(rèn)可，擠進國家和省上大盤子，為快速發(fā)展奠定前提。

五是要著力在責(zé)任上靠實。貫徹落實好《意見》，是當(dāng)前全市政治經(jīng)濟生活中的一件大事，在這個實實在在的機遇面前，能否把工作抓到手上，做到為當(dāng)前負(fù)責(zé)、為今后發(fā)展負(fù)責(zé)、為平?jīng)鋈嗣竦氖聵I(yè)負(fù)責(zé)，是對我們各級各部門的考驗。要按照馬書記的講話要求，在進一步明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，切實靠實責(zé)任，使落實《意見》變?yōu)槲覀兏骷壨卣顾悸贰⒅\劃工作、加快發(fā)展的自覺行動。各級各部門的負(fù)責(zé)同志一定要親自研究、親自上手，從每一個環(huán)節(jié)抓起，逐級落實責(zé)任，靠實任務(wù)，明確要求，強化督查，務(wù)求取得實質(zhì)性進展。需要提醒的是，在貫徹落實《意見》的整個過程中，一定要做到見事敏銳，敢想肯干，以干大事、大作為的魄力，大思路謀劃，大手筆運作，大力度推進，高效率工作，高質(zhì)量地推進各項任務(wù)的全面落實。

二、全力抓建，扎實推進，促使項目建設(shè)取得新成效

項目建設(shè)始終是我們工作的重中之重，是保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的潛力和希望所在。從前四個月的項目進展來看，總體情況是好的，但仍存在一些項目啟動慢、配套資金不落實、管理不到位等問題。要按照市二屆十次全委會暨全市經(jīng)濟工作會議、市政府第八次全體會暨全市項目建設(shè)工作會議的安排部署，突出“抓狠、抓緊、抓實、抓細”的工作要求，分類指導(dǎo)，快速推進，全力把各類項目建設(shè)好、運行好，使其真正成為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐和有效保障。

（一）要全力抓好項目的謀劃和銜接爭取。今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，恰逢國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的《意見》出臺，抓好項目的謀劃、銜接和爭取，既是機遇，又是一項剛性工作。據(jù)掌握，各地都在圍繞搶抓機遇，抓緊銜接爭取項目，我們能否在這一競爭中把機遇爭到手，變成 ……（未完，全文共10805字，當(dāng)前僅顯示2570字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》暨項目建設(shè)招商引資工作會議上的講話》）