村干部專(zhuān)職化管理暫行辦法

目錄/提綱：……
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
（二）堅(jiān)持服務(wù)群眾
（三）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事
（四）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主
（五）堅(jiān)持強(qiáng)村富民
（六）堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定
（七）堅(jiān)持生態(tài)文明
（八）堅(jiān)持提升素質(zhì)
（九）堅(jiān)持遵紀(jì)守法
（十）堅(jiān)持廉潔奉公
（一）不準(zhǔn)獨(dú)斷專(zhuān)行
（二）不準(zhǔn)陽(yáng)奉陰違
（三）不準(zhǔn)拉幫結(jié)派
（四）不準(zhǔn)聚眾滋事
（五）不準(zhǔn)無(wú)所作為
（六）不準(zhǔn)揮霍浪費(fèi)
（七）不準(zhǔn)截留政策
（八）不準(zhǔn)弄虛作假
（九）不準(zhǔn)謀取私利
（十）不準(zhǔn)借機(jī)斂財(cái)
（二）具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力較強(qiáng)
（三）具有初中以上文化，其中新進(jìn)村“兩委”班子成員應(yīng)具有高中或中專(zhuān)以上文化
（四）身體健康，能勝任農(nóng)村基層工作
（二）受黨紀(jì)處分和組織處理影響期限未滿的
（四）違反計(jì)劃生育政策，按照有關(guān)規(guī)定不能列為提名人選的
（五）_、組織或參與非法上訪的
（六）非法串聯(lián)拉票、賄選、脅迫蒙蔽群眾或操縱、破壞選舉的
（八）近三年內(nèi)有一年被評(píng)為不合格黨員的
（二）熱衷于宗教、_和封建迷信活動(dòng)的鼓動(dòng)、組織非正常上訪活動(dòng)的
（四）拉班結(jié)派、制造矛盾，致使班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)造成工作癱瘓的
（五）不履行工作職責(zé)，或不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的
（八）無(wú)正當(dāng)理由，半年內(nèi)不參加黨組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或活動(dòng)3次以上的
……
**村干部專(zhuān)職化管理暫行辦法

第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村干部行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》以及省市相關(guān)文件精神，全面推進(jìn)我區(qū)村干部專(zhuān)職化管理，特制定本暫行辦法。
第二條 本辦法管理的對(duì)象是：職數(shù)內(nèi)管理的村黨組織和村民委員會(huì)干部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村“兩委”干部）。

第二章 行為規(guī)范
第三條 村“兩委”干部要做到十個(gè)堅(jiān)持：
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，擁護(hù)和執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策、決議。
（二）堅(jiān)持服務(wù)群眾。認(rèn)真落實(shí)黨的惠民政策，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)贏得群眾的支持和擁護(hù)。
（三）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事。注重工作配合，相互信任，相互支持，團(tuán)結(jié)共事。
（四）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。在村級(jí)重大事務(wù)決策和社會(huì)管理中廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
（五）堅(jiān)持強(qiáng)村富民。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
（六）堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定。履行維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定職責(zé)，妥善化解農(nóng)村各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定和良好民風(fēng)形成。
（七）堅(jiān)持生態(tài)文明。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)范農(nóng)村建房等各項(xiàng)任務(wù)，美化農(nóng)村人居環(huán)境。
（八）堅(jiān)持提升素質(zhì)。注重理論
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動(dòng)時(shí)，吃拿卡要、故意刁難群眾或者收受、索取財(cái)物；不準(zhǔn)以任何名義聚斂不正當(dāng)錢(qián)財(cái)。

第三章 選拔任用
第五條 村“兩委”一般核定3—7名職數(shù)。提倡村黨組織成員與符合條件的村民委員會(huì)成員依法按章實(shí)行交叉任職，提倡村黨組織書(shū)記與符合條件的村民委員會(huì)主任實(shí)行“一肩挑”。
第六條 村“兩委”干部要具備以下基本條件：
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，具有較強(qiáng)的為人民服務(wù)的意識(shí)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，公道正派，群眾擁護(hù)。
（二）具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力較強(qiáng)。
（三）具有初中以上文化，其中新進(jìn)村“兩委”班子成員應(yīng)具有高中或中專(zhuān)以上文化。
（四）身體健康，能勝任農(nóng)村基層工作。
（五）村干部任職對(duì)納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍的村“兩委”主職干部，提倡年齡一般在57周歲以下，繼續(xù)提名的一般不超過(guò)60周歲；連續(xù)擔(dān)任村黨組織書(shū)記15年以上的，原則上不再繼續(xù)提名。新進(jìn)村“兩委”班子其他成員，年齡原則上在50周歲以下。
第七條 有下列情形之一者，不得推選為村“兩委”干部候選人：
（一）被判過(guò)刑以及違反國(guó)家法律法規(guī)正在被立案?jìng)刹榈幕蛘哌`反黨紀(jì)被立案審查的；
（二）受黨紀(jì)處分和組織處理影響期限未滿的；
（三）組織或參與非法z-教活動(dòng)，搞封建迷信，組織或參與聚眾賭博和地下**彩，涉黑涉惡，涉槍涉爆，涉黃涉毒，有利用宗族、宗派_干擾村正常工作行為的；
（四）違反計(jì)劃生育政策，按照有關(guān)規(guī)定不能列為提名人選的；
（五）_、組織或參與非法上訪的；
（六）非法串聯(lián)拉票、賄選、脅迫蒙蔽群眾或操縱、破壞選舉的；
（七）截留惠民政策資金、侵占村集體財(cái)產(chǎn)、拖欠村集體租金等損害村集體利益的；
（八）近三年內(nèi)有一年被評(píng)為不合格黨員的；
（九)有其他不宜擔(dān)任村“兩委”成員的。
第八條 建立村級(jí)后備干部制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)，采取定人幫帶、技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、實(shí)踐鍛煉等辦法，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，確保每村動(dòng)態(tài)保持3—5名后備干部。新任村“兩委”干部要優(yōu)先在村后備干部中選用。
第九條 凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的，不得在同一村“兩委”班子中任職。

第四章 日常管理
第十條 全面規(guī)范村干部坐班制和請(qǐng)假制。保證在編村干部工作日全面坐班，節(jié)假日輪流值班。主要負(fù)責(zé)處理村里日常事務(wù)、村民事務(wù)全程代理代辦，協(xié)調(diào)解決村民在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，調(diào)處化解村民各類(lèi)糾紛矛盾和應(yīng)急處置各類(lèi)突發(fā)事件等工作。值班安排表和村干部聯(lián)系方式要向群眾公布，每周去向要公示。村“兩委”主職干部臨時(shí)外出一天以上的，需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)面請(qǐng)假；其他村“兩委”干部外出一天以上的，需向村支書(shū)書(shū)面請(qǐng)假，三天以上的需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)面請(qǐng)假。
第十一條 全面推行工作例會(huì)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每月至少召開(kāi)1次村“兩委”主職干部工作例會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)精神、聽(tīng)取各村工作匯報(bào)，安排部署相關(guān)工作。村“兩委”每周召開(kāi)1次村干部工作例會(huì)。
第十二條 全面推行村干部教育培訓(xùn)制。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)原則，村干部的教育培訓(xùn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主。區(qū)委將村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任培訓(xùn)納入干部年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年舉辦1—2期專(zhuān)題培訓(xùn)班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年至少2次以上村干部培訓(xùn)班，村黨組織要加強(qiáng)對(duì)村干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。
第十三條 深化村干部工作承諾制。每年初，村“兩委”干部根據(jù)職責(zé)分工，提出年度主要工作目標(biāo)及措施，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核后，簽訂《目標(biāo)承諾書(shū)》，予以公開(kāi)、公示。每年底召開(kāi)村干部述職會(huì)，就年初承諾目標(biāo)完成情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和村民作雙向述職，確保承諾事項(xiàng)落實(shí)到位。
第十四條 深化聯(lián)系服務(wù)群眾制度。按照“網(wǎng)格化服務(wù)”要求，建立責(zé)任區(qū)，將村干部統(tǒng)籌配備到網(wǎng)格內(nèi)，做到“定格、定人、定責(zé)”。村“兩委”主職干部每月走訪農(nóng)戶不少于10戶，每年走遍所有農(nóng)戶；其他村干部每年走訪責(zé)任區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶不少于2次。
第十五條 規(guī)范民主決策制度。村干部個(gè)人不得擅自決定實(shí)施重大村務(wù)；不得以村務(wù)聯(lián)席會(huì)議、黨支部委員（總支委員）會(huì)議及其他各類(lèi)會(huì)議代替村民（代表）會(huì)議作出村級(jí)重大事務(wù)決議。凡群眾關(guān)心的村級(jí)重大事務(wù)，必須按照村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民（代表）會(huì)議決議，表決結(jié)果公開(kāi)、實(shí)施情況公開(kāi)的“四議兩公開(kāi)”制度進(jìn)行決策，認(rèn)真組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定與回避制度，管理好村組級(jí)財(cái)務(wù)和村組級(jí)工程項(xiàng)目的承發(fā)包工作。村組級(jí)重大事務(wù)決議情況應(yīng)詳細(xì)記錄在村務(wù)活動(dòng)記錄簿上。
第十六條 規(guī)范民主公開(kāi)制度。凡黨員群眾關(guān)心的村內(nèi)重大黨務(wù)、村務(wù)事項(xiàng)，都應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，一般事項(xiàng)每季度至少公布一次，涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)公布 ……（未完，全文共4996字，當(dāng)前僅顯示2523字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村干部專(zhuān)職化管理暫行辦法》）