關(guān)于貫徹落實(shí)全州縣鄉(xiāng)人大工作現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會議精神的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，把握人大工作正確的政治方向
1、堅持和完善人民代表大會制度
2、堅定人民代表大會制度自信
3、把握人大工作正確的政治方向
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
4、建立健全黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度
5、充分發(fā)揮縣人大常委會黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
6、積極營造人大工作的宣傳環(huán)境
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持依法行使職權(quán)
7、依法行使監(jiān)督權(quán)
8、依法行使重大事項決定權(quán)
9、依法行使人事任免權(quán)
四、保障依法履職，充分發(fā)揮代表作用
10、充分發(fā)揮代表履職平臺作用
五、與時俱進(jìn)，加強(qiáng)人大自身建設(shè)
六、夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
……
關(guān)于貫徹落實(shí)全州縣鄉(xiāng)人大工作現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會議精神的實(shí)施意見

為了全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會暨省第十三次黨代會精神，結(jié)合9月8日在卓尼縣召開的全州縣鄉(xiāng)人大工作現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會議精神，進(jìn)一步把握人大工作正確的政治方向，加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán)，全力落實(shí)人大代表履職保障，切實(shí)加強(qiáng)人大自身建設(shè)，充分發(fā)揮人大及其常委會和人大代表在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：
一、提高政治站位，把握人大工作正確的政治方向
1、堅持和完善人民代表大會制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要載體。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勵精圖治、奮發(fā)進(jìn)取，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。堅持和完善人民代表大會制度，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和_理政新理念新思想新戰(zhàn)略；堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信；堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法_有機(jī)統(tǒng)一；把中央、省委、州委、縣委關(guān)于加強(qiáng)和改
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，及時了解和指導(dǎo)人大工作。黨委、政府、法院、檢察院召開有關(guān)重要會議或組織重大活動，要安排相關(guān)的人大常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及人大代表參加。召開縣鄉(xiāng)人民代表大會，人大換屆選舉等重要工作，黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)方面做好工作。支持人大及其常委會在推進(jìn)監(jiān)督、決定重大事項、人事任免、代表工作和自身建設(shè)等方面的探索創(chuàng)新，肯定和推廣人大工作中行之有效的新經(jīng)驗、新做法、新舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自聯(lián)系人大工作，經(jīng)常聽取人大工作匯報，聽取人大的意見和要求，協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要把時間和精力主要放在人大工作上，支持和保證人大主席依法履職。
5、充分發(fā)揮縣人大常委會黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用�？h人大常委會黨組要通過開展黨組織活動，保證把黨的主張和意圖貫徹到人大工作中去。完善縣人大常委會黨組向縣委請示、報告工作制度，人大常委會的重要工作、重大活動由縣人大常委會黨組向縣委請示報告�？h人大常委會黨組要及時傳達(dá)縣委重大決策部署、重要會議精神，組織縣人大常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)。要充分發(fā)揮常委會組成人員中的中共黨員的先鋒模范作用，切實(shí)在監(jiān)督、決定重大事項和選舉任免等工作中，保證黨委意圖的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使人大工作與黨委中心工作合理合拍，同頻共振、協(xié)調(diào)一致。
6、積極營造人大工作的宣傳環(huán)境。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法意識、人大意識，把憲法法律知識和人大制度理論列為黨政干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必修課。把人大宣傳列入黨委宣傳工作計劃，新聞宣傳部門圍繞人民代表大會制度、民主法制建設(shè)以及人大的重要會議、重要決定、重要活動等及時組織開展宣傳報道。各類宣傳要突出人大工作的新聞價值和效果，為縣、鄉(xiāng)人大開展工作營造良好的氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持依法行使職權(quán)
7、依法行使監(jiān)督權(quán)。要深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法，堅持依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，突出監(jiān)督重點(diǎn)，依法監(jiān)督和支持“一府兩院”開展工作。加強(qiáng)計劃和預(yù)算監(jiān)督，促進(jìn)計劃和預(yù)算的科學(xué)編制和有效執(zhí)行，支持審計機(jī)關(guān)依法開展審計工作。加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的司法問題，開展執(zhí)法檢查、聽取專項匯報，并對人大任命的司法工作人員嚴(yán)格監(jiān)督。加大專題詢問力度，在征求人大代表和各方面意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查報告、財政預(yù)決算報告、專題調(diào)研報告等議題開展專題詢問，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步完善工作制度，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高工作質(zhì)量，推進(jìn)人大信訪工作與社會管理創(chuàng)新工作有機(jī)結(jié)合，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。政府及相關(guān)部門要落實(shí)人大審議意見辦理工作，辦理情況依法向人大常委會報告并接受滿意度測評，測評結(jié)果不滿意的打回重辦，屢不滿意的要啟動問責(zé)。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，保證各項規(guī)范性文件符合憲法和法律法規(guī)的規(guī)定，維護(hù)法制統(tǒng)一。堅持人大監(jiān)督向社會公開，自覺接受人民群眾監(jiān)督。
8、依法行使重大事項決定權(quán)。黨的十八屆三中全會提出“健全人大討論，決定重大事項制度。各級政府重大決策出臺前向本級人大報告”，這是一項重要的工作任務(wù)。中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實(shí)施意見》，省委、州委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》中對討論決定重大事項的總體要求、基本原則、范圍重點(diǎn)、工作程序等都作出了明確規(guī)定。在行使重大事項決定權(quán)的過程中，要正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立和推行人大常委會討論決定重大事項年度清單制度，完善政府重大決策出臺前向人大報告程序，著力提高討論決定的科學(xué)化、民主化、法治化水平。
9、依法行使人事任免權(quán)。堅持黨管干部原則和人大依法選舉任免的有機(jī)統(tǒng)一，依法按程序做好選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員的工作。提請縣人大常委會任免的干部，要聽取人大常委會黨組的意見�？h人大常委會黨組應(yīng)積極做好各方面的工作，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)，保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。人大對推薦人選的不同意見，要通過正常渠道及時向黨委反映，由黨委認(rèn)真分析研究并作出決斷。對人大及其常委會選舉、任命、決定任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，要進(jìn)行任前法律考 ……（未完，全文共6663字，當(dāng)前僅顯示2340字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹落實(shí)全州縣鄉(xiāng)人大工作現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會議精神的實(shí)施意見》）