在全區(qū)2018年應急管理委員會第一次全體會上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持預防與處置并重，突出抓好應急風險_
一要修訂完善應急預案
二要健全監(jiān)測預警體系
三要加強風險排查整治
二、健全應急管理體系，不斷提升應急工作水平
一要健全應急指揮體系
二要完善應急救援體系
三要嚴格落實應急搶險物資
四要建好應急避難場所
三、牢固樹立底線思維，依法高效處置突發(fā)事件
一要準確報送突發(fā)事件信息
二要快速靈敏現(xiàn)場指揮
三要依法高效處置事件
四要及時公布處置信息
四、以改革創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌推進應急事業(yè)發(fā)展
一要加快發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)
二要積極推進應急管理設施設備配置標準化
三要積極推進應急管理社會化發(fā)展
五、健全應急工作機制，不斷提升應急管理實效
一要健全多級聯(lián)動責任機制
二要健全值班值守備勤機制
三要推行社會參與作戰(zhàn)機制
四要健全應急事件處理督查問責機制
……
在全區(qū)2018年應急管理委員會第一次全體會上的講話

今天我們在這里召開區(qū)應急管理委員會第一次全體會議，主要是總結(jié)2017年應急管理工作，分析當前面臨的形勢，安排部署下一步工作，加強應急管理能力建設，提升應急處置工作水平，為決勝全面小康、建設經(jīng)濟強區(qū)提供有力保障。剛才，**傳達了市應急委員會第三次全體會議精神，各參會單位作了發(fā)言，希望大家認真領會、抓好落實。下面，我講五點意見。
一、堅持預防與處置并重，突出抓好應急風險_
預防為主是杜絕和減少突發(fā)事件的關鍵所在。各地各部門要堅持預防與處置并重，突出事前防范和源頭治理，促進應急管理從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變。一要修訂完善應急預案。當前，隨著新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，自然災害呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，公共安全面臨新的挑戰(zhàn)，風險防控任務日益加劇，一些應急預案已不適應應急處置需要。區(qū)應急辦要根據(jù)實際情況和形勢變化，加快修訂完善全區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案及各級各類專
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監(jiān)測監(jiān)控、預警預報、信息報告、輔助決策等功能于一體的區(qū)應急指揮平臺，不斷提升全區(qū)應急調(diào)度指揮能力。二要完善應急救援體系。充實壯大公安消防、抗洪搶險、森林防火、應急通信、道路搶通、電力搶險、礦山救護、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫等應急救援專業(yè)隊伍，依托民兵預備役建好基層應急救援隊伍，鼓勵支持建設志愿者應急救援隊伍，加快形成專兼職應急救援隊伍互為補充的救援格局。加強隊伍訓練，區(qū)應急辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展轄區(qū)內(nèi)的應急演練和培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務必在近期至少開展1次應急救援演練，豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗，提升救援能力，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。三要嚴格落實應急搶險物資。嚴格按照“適度超前、儲備適量、突出重點”要求，健全完善儲備管理、指揮調(diào)用、消耗補充等機制，積極推進救災物資儲備庫建設。區(qū)民政局、區(qū)地災辦等部門要切實做好抗災救災等應急物資儲備，抓緊時間對各類應急物資儲備場所情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保應急物資備得足、用得上。積極探索建立企業(yè)代儲制度，實現(xiàn)政府儲備與社會儲備、實物儲備與生產(chǎn)能力儲備有機結(jié)合，充分發(fā)揮社會力量在應急物資儲備方面的積極作用。四要建好應急避難場所。堅持“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、平災結(jié)合、屬地管理”原則，綜合考慮城鄉(xiāng)布局、人口密度以及區(qū)域災害種類特點等因素，科學規(guī)劃建設應急避難場所，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的應急避難網(wǎng)絡，不斷提升應急疏散安置能力。積極盤活用好現(xiàn)有資源，結(jié)合公園、綠地、廣場、學校操場、體育場館等公共服務設施建設改造，同步配套應急設施，健全完善應急功能，做到各類場館一處多用、平災兩用。
三、牢固樹立底線思維，依法高效處置突發(fā)事件
當前，突發(fā)事件呈現(xiàn)易發(fā)頻發(fā)階段性特征，觸點多、燃點低、化解難。各地各部門要牢固樹立底線思維，依法高效應對突發(fā)事件，不斷增強突發(fā)事件處置能力。一要準確報送突發(fā)事件信息。各地各部門要密切關注可能引發(fā)重大突發(fā)事件的隱患性、苗頭性、傾向性問題，多方收集信息，準確研判形勢，及時上報情況，堅決防止小問題演變成大問題。嚴格執(zhí)行“突發(fā)事件發(fā)生后，30分鐘內(nèi)電話報告、1小時書面報告”的信息報送紀律，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報，同時要避免多頭上報，做到信息報送制度化、規(guī)范化、精準化，為應急決策提供科學的信息依據(jù)。二要快速靈敏現(xiàn)場指揮。突發(fā)事件發(fā)生后，各級領導干部要第一時間作出反應、趕赴現(xiàn)場、靠前指揮，準確掌控事件發(fā)展態(tài)勢，全力調(diào)度資源實施救援，積極采取有效措施控制事態(tài)蔓延，堅決防止因反應不及時、指揮不得力而導致事態(tài)擴大或引發(fā)新的事端。三要依法高效處置事件。突發(fā)事件復雜而敏感，如果處置不當，即使是自然災害，也會在各種誘因下發(fā)展成為社會不穩(wěn)定事件。各地各部門要遵循事件發(fā)生和處置規(guī)律，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，因人因事因時施策，做到既依法依規(guī)又果斷快速，不留后患、不釀禍端。要始終把群眾的利益作為頭等大事，本著“宜順不宜激、宜疏不宜堵”的思想，多采取教育、協(xié)商、調(diào)解的方法加以處置，切實避免矛盾激化、事態(tài)惡化。四要及時公布處置信息。對于社會事件，要加強信息發(fā)布和輿論引導工作，通過廣播、電視、網(wǎng)絡、短信、村社干部逐戶通知等方式，及時公開事實真相、公布處置結(jié)果，把握正確輿論導向，營造良好輿論氛圍，維護_。
四、以改革創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌推進應急事業(yè)發(fā)展
各級各部門要積極順應應急事業(yè)發(fā)展趨勢，深化應急事業(yè)改革，加快補齊發(fā)展短 ……（未完，全文共3566字，當前僅顯示1801字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2018年應急管理委員會第一次全體會上的講話》）