市委書記在全市美麗文明鄉(xiāng)村行動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現(xiàn)場推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要進一步解決好思想認識問題
一是認識到位
二是招數(shù)管用
三是機制靈活
（一）推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是時代的呼喚
（二）推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是老百姓的期盼
（三）推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是政府的責任
二、下一步重點抓什么
（一）迅速開展積存垃圾集中清理行動
（二）建立市場化運作機制
一是事誰來管
二是活誰來干
三是現(xiàn)有設(shè)施和人員怎么用
（三）提升工作標桿
（四）加大資金投入
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
一要配套聯(lián)動，形成合力
二要強化督查，嚴格考核
三要廣泛宣傳，營造氛圍
……
市委書記在全市美麗文明鄉(xiāng)村行動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現(xiàn)場推進會議上的講話

剛才，**同志傳達了全省會議精神，**同志宣讀了《城鄉(xiāng)積存垃圾集中整治行動方案》，請各級各部門認真抓好落實。5月21日，**同志帶隊，到**抽查了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、29個村居，事先沒有打招呼，看到了真實情況。今天上午，又到**進行了現(xiàn)場觀摩，通過參觀交流，與會同志感受很深。會上還印發(fā)了各區(qū)縣的交流材料，我看了一下，講得都很好，決心也很大，希望大家說到做到，不放空炮。今年我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治列入了為民辦實事項目，向全市人民作出了承諾。老百姓認干不認說，如果光開些“空頭支票”不去兌現(xiàn)，怎么能夠取信于民？下面，我講幾點意見。
一、要進一步解決好思想認識問題
近年來，我市按照上級要求，把推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為美麗文明鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，積極探索，強力推動，取得了階段性成果。到目前，市財政已累計投入1.36億元，區(qū)縣財政投入5600萬元，用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設(shè)施建設(shè)及管理運行。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)設(shè)備及運輸車輛基本實現(xiàn)了按標準配備，村保潔員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運員、村環(huán)衛(wèi)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略744字，正式會員可完整閱讀）……　
處理，實現(xiàn)了全過程市場化運作，做到了管干分開、事企分離、辦事不養(yǎng)人。聊城屬于西部欠發(fā)達地區(qū)，財政并不寬裕，他們能把這項工作抓上去，說明城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化能不能抓好，并不是錢的問題，而是想干不想干、會干不會干的問題。
對推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意義，我們大會小會講得不少了，但有些同志沒有真正入腦入心，認識還沒上去，所以這次會議還是要再強調(diào)一下認識問題。
（一）推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是時代的呼喚。經(jīng)濟發(fā)展有其自身的客觀規(guī)律，社會文明進步也有自身的規(guī)律。古人說，“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。在一個貧窮落后的社會里，是萌發(fā)不出先進的精神文明的。大家都知道，在上個世紀三十年代，國民黨政府曾搞過一次所謂的“新生活運動”，號召國民講文明、講衛(wèi)生、講禮貌，但那個時代軍閥混戰(zhàn)，民生凋零，城鄉(xiāng)破敗，老百姓連肚子都吃不飽，衣服遮不了體，大字識不了幾個，根本不買蔣介石的賬，最后不了了之，甚至鬧出了不少笑話。
中國發(fā)展到今天，綜合國力大大提高，物質(zhì)生活極大豐富，一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，進入中等偏上收入國家行列，恩格爾系數(shù)降到40%以下，農(nóng)村居民總體實現(xiàn)了由溫飽向小康的轉(zhuǎn)變。解決城鄉(xiāng)差別，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，已經(jīng)成為時代的呼喚。黨的十八大提出，到2020年要全面建成小康社會，同時努力建設(shè)美麗中國。這一目標順應(yīng)了時代的要求，符合社會發(fā)展規(guī)律。十八世紀后半葉第一次工業(yè)革命時期，英法等國也曾經(jīng)歷過嚴重的環(huán)境污染，“霧都倫敦”就是霧霾，工業(yè)廢水造成魚蝦絕跡，城鄉(xiāng)差別也很大�，F(xiàn)在我們到歐美發(fā)達國家去看看，他們早已沒有了污染，沒有了城鄉(xiāng)差別，鄉(xiāng)村比城市還要美�，F(xiàn)在我國多數(shù)城市和國外差別不大了，差就差在農(nóng)村。有些地方城市建得像歐洲，農(nóng)村臟得像非洲。所以說，改變農(nóng)村“臟亂差”的面貌，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，成為全面建成小康社會、建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵。正如習(xí)近平總書記指出的那樣：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；中國要美，農(nóng)村必須美。
（二）推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是老百姓的期盼。過去老百姓要的是溫飽，現(xiàn)在要的是環(huán)保。我記得七十年代末八十年代初，山東曾經(jīng)發(fā)起過農(nóng)村改廁，但老百姓思想不接茬，響應(yīng)不積極。他們說，吃住的問題都還沒解決好，茅房弄那么干凈干啥？說句實話，在傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會，農(nóng)村的環(huán)保問題并不突出。我們都是在農(nóng)村長大的，那時候人畜糞便、草木灰當肥料上到地里，秸稈、樹葉當柴火燒，剩菜剩飯喂豬喂狗喂雞，村里沒有多少垃圾。
現(xiàn)在就不一樣了，農(nóng)民的生活水平提高了，農(nóng)村家庭產(chǎn)生的垃圾跟城里人差不多，但沒有市里的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有的地方垃圾圍村、塑料袋子滿天飛、污水橫流、臭氣熏天，嚴重影響了群眾的生活質(zhì)量。因此，盡快改變農(nóng)村的衛(wèi)生面貌，擁有和城里人一樣的生活環(huán)境，已經(jīng)成為農(nóng)村居民的強烈愿望和呼聲。每年的“兩會”上，都有大量這類的提案。我們現(xiàn)在搞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，水到渠成，群眾很接茬，舉雙手贊成。
（三）推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是政府的責任。過去我們的發(fā)展水平低，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生重視不夠，老百姓也沒有過多的要求。到了今天，如果再不重視這個問題，那就是我們政府的失職、領(lǐng)導(dǎo)干部的失職！一是說明不講政治，不和黨中央保持一致，貫徹上級決策部署不得力；二是說明政績觀有問題，心里沒有群眾；三是說明工作能力不行，同樣的條件，甚至條件還不如你，人家干上去了，你干不上去，說明你沒有本事，至少是懶政。
我們常說，基層干部的職責是興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安、正一方風氣。我們不僅要“造福一方”，還要“造美一方”。要有作為有擔當，要對老百姓負責任。去年搞群眾路線教育實踐活動時，有群眾給市里提意見，說我們的城市是“破毛巾鑲金邊”，新市區(qū)整潔靚麗，老城區(qū)破破爛爛。如果拿城市和農(nóng)村相比，差距就更大了。在座的各位多數(shù)家是農(nóng)村，我們住在城里像在花園里一樣，綠樹成蔭、鳥語花香，父老鄉(xiāng)親、兄弟姐妹在老家被垃圾圍困，被污染毒害，甚至連口干凈水都喝不上，我們于心何忍，良心何在！
二、下一步重點抓什么 ……（未完，全文共5948字，當前僅顯示2088字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市美麗文明鄉(xiāng)村行動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現(xiàn)場推進會議上的講話》）