在2018年“春節(jié)、兩會”安全穩(wěn)定工作會上的講話

在2018年“春節(jié)、兩會”安全穩(wěn)定工作會上的講話

同志們：
為全**2018年工作明確了方向。落實好全會的工作部署，抓好風(fēng)險防控和安全穩(wěn)定十分重要。春節(jié)將至，全省、全國“兩會”也將相繼召開，為做好全**安全穩(wěn)定工作，保證人民群眾過上歡樂祥和的節(jié)日，確�！皟蓵逼陂g全**政治安定和_。根據(jù)會議安排，我講三點意見。
一、認清復(fù)雜形勢，準(zhǔn)確把握影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險點
2017年，在全**上下的共同努力下，我**安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安工作總體較好，實現(xiàn)了“七個堅決防止”和“三個絕不發(fā)生”的目標(biāo)，但面臨形勢依然不容樂觀。
第一、要清醒地認識到總體上呈現(xiàn)出的“三增五突一弱”嚴峻態(tài)勢�！叭觥�。一是命案大幅增加，全年共發(fā)生命案*起，較2016年增加*起，增幅為*%。二是信訪總量持續(xù)增長，**群眾工作中心（信訪局）共收到來信來訪*批*人次，較上年同期*批*人次增長增長*%。三是信訪復(fù)查案件不斷增多。全年共收到信訪*件，較上年同期*件，增長*%�！拔逋弧�。一是_性上訪突出。到省州訪為*批*人次。其中：到省*批*人次，較上年同期*批*人次增*批*人次，批次增長率為*%，人次增長率為*%；到州訪*批*人次，較上年同期*批*人次增長*批*人次，批次增長率為*%，人次增長率為*%。二是_訪和擬_訪突出。全年共有*批*人次擬_訪，較2016年上升*
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被及時處置。春節(jié)期間，客運車的省際客運私自拉客、農(nóng)村黑面的拉客現(xiàn)象較為突出，不能有任何松懈。二是渉法涉訴引發(fā)極端事件、_性事件雖然沒有，但此類_、個體越級上訪，_訪隱患較大，不能有絲毫疏忽。安全生產(chǎn)類的三個風(fēng)險點中，在核心風(fēng)險點上形勢嚴峻：就是在安全生產(chǎn)事故、損害人民群眾人身財產(chǎn)安全這個核心問題，我**水域安全此次教訓(xùn)深刻，大量農(nóng)民自備用船沒有納入視線管理，駕乘人安全意識極為淡薄。道路交通中農(nóng)村機動三輪車管理也同出一轍，加之通村通組串戶路的不斷實施，安全防護措施不能及時跟進，農(nóng)民工返**、農(nóng)村辦酒中駕船駕車超員超載、酒后駕駛等，時刻可能發(fā)生重大事故。消防隱患十分突出，電動車私搭亂拉充電極易引發(fā)火災(zāi)，冬季用電用火、烤熏臘肉、煙花爆竹等都不同程度存在隱患。同時，在群眾性活動中安全防范不力，出現(xiàn)人員傷亡等情況的風(fēng)險點上，也存在****、農(nóng)村自辦活動不及時申報安全措施不到位的問題，要引起重視。經(jīng)濟金融類的五個風(fēng)險點中有一個風(fēng)險點形勢最為急迫：主要是拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)大規(guī)模聚集討薪，政府性工程欠薪欠款等問題。在這個風(fēng)險點上，雖然各**（市）都不同程度存在，我**形勢較去年有較大緩和，但也存在分布廣、人員多、情況復(fù)雜、甄別難度大的問題，隨著春節(jié)臨近，壓力將不斷增大。工作作風(fēng)類的五個風(fēng)險點中均值得我們認真反思，逐一對照，從小事抓起，從細微之處改起。宣傳報道類的四個風(fēng)險點，要求我們要認真學(xué)習(xí)，嚴格把關(guān)，稍有不慎就可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)炒作或其他問題，特別要強調(diào)的是要嚴格規(guī)范報道春節(jié)期間各類慰問等活動，嚴防“農(nóng)民工討薪”“整治違規(guī)辦酒”等引發(fā)網(wǎng)絡(luò)yq惡意炒作。
除以上風(fēng)險點外，山林水事糾紛_，_問題等都必須在此期間逐一掌握，特別是春節(jié)大量農(nóng)民工返**，山林水事糾紛、鄰里糾紛、家庭矛盾都可能出現(xiàn)個人極端事件，要加大化解、防止矛盾升級。
二、牢記使命責(zé)任，全力以赴抓好安全穩(wěn)定各項重點工作
春節(jié)來臨，兩會在即，正處于政z-m感期，要主動作為、履職盡責(zé)，變壓力為動力，迅速行動，打好“四場戰(zhàn)役”。
第一、全力以赴打好矛盾糾紛“化解戰(zhàn)”。一要深入排查、深度排查。排查是調(diào)處的基礎(chǔ)和前提，不能等到矛盾糾紛激化了、升級了，才去調(diào)處，工作就被動，難度就更大。要深入排查，深入排查重點在全、落實在細，要注重發(fā)現(xiàn)隱性問題，不能主觀臆斷，扣好第一�？圩硬拍茏ズ煤罄m(xù)處置。各****、各部門要風(fēng)險點逐一梳理，逐一對照，結(jié)合**實際，對風(fēng)險點以外的隱患和問題做無一疏漏，真正做到拉網(wǎng)式排查。**工作專班從即日起要全面啟動，將行業(yè)排查、系統(tǒng)排查情況與****排查有機結(jié)合、相互印證、相互對比，做到共性與個性結(jié)合，現(xiàn)實與虛擬結(jié)合，網(wǎng)上與網(wǎng)下結(jié)合，確保做到底數(shù)清。各**（**、街道）、各部門要在1月20日前完成排查上報，**工作專班就排查的問題和矛盾立即制定工作方案，逐一落實包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和工作措施。特別強調(diào)，****要堅持好“五級排查”不變，這是做好命案隱患排查的有力抓手，是長期堅持的動態(tài)排查，是長期的工作任務(wù)。要做好深度排查，緊緊抓住本**（**、街道）、本系統(tǒng)、本單位的熱點難點問題，圍繞可能影響穩(wěn)定的_性矛盾糾紛、可能引發(fā)事端的民間矛盾糾紛、反復(fù)纏訪鬧訪重復(fù)訪的重點信訪案件、農(nóng)民工工資清欠等民生領(lǐng)域突出問題、可能危及公共安全的突出隱患五個方面重點進行深度排查，歸類梳理，努力摸清各種矛盾糾紛的源頭，找準(zhǔn)各類問題的癥結(jié)，吃透群眾的心理，真正做到情況明。各**（**、街道）、各有關(guān)部門要圍繞重點逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、_、事態(tài)發(fā)展預(yù)測等要素登記建檔，按規(guī)定進行報告。**工作專班要逐條召集相關(guān)部門，分析可能導(dǎo)致的后果，做出充分估計和判斷，同時提出應(yīng)對措施，及時報告**委、**政府，督促相關(guān)部門抓好落實。二要突出重點、分類化解。要嚴格按照“部門為主、****為輔、綜合施策”的原則，將排查出的矛盾糾紛由工作專班進行分類甄別，根據(jù)復(fù)雜性、政策性、區(qū)域性、時間跨度等將矛盾糾紛和隱患問題按照不同類別，明確到**級領(lǐng)導(dǎo)包保和部門負責(zé)人牽頭來開展化解，對確屬一般性、隨發(fā)性、區(qū)域性和個體性的矛盾糾紛，在**（**、街道）、村組（社區(qū)）就地調(diào)處化解。由****制定方案上報。特別強調(diào)，對屬****化解的案件，部門要做好政策和法律支持。屬部門的案件，****必須全力配合，對新產(chǎn)生的矛盾糾紛要最大限度納入多元化調(diào)化中心調(diào)處，提高調(diào)處實效，切實把基層矛盾糾紛解決在初始階段、化解在萌芽狀態(tài)，嚴禁層層推責(zé)。三要嚴格防范、有效處置。各**（**、街道）、各職能部門要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度，主要領(lǐng)導(dǎo)固定信訪接待日每月不得少于兩天，每周都要明確一名班子成員負責(zé)信訪工作，信訪接待日時間、地點和接訪領(lǐng)導(dǎo)名單要進行公示。要進一步完善集體上訪特別是_性事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處理制度，公安局要從情報信息、處置時機、處置方式、輿論引導(dǎo)等方面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)， ……（未完，全文共7461字，當(dāng)前僅顯示2620字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年“春節(jié)、兩會”安全穩(wěn)定工作會上的講話》）