巡察工作調研匯報材料

目錄/提綱：……
一、構建工作體系，夯實“三大保障”
一是夯實組織保障
二是夯實制度保障
三是夯實隊伍保障
二、精心謀劃部署，筑牢“五項基礎”
一是合理確定巡察對象
二是科學研制巡察方案
三是抓好巡察業(yè)務培訓
四是精心組織動員部署
五是強化宣傳營造氛圍
三、明確目標任務，突出“四個重點”
一是在巡察對象上突出“人”
二是在巡察內容上突出“事”
三是在巡察方案上突出“問題”
四是在巡察成果上突出“實”
四、創(chuàng)新工作方法，注重“四種方式”
一是注重個別談話
二是注重重點突破
三是注重明察暗訪
四是注重部門協(xié)調
五、存在的問題和下一步工作打算
一是巡察專業(yè)人員力量薄弱
二是巡察工作方式方法創(chuàng)新不夠
三是激勵保障亟待加強
一是編制巡察工作規(guī)劃
二是加強隊伍建設
三是抓實巡察成果運用
四是強化激勵保障
五是進一步完善辦公陣地
……
巡察工作調研匯報材料
聚力巡察監(jiān)督 強化持續(xù)震懾


尊敬的**區(qū)長、各位領導：
區(qū)委巡察機構自成立以來，在區(qū)委及區(qū)委巡察工作領導小組的堅強領導下，在區(qū)政府的大力支持和保障下，全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)委關于巡察工作的重大決策部署，堅持問題導向、突出政治巡察的指導思想，按照**巡察走前列的目標定位，著力夯實“三大保障”，筑牢“五項基礎”，突出“四個重點”，注重“四種方式”，實現了“首巡亮劍”“首巡揚威”“形成震懾”的良好開局。首輪巡察共發(fā)現各類問題線索52個，并將相關問題線索進行了移交，其中移交區(qū)紀委18件、區(qū)委組織部8件，區(qū)財政局5件，被巡察單位16件。現將有關情況匯報下：
一、構建工作體系，夯實“三大保障”
一是夯實組織保障。成立了區(qū)委巡察工作領導小組，設立了區(qū)委巡察辦和4個常設區(qū)委巡察組，2016年9月21日，區(qū)委巡察工作領導小組辦公室正式授牌成立，標志我區(qū)巡察工作正式啟動。配套建立黨支部和工會組織，配備了14名巡察專職人員，實現巡察工作機構化、專業(yè)化。區(qū)政府統(tǒng)籌調劑原區(qū)交通運輸局辦公樓作為區(qū)委巡察機構辦公用房，巡察辦作為一級獨立預算單位，將巡察機構人員辦公費按紀檢系統(tǒng)干部標準統(tǒng)一劃轉到巡察辦進行管理，實現了同崗同酬。區(qū)委巡察機構實行單列考核，專職人員按原任領導
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席會議，全面收集和核實相關信息，進一步篩選被巡察單位，經區(qū)委研究決定，首輪巡察對象確定為區(qū)城管分局（區(qū)城管大隊、區(qū)城管辦），第二輪巡察對象確定為區(qū)水務局、區(qū)司法局、區(qū)環(huán)保局和回龍河街道，并提前10天下發(fā)了巡察通知。
二是科學研制巡察方案。在首輪巡察中，為確保巡察立好規(guī)矩，巡出聲威，達到“首巡練兵”的目的，區(qū)委巡察機構精心研制了巡察工作實施方案，創(chuàng)新實行“4合1”，集中巡察力量，將4個巡察組成員統(tǒng)籌調劑使用，組建了八屆區(qū)委第一輪巡察組，同時從全區(qū)巡察人才庫中抽調紀檢、建設、審計、檢察等單位15名專業(yè)人員參加首輪巡察，首輪巡察工作人員達30名，巡察組下設談心談話、財務項目、街道延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、信訪接待、檔案資料、文稿宣傳、綜合協(xié)調等8個工作小組，并明確了各組職責分工，為首輪巡察提供了操作規(guī)范和人才保障。第二輪巡察選派了17名干部，分別安排至4個巡察組參與巡察，常規(guī)巡察人數達32名，各巡察組根據《八屆區(qū)委第二輪巡察工作方案》和各自巡察對象實際，分別制定具體實施方案，明確巡察組組成人員、巡察內容、方法步驟、工作要求等，具有很強的針對性和實效性。
三是抓好巡察業(yè)務培訓。為提高巡察工作的針對性，每輪巡察進駐前，組織全體巡察工作人員對巡察對象涉及相關法律法規(guī)和巡察工作規(guī)程進行學習。首輪巡察重點學習了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《**省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《**市**區(qū)違法建設監(jiān)管辦法》和《**市**區(qū)違法建設責任追究辦法》。第二輪巡察由各巡察組自行組織學習，重點學習了《**巡察工作手冊》及被巡察單位相關職能職責分工和政策法規(guī)。
四是精心組織動員部署。2016年12月9日，召開了八屆區(qū)委第一輪巡察工作動員部署會，區(qū)委襄渝書記親自進行動員部署和重要強調，對巡察工作下任務、提要求，為首巡指明了方向和工作著力點，標志著我區(qū)首輪集中巡察工作正式拉開序幕。2017年3月31日，召開了八屆區(qū)委第二輪巡察工作動員部署會議，區(qū)紀委健華書記作了動員部署，為第二輪巡察全面展開點明了重點，指出了方法，嚴明了程序權限，提供強大的思想指導。
五是強化宣傳營造氛圍。充分發(fā)揮**電視臺和黨政公眾網等主流媒體作用，對巡察工作進行全程跟蹤報道。通過動員會的召開、巡察公告的發(fā)布等適時報道，不斷擴大群眾參與度、知曉率。綜合運用電話、信訪、網絡和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺，廣泛收集被巡察單位yq信息、拓寬信訪渠道，方便群眾監(jiān)督。同時，編輯《**巡察》工作簡報7期，動態(tài)反映巡察工作開展情況和工作成效。
三、明確目標任務，突出“四個重點”
一是在巡察對象上突出“人”。聚焦重點對象，緊盯領導班子及其成員，通過向巡察工作聯席成員單位收集巡察對象相關信息資料，突出黨政主要負責人和反映特別強烈、問題比較突出的其他成員，對領導班子中“一把手”的情況進行全面、客觀的了解，對反映問題比較突出的其他班子成員進行深入了解，分析問題的性質和原因，形成基本的評價和態(tài)度。
二是在巡察內容上突出“事”。巡察組人員深入被巡察單位及延伸機構進行走訪了解，廣泛收集情況，關注干部群眾反映強烈的突出問題，著重了解黨的路線方針政策和各項重大決策部署的執(zhí)行情況。根據被巡察單位的工作性質和業(yè)務特點，圍繞單位主要負責人的權力重心，結合該單位廉政風險預警防控工作中查找出的容易滋生腐敗的重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)確定具體巡察內容。
三是在巡察方案上突出“問題”。緊盯群眾反映問題多的領域、權力行使的關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，及“三重一大”事項，在巡察方案制定上，重點突出全面從嚴治黨、政治規(guī)矩和組織生活、執(zhí)行民主集中制、選人用人、黨風廉政建設、執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”、區(qū)委“八項要求”以及行政執(zhí)法不規(guī)范、行政亂作為等方面的問題。
四是在巡察成果上突出“實”。抓實巡察整改，強化成果運用。加強對巡察整改情況的督查，把責任壓給黨組（黨委）書記，條條要整改、件件有著落。通過巡察問題的反饋、整改、督辦、公開、回訪，以及“臺賬管理”“銷號制度”“考核管理”等辦法的運用，倒逼被巡察單位“兩個責任”的落實，倒逼長效機制建立，以責任制管責任人，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤，將權力關進籠子里，以高效的整改落實鞏固巡察取得的成果。
四、創(chuàng)新工作方法，注重“四種方式”
一是注重個別談話。確定談話對象時，既有特定性，也有隨機性和廣泛性，分類分層設計談話內容，綜合運用查、聽、看、問、訪、評等多種手段，通過談話了解更全面、更真實的情況。實行領導班子成員、中層干部、延伸機構負責人、重要崗位人員必須談，離職及退 ……（未完，全文共4831字，當前僅顯示2440字，請閱讀下面提示信息。收藏《巡察工作調研匯報材料》）