巡察工作調(diào)研匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、構(gòu)建工作體系，夯實(shí)“三大保障”
一是夯實(shí)組織保障
二是夯實(shí)制度保障
三是夯實(shí)隊(duì)伍保障
二、精心謀劃部署，筑牢“五項(xiàng)基礎(chǔ)”
一是合理確定巡察對(duì)象
二是科學(xué)研制巡察方案
三是抓好巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)
四是精心組織動(dòng)員部署
五是強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氛圍
三、明確目標(biāo)任務(wù)，突出“四個(gè)重點(diǎn)”
一是在巡察對(duì)象上突出“人”
二是在巡察內(nèi)容上突出“事”
三是在巡察方案上突出“問(wèn)題”
四是在巡察成果上突出“實(shí)”
四、創(chuàng)新工作方法，注重“四種方式”
一是注重個(gè)別談話(huà)
二是注重重點(diǎn)突破
三是注重明察暗訪(fǎng)
四是注重部門(mén)協(xié)調(diào)
五、存在的問(wèn)題和下一步工作打算
一是巡察專(zhuān)業(yè)人員力量薄弱
二是巡察工作方式方法創(chuàng)新不夠
三是激勵(lì)保障亟待加強(qiáng)
一是編制巡察工作規(guī)劃
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
三是抓實(shí)巡察成果運(yùn)用
四是強(qiáng)化激勵(lì)保障
五是進(jìn)一步完善辦公陣地
……
巡察工作調(diào)研匯報(bào)材料
聚力巡察監(jiān)督 強(qiáng)化持續(xù)震懾


尊敬的**區(qū)長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：
區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)自成立以來(lái)，在區(qū)委及區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府的大力支持和保障下，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于巡察工作的重大決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出政治巡察的指導(dǎo)思想，按照**巡察走前列的目標(biāo)定位，著力夯實(shí)“三大保障”，筑牢“五項(xiàng)基礎(chǔ)”，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，注重“四種方式”，實(shí)現(xiàn)了“首巡亮劍”“首巡揚(yáng)威”“形成震懾”的良好開(kāi)局。首輪巡察共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索52個(gè)，并將相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行了移交，其中移交區(qū)紀(jì)委18件、區(qū)委組織部8件，區(qū)財(cái)政局5件，被巡察單位16件。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)下：
一、構(gòu)建工作體系，夯實(shí)“三大保障”
一是夯實(shí)組織保障。成立了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了區(qū)委巡察辦和4個(gè)常設(shè)區(qū)委巡察組，2016年9月21日，區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式授牌成立，標(biāo)志我區(qū)巡察工作正式啟動(dòng)。配套建立黨支部和工會(huì)組織，配備了14名巡察專(zhuān)職人員，實(shí)現(xiàn)巡察工作機(jī)構(gòu)化、專(zhuān)業(yè)化。區(qū)政府統(tǒng)籌調(diào)劑原區(qū)交通運(yùn)輸局辦公樓作為區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)辦公用房，巡察辦作為一級(jí)獨(dú)立預(yù)算單位，將巡察機(jī)構(gòu)人員辦公費(fèi)按紀(jì)檢系統(tǒng)干部標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到巡察辦進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了同崗?fù)�。區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)實(shí)行單列考核，專(zhuān)職人員按原任領(lǐng)導(dǎo)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略869字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
席會(huì)議，全面收集和核實(shí)相關(guān)信息，進(jìn)一步篩選被巡察單位，經(jīng)區(qū)委研究決定，首輪巡察對(duì)象確定為區(qū)城管分局（區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)城管辦），第二輪巡察對(duì)象確定為區(qū)水務(wù)局、區(qū)司法局、區(qū)環(huán)保局和回龍河街道，并提前10天下發(fā)了巡察通知。
二是科學(xué)研制巡察方案。在首輪巡察中，為確保巡察立好規(guī)矩，巡出聲威，達(dá)到“首巡練兵”的目的，區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)精心研制了巡察工作實(shí)施方案，創(chuàng)新實(shí)行“4合1”，集中巡察力量，將4個(gè)巡察組成員統(tǒng)籌調(diào)劑使用，組建了八屆區(qū)委第一輪巡察組，同時(shí)從全區(qū)巡察人才庫(kù)中抽調(diào)紀(jì)檢、建設(shè)、審計(jì)、檢察等單位15名專(zhuān)業(yè)人員參加首輪巡察，首輪巡察工作人員達(dá)30名，巡察組下設(shè)談心談話(huà)、財(cái)務(wù)項(xiàng)目、街道延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、信訪(fǎng)接待、檔案資料、文稿宣傳、綜合協(xié)調(diào)等8個(gè)工作小組，并明確了各組職責(zé)分工，為首輪巡察提供了操作規(guī)范和人才保障。第二輪巡察選派了17名干部，分別安排至4個(gè)巡察組參與巡察，常規(guī)巡察人數(shù)達(dá)32名，各巡察組根據(jù)《八屆區(qū)委第二輪巡察工作方案》和各自巡察對(duì)象實(shí)際，分別制定具體實(shí)施方案，明確巡察組組成人員、巡察內(nèi)容、方法步驟、工作要求等，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是抓好巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高巡察工作的針對(duì)性，每輪巡察進(jìn)駐前，組織全體巡察工作人員對(duì)巡察對(duì)象涉及相關(guān)法律法規(guī)和巡察工作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)。首輪巡察重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《**省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《**市**區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管辦法》和《**市**區(qū)違法建設(shè)責(zé)任追究辦法》。第二輪巡察由各巡察組自行組織學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《**巡察工作手冊(cè)》及被巡察單位相關(guān)職能職責(zé)分工和政策法規(guī)。
四是精心組織動(dòng)員部署。2016年12月9日，召開(kāi)了八屆區(qū)委第一輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)，區(qū)委襄渝書(shū)記親自進(jìn)行動(dòng)員部署和重要強(qiáng)調(diào)，對(duì)巡察工作下任務(wù)、提要求，為首巡指明了方向和工作著力點(diǎn)，標(biāo)志著我區(qū)首輪集中巡察工作正式拉開(kāi)序幕。2017年3月31日，召開(kāi)了八屆區(qū)委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，區(qū)紀(jì)委健華書(shū)記作了動(dòng)員部署，為第二輪巡察全面展開(kāi)點(diǎn)明了重點(diǎn)，指出了方法，嚴(yán)明了程序權(quán)限，提供強(qiáng)大的思想指導(dǎo)。
五是強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮**電視臺(tái)和黨政公眾網(wǎng)等主流媒體作用，對(duì)巡察工作進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道。通過(guò)動(dòng)員會(huì)的召開(kāi)、巡察公告的發(fā)布等適時(shí)報(bào)道，不斷擴(kuò)大群眾參與度、知曉率。綜合運(yùn)用電話(huà)、信訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái)，廣泛收集被巡察單位yq信息、拓寬信訪(fǎng)渠道，方便群眾監(jiān)督。同時(shí)，編輯《**巡察》工作簡(jiǎn)報(bào)7期，動(dòng)態(tài)反映巡察工作開(kāi)展情況和工作成效。
三、明確目標(biāo)任務(wù)，突出“四個(gè)重點(diǎn)”
一是在巡察對(duì)象上突出“人”。聚焦重點(diǎn)對(duì)象，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，通過(guò)向巡察工作聯(lián)席成員單位收集巡察對(duì)象相關(guān)信息資料，突出黨政主要負(fù)責(zé)人和反映特別強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的其他成員，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子中“一把手”的情況進(jìn)行全面、客觀(guān)的了解，對(duì)反映問(wèn)題比較突出的其他班子成員進(jìn)行深入了解，分析問(wèn)題的性質(zhì)和原因，形成基本的評(píng)價(jià)和態(tài)度。
二是在巡察內(nèi)容上突出“事”。巡察組人員深入被巡察單位及延伸機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪(fǎng)了解，廣泛收集情況，關(guān)注干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著重了解黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)重大決策部署的執(zhí)行情況。根據(jù)被巡察單位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，圍繞單位主要負(fù)責(zé)人的權(quán)力重心，結(jié)合該單位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中查找出的容易滋生腐敗的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定具體巡察內(nèi)容。
三是在巡察方案上突出“問(wèn)題”。緊盯群眾反映問(wèn)題多的領(lǐng)域、權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，及“三重一大”事項(xiàng)，在巡察方案制定上，重點(diǎn)突出全面從嚴(yán)治黨、政治規(guī)矩和組織生活、執(zhí)行民主集中制、選人用人、黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”、區(qū)委“八項(xiàng)要求”以及行政執(zhí)法不規(guī)范、行政亂作為等方面的問(wèn)題。
四是在巡察成果上突出“實(shí)”。抓實(shí)巡察整改，強(qiáng)化成果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的督查，把責(zé)任壓給黨組（黨委）書(shū)記，條條要整改、件件有著落。通過(guò)巡察問(wèn)題的反饋、整改、督辦、公開(kāi)、回訪(fǎng)，以及“臺(tái)賬管理”“銷(xiāo)號(hào)制度”“考核管理”等辦法的運(yùn)用，倒逼被巡察單位“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，倒逼長(zhǎng)效機(jī)制建立，以責(zé)任制管責(zé)任人，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤，將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，以高效的整改落實(shí)鞏固巡察取得的成果。
四、創(chuàng)新工作方法，注重“四種方式”
一是注重個(gè)別談話(huà)。確定談話(huà)對(duì)象時(shí)，既有特定性，也有隨機(jī)性和廣泛性，分類(lèi)分層設(shè)計(jì)談話(huà)內(nèi)容，綜合運(yùn)用查、聽(tīng)、看、問(wèn)、訪(fǎng)、評(píng)等多種手段，通過(guò)談話(huà)了解更全面、更真實(shí)的情況。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、延伸機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、重要崗位人員必須談，離職及退 ……（未完，全文共4831字，當(dāng)前僅顯示2440字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《巡察工作調(diào)研匯報(bào)材料》）