關(guān)于我市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定和確權(quán)，理順歷史遺留問(wèn)題
二是加快開(kāi)發(fā)國(guó)有資源，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值
三是行政、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一拍租
四是國(guó)資收益收繳實(shí)行統(tǒng)一管理
五是變資產(chǎn)為資本，構(gòu)建國(guó)資投融資平臺(tái)
六是積極參與債權(quán)回贖，構(gòu)建國(guó)資創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)
二、存在問(wèn)題
四是少數(shù)單位國(guó)有資產(chǎn)處置不夠規(guī)范五是個(gè)別單位國(guó)有資產(chǎn)收益上繳不夠及時(shí)
三、今后工作設(shè)想及措施
（一）繼續(xù)完善法規(guī)制度建設(shè)
（二）認(rèn)真抓好資產(chǎn)清理核實(shí)工作
（三）變資源為財(cái)富，探索市場(chǎng)化的運(yùn)作方式
（四）變“經(jīng)辦”為經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)為資產(chǎn)增值
（五）有序推進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)
（六）努力營(yíng)造推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管工作的環(huán)境和氛圍
……
關(guān)于化州市2015年國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作情況的報(bào)告
化州市人民政府

尊敬的周玉瑞常務(wù)副主任、各位副主任、各位人大常委：
受譚劍鋒市長(zhǎng)的委托，我代表市政府對(duì)我市2015年國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作情況匯報(bào)如下：
一年來(lái)，我市國(guó)資工作緊緊圍繞“規(guī)范國(guó)資經(jīng)營(yíng)管理，構(gòu)建國(guó)資創(chuàng)新平臺(tái)”這個(gè)目標(biāo)，按照“摸家底，抓改革，促發(fā)展”的工作思路，真抓實(shí)干，做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。
一、基本情況
一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定和確權(quán)，理順歷史遺留問(wèn)題。經(jīng)過(guò)兩次的清產(chǎn)核資，基本摸清家底。但發(fā)現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰。資產(chǎn)確權(quán)不明晰，相關(guān)資產(chǎn)就不能確權(quán)和登記入賬，一些資產(chǎn)就會(huì)逐步失管、逐漸流失，更不用說(shuō)盤(pán)活利用、保值增效了。因此，我市高度重視，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)賬外資產(chǎn)未辦證等情況進(jìn)行全面的調(diào)查，研究制訂相應(yīng)措施，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略577字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
中市一中租金由年租金701680元上升到2089900元，增長(zhǎng)197.84%；市實(shí)驗(yàn)中學(xué)由年租金343000元上升到1067990元，增長(zhǎng)211.37%；
四是國(guó)資收益收繳實(shí)行統(tǒng)一管理。凡行政、企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出讓收入、經(jīng)營(yíng)收益等國(guó)有資產(chǎn)收益統(tǒng)一使用由財(cái)政（國(guó)資）部門(mén)制定的繳款書(shū)，及時(shí)足額上繳市財(cái)政。對(duì)挪用、截留和私分國(guó)有資產(chǎn)收益的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。由于監(jiān)管到位，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益入庫(kù)大幅增長(zhǎng)，由原每年入庫(kù)200多萬(wàn)元，增長(zhǎng)到每年入庫(kù)近1500萬(wàn)元。其中2015年國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益入庫(kù)1771萬(wàn)元，納稅400多萬(wàn)元，大大增加財(cái)政的收入。
五是變資產(chǎn)為資本，構(gòu)建國(guó)資投融資平臺(tái)。加快國(guó)有資產(chǎn)的合理配置，通過(guò)各種方式把沉淀的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為流動(dòng)的國(guó)有資本，激活資本增值潛力，將一些優(yōu)良的資產(chǎn)，如可融資的土地、房屋及商鋪等，劃轉(zhuǎn)給國(guó)有企業(yè)，變資產(chǎn)為資本，構(gòu)建融資平臺(tái)，解決市重點(diǎn)項(xiàng)目資金緊缺的問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我市已將一些優(yōu)良的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)給市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)投資有限公司、市科技工業(yè)園投資管理有限公司、市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司、市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司等國(guó)有企業(yè)，構(gòu)建國(guó)資投融資平臺(tái)。市科技工業(yè)園投資管理有限公司經(jīng)市人大會(huì)議批準(zhǔn)為我市三大高速出口建設(shè)融資4000萬(wàn)元，解決三大高速出口建設(shè)資金緊缺的問(wèn)題，加快三大高速出口建設(shè)。化州市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司注冊(cè)資本金1億元，可用于收購(gòu)物業(yè)。2015年12月，該公司將用注冊(cè)資金購(gòu)買(mǎi)已掛網(wǎng)公示的若干地塊，待資產(chǎn)成功競(jìng)得后，利用該部分優(yōu)質(zhì)的土地資產(chǎn)向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，預(yù)計(jì)可為我市基礎(chǔ)建設(shè)融資約3億元，有效地解決我市基礎(chǔ)建設(shè)短缺的問(wèn)題，更好地推進(jìn)我市基礎(chǔ)建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六是積極參與債權(quán)回贖，構(gòu)建國(guó)資創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。盤(pán)活市屬工業(yè)企業(yè)存量資產(chǎn)，增加財(cái)政收入。我市委托市國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司成功回贖化州市飲食服務(wù)公司債權(quán)。該債權(quán)的回贖可以增加一千多萬(wàn)元的財(cái)政收入。目前，我市正在對(duì)化州市利事化工的債權(quán)進(jìn)行回贖，力爭(zhēng)以低廉的價(jià)格回贖，既盤(pán)活利事化工資產(chǎn)，又增加財(cái)政的收入。
二、存在問(wèn)題
回顧近年來(lái)國(guó)資監(jiān)管工作，我們雖然取得了一定成績(jī)，但也存在著一些困難和問(wèn)題：一是部分單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度不夠健全；二是部分國(guó)有資產(chǎn)尚未確權(quán)；三是少數(shù)單位國(guó)有資產(chǎn)瞞報(bào)漏報(bào)；四是少數(shù)單位國(guó)有資產(chǎn)處置不夠規(guī)范；五是個(gè)別單位國(guó)有資產(chǎn)收益上繳不夠及時(shí)。這些困難和問(wèn)題都有待于我們今后工作進(jìn)一步認(rèn)真研究和解決。
三、今后工作設(shè)想及措施
（一）繼續(xù)完善法規(guī)制度建設(shè)。建立健全行政、企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)建、驗(yàn)收、登記、保管、領(lǐng)發(fā)、處置、報(bào)廢等環(huán)節(jié)都要建立嚴(yán)格而完善的內(nèi)部控制制度和自我約束機(jī)制，變長(zhǎng)期以來(lái)的粗放式管理為精細(xì)化動(dòng)態(tài)管理。探索以管資本為主，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)_的新方法和新途徑。建立靈活的管理機(jī)制，精減審核事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，進(jìn)一步提高工作效率。進(jìn)一步健全和完善我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)化、制度化和規(guī) ……（未完，全文共3208字，當(dāng)前僅顯示1620字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作情況的報(bào)告》）