農(nóng)民增收緩慢的原因何在？

目錄/提綱：……
一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品的質(zhì)量不高，大路貨多，名特優(yōu)產(chǎn)品比例低，缺乏競爭力
二是一般性的品種多，專用品種少初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少
一是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格不斷上漲
二是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分散，經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)效率低
……

　　“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民收入問題，解決“三農(nóng)”問題的重點是增加農(nóng)民的收入。近年來，我們圍繞農(nóng)民增收，采取了不少的措施，但是農(nóng)民增收緩慢的問題始終沒有得到很好地解決。我認(rèn)為，主要原因表現(xiàn)在以下幾個方面：
　�。r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
　　近年來，各級黨委政府圍繞農(nóng)民增收，狠抓了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，取得了一定的成效。但是，由于運用行政手段的多，市場運作的少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題始終沒有得到很好的解決。一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品的質(zhì)量不高，大路貨多，名特優(yōu)產(chǎn)品比例低，缺乏競
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的，超小規(guī)模的生產(chǎn)模式導(dǎo)致了勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率低下，影響了農(nóng)民的增收。三是我國廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍偏低，導(dǎo)致采用農(nóng)業(yè)適用技術(shù)率不高，生產(chǎn)成本加大。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升，導(dǎo)致了我國主要農(nóng)產(chǎn)品價格已普遍超出國際市場水平。其結(jié)果，一方面農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)空間越來越小，另一方面，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間受到限制，使農(nóng)民增收受到很大制約。
　　．非農(nóng)崗位就業(yè)不足。
　　農(nóng)民的非農(nóng)收入主要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進城打工的勞務(wù)經(jīng)濟。改革開放以后，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，一度成為支持農(nóng)民收入持續(xù)增長的主要動力。自年以來，隨著我國買方市場的形成和國內(nèi)外市場競爭的加劇，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體萎縮，增長速度回落，經(jīng)濟效益低下，吸納就業(yè)能力明顯下降。近幾年來很多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工的農(nóng)民不得不重新加入農(nóng)村剩余勞動力的行列。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納就業(yè)能力明顯下降，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到的收入增幅也隨之下降。與此同時，自年開始，國民經(jīng)濟連續(xù)年緩慢增長，國有企業(yè)下崗或失業(yè)人員增加，為了給這些下崗或失業(yè)職工提供更多的就業(yè)機會，許多城市都制定了限制農(nóng)民進城就業(yè)的政策，給農(nóng)民進城務(wù)工帶來了許多的負(fù)面影響。加上農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍偏低，在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)日新月異的形勢下，進城務(wù)工的難度越來越大。上述兩個方面都減少了農(nóng)民在二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會，抑制了農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工資性收入，導(dǎo)致了農(nóng)民收入增幅下降。
　　．城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重滯后。
　　長期以來，我國的城市化發(fā)展由于種種原因而嚴(yán)重滯后。年，我國城市化率為，而世界平均水平為，發(fā)達國家為。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的格局還未得到根本性改變，造成了大量農(nóng)村剩余勞動力滯留在農(nóng)村，擁擠在狹小的土地上，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難以提高，造成了農(nóng)民增收困難。與此相適應(yīng)，農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，無法吸收農(nóng)村剩余勞動力，使農(nóng)民的就業(yè)領(lǐng)域窄小，造成了農(nóng)村勞動力資源的閑置和浪費，使農(nóng)村經(jīng)濟無法在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中良性循環(huán)，促進整個經(jīng)濟發(fā)展的潛力不能充分釋放出來 ……（未完，全文共1660字，當(dāng)前僅顯示1055字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民增收緩慢的原因何在？》）