當(dāng)前農(nóng)民增收難在哪里？

　　◆種養(yǎng)業(yè)成本高收益低
　　
　　◆“剪刀差”持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)民增收雙向受限
　　
　　◆農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差
　　
　　◆多數(shù)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)艱難，缺乏增收新渠道
　　
　　◆農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低，務(wù)工環(huán)境差，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
　　
　　近期山西省農(nóng)調(diào)隊(duì)在山西的北部、中部和南部地區(qū)抽選了大同新榮區(qū)、偏關(guān)縣、太原小店區(qū)、晉中介休市、武鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)寧縣、沁水縣共個(gè)縣、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、余個(gè)村和個(gè)農(nóng)戶，針對目前農(nóng)民增收問題進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查表明，當(dāng)前農(nóng)民增收受以下幾個(gè)因素制約。
　　
　　種養(yǎng)業(yè)成本高收益低，農(nóng)民增收能力弱。據(jù)對太原市小店區(qū)一調(diào)查戶測算（小店區(qū)為山西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好的地區(qū)），風(fēng)調(diào)雨順年景每畝玉米平均產(chǎn)量斤左右，毛收入近元。每畝平
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上漲增加的收益中，僅化肥價(jià)格的上漲就沖銷了，這尚屬保守?cái)?shù)據(jù)。隨著農(nóng)資需求旺季的到來，農(nóng)資價(jià)格難以止?jié)q，且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，農(nóng)資需求量大的地區(qū)漲價(jià)幅度會(huì)更大，農(nóng)民從糧食漲價(jià)中得到的收益將隨著農(nóng)資價(jià)格的上漲逐漸被消耗殆盡。
　　
　　農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差。當(dāng)前，農(nóng)村各類專業(yè)合作組織、購銷大戶、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍發(fā)展滯后，過去的一些農(nóng)村供銷部門基本消失，而新的營銷機(jī)構(gòu)又未能建立起來，基地與市場之間缺乏有效的載體，多數(shù)農(nóng)戶對市場一籌莫展。另一方面多數(shù)農(nóng)村依然缺少農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，公司＋基地＋農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，大量農(nóng)產(chǎn)品未能得到及時(shí)加工轉(zhuǎn)化，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品有效增值，增產(chǎn)未必能增收。
　　
　　多數(shù)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)二、三產(chǎn)業(yè)舉步艱難，增收缺乏新渠道。山西省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，對多數(shù)農(nóng)戶來說，農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)仍為家庭經(jīng)營的主業(yè)，收入渠道狹窄，這是導(dǎo)致農(nóng)民增收困難的一大障礙。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力和對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)有所減弱，農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)問題日顯突出，而多數(shù)農(nóng)戶由于自身缺乏技術(shù)和資金，無能力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開辟新的增收渠道。在調(diào)查戶中以上的被調(diào)查者認(rèn)為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入最好的途徑，然而，被調(diào)查的大多數(shù)村近幾年來并沒有二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)。全省農(nóng)村有相當(dāng)一部分地區(qū)由于資源、交通、資金、技術(shù)等條件限制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，收效不大。調(diào)查顯示，在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)中當(dāng)前存在的主要問題和困難是什么時(shí)，認(rèn)為資金缺乏的農(nóng)戶占，項(xiàng)目選不準(zhǔn)、難決斷的農(nóng)戶占，技術(shù)沒保障的農(nóng)戶占，缺少經(jīng)營管理人才的占。
　　
　　農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低，務(wù)工環(huán)境差，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。近幾年，山西省外出打工的農(nóng)村勞動(dòng)力有回流返鄉(xiāng)之勢，農(nóng)民外出勞務(wù)收入有所減少，這與農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的既定目標(biāo)形成反差。一些大城市，特別是福利程度較高和下崗工人較多的城市，普遍對外來人口采取了嚴(yán)格的限制政策，加大了農(nóng)村勞動(dòng)力在城市就業(yè)的難度。此外，農(nóng)村勞動(dòng)力外出缺乏技能培訓(xùn)和統(tǒng)一組織管理，普遍缺少一技之長，文化素質(zhì)低，進(jìn)城打工收入低。調(diào)查顯示，對當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工存在的主要困難，的農(nóng)戶擔(dān)心工資難兌現(xiàn)，的農(nóng)戶認(rèn)為政府缺乏有力組織和領(lǐng)導(dǎo)，的農(nóng)戶擔(dān)心外出務(wù)工安全及生活不適應(yīng)。
　　
　　國家對“三農(nóng)”扶持、調(diào)控、服務(wù)的力度不夠。一是資金投入不足，國家每年下?lián)艿拇罅恐мr(nóng)資金由于得不到各級(jí)政府足夠的配套資金而無法達(dá)到預(yù)期的效果，一些地方甚至出現(xiàn)挪用、擠占支農(nóng)資金的現(xiàn)象，使得本就不足的農(nóng)業(yè)投資更顯得捉襟見肘。二是政府部門的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民的組織化程度低。推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，重建以家庭為本位的生產(chǎn)經(jīng)營組織，在有效地提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性的同時(shí)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)管 ……（未完，全文共2345字，當(dāng)前僅顯示1491字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前農(nóng)民增收難在哪里？》）