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經(jīng)濟責任審計與財政、財務收支審計的關(guān)系

發(fā)表時間:2006/1/9 18:08:50
目錄/提綱:……
一、經(jīng)濟責任審計與財政、財務收支審計的相同點
(一)二者產(chǎn)生的動因相同
(二)審計的主體相同
(三)審計程序相同
(四)審計范圍相同
二、經(jīng)濟責任審計與財政、財務收支審計的區(qū)別
(一)審計目標不同
(二)審計對象(審計客體)不同
(三)審計的內(nèi)容不同
(四)審計的目的不同
(五)審計評價的指標體系不同
三、經(jīng)濟責任審計和財務收支審計的聯(lián)系
……
經(jīng)濟責任審計和財政、財務收支審計作為兩種不同審計類型,在我國審計發(fā)展的不同時期發(fā)揮了各自不同的作用。從現(xiàn)代審計歷史來看,審計的類型有多種多樣,早期審計多為弊端審計,后來又出現(xiàn)了資產(chǎn)負債審計(也稱信用審計),進而發(fā)展成財務報表審計,這些都屬財務審計范疇。國家審計產(chǎn)生以后出現(xiàn)了財政審計,進一步發(fā)展產(chǎn)生了績效審計。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,國家為了加強對領(lǐng)導干部的管理和監(jiān)督,正確評價領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任,促進領(lǐng)導干部勤政廉政,全面履行職責。在全面總結(jié)荷澤地區(qū)干部離任審計的經(jīng)驗后,于年中紀委等五部委下發(fā)了《關(guān)于開展領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的通知》,年月日中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《縣級以下黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任暫行規(guī)定》,年月日審計署以審辦發(fā)〔〕號文形式頒發(fā)了《縣級以下黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定實施細則》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任暫行規(guī)定
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(三)審計程序相同
  經(jīng)濟責任審計和財政、財務收支審計的程序是一致的。二者都需要經(jīng)過審計計劃或委托、審計準備、審計實施、編制審計底稿、審計報告、審計結(jié)果報告六個階段。只有實施這樣的審計程序,才能形成一個完整的審計項目。
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  經(jīng)濟責任審計是對黨政領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員其所在部門、單位財政、財務收支或所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益情況真實性、合法性、效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟活動應當負有的經(jīng)濟責任所進行的審計監(jiān)督行為。
  而財務收支審計是對國有經(jīng)濟、行政事業(yè)單位財務收支的真實性、合法性、效益性實施監(jiān)督的行為。
  從二者的審計定義可以看出,二者的審計范圍是相同的。它包括市(縣)級地方人民政府及其各部門、國有金融機構(gòu)和企事業(yè)組織,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位。
  二、經(jīng)濟責任審計與財政、財務收支審計的區(qū)別
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  經(jīng)濟責任審計的目標是通過對責任者所在部門、單位的財政財務收支的真實性、合法性、效益性及有關(guān)經(jīng)濟活動負有的責任進行審計,加強對責任者的管理和監(jiān)督,正確評價責任者的經(jīng)濟責任,促進責任者勤政廉政,全面履行職責。其重點是對責任者經(jīng)濟責任的評價。
  財政、財務收支審計的目標包括五個方面:.存在或發(fā)生。是指審計要認定資產(chǎn)負債表所列的各項資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益項目是否存在,損益表所列的各項收入費用在會計期間是否確實發(fā)生。.完整性。是指審計要認定在會計報表中列示的所有交易項目是否都進行了會計核算并在會計報表中反映。.權(quán)利和義務。是指審計要認定在某一特定時期,各項資產(chǎn)是否確屬被審計單位權(quán)力,各項負債是否確屬被審計單位的義務。.計量與計算。是指審計要認定各項資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入和支出等會計要素是否正確計量,是否按適當?shù)慕痤~進行核算,相關(guān)的計算是否正確。.揭示和披露。是指審計要認定會計報表上的特定組成要素是否被適當加以分類、說明并在會計報表上反映。財務收支平衡的最終目標是檢查被審計單位的財政財務收支的真實性、合法性、效益性,其重點是檢查。
  (二)審計對象(審計客體)不同
  依據(jù)《縣級以下領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)或國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》,經(jīng)濟責任審計的對象是市(縣)轄區(qū)直屬的黨政機關(guān)正職領(lǐng)導干部,以及行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體和事業(yè)單位正職領(lǐng)導干部(包括主持工作的負職),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府正職領(lǐng)導干部,國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及國有政策性銀行、商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、證券公司、保險公司等國有金融機構(gòu)的法定代表人。
  財政、財務收支審計的對象是行政機關(guān)、企事業(yè)組織和其他經(jīng)濟組織的財政、財務收支及有關(guān)經(jīng)濟活動。
  經(jīng)濟責任審計的對象是責任人,而財務收支審計的對象是經(jīng)濟活動。
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  經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容主要包括預算的執(zhí)行情況和決算或者財務收支計劃的執(zhí)行情況和決算;預算外資金的收支、管理情況;專項資金的管理和使用情況;財政、財務收支的控制制度及執(zhí)行情況;國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況;重大決策的合規(guī)性和科學性;個人是否有違反廉政勤政規(guī)定的行為;其他需要審計的事項。
  財政、財務收支審計的主要內(nèi)容是:.資產(chǎn)審計。是對流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)所進行的審計,主要審查其真實性、合法性。.負債審計。是對流動負債、長期負債的審計,主要審查其真實性、完整性。.所有者權(quán) ……(未完,全文共3701字,當前僅顯示1869字,請閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)濟責任審計與財政、財務收支審計的關(guān)系》
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