在全市領(lǐng)導(dǎo)干部信訪條例培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《信訪條例》對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下信訪工作的重要意義
一是信訪總量居高不下
二是訪明顯增加
三是越級(jí)訪、重訪問(wèn)題比較嚴(yán)重
四是涉法信訪大幅增加
五是有組織上訪逐漸上升
四是對(duì)新出現(xiàn)的破壞信訪秩序的行為缺乏必要的法制手段
五是生活救濟(jì)等問(wèn)題占上訪總量的
二、全面把握《信訪條例》的基本精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作
一是堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重，建立起信訪工作新秩序
二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并重，構(gòu)建信訪工作新格局
三是堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)群眾利益
四是堅(jiān)持依法辦事與思想教育相結(jié)合，正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾
五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生
三、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《信訪條例》，推動(dòng)信訪工作規(guī)范化建設(shè)
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確�！缎旁L條例》順利實(shí)施
一要加大培訓(xùn)力度
二要加強(qiáng)調(diào)查研究
三要確保貫徹落實(shí)
四要大力支持信訪部門工作
……

　　在全市領(lǐng)導(dǎo)干部《信訪條例》培訓(xùn)班上的講話
　　同志們：
　　在全市上下狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)候，市委、市政府決定舉辦這次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門及部分駐市單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員參加的《信訪條例》培訓(xùn)班，充分體現(xiàn)了對(duì)貫徹實(shí)施新修訂的《信訪條例》和抓好全市信訪工作的重視程度。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
　　
　　一、充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《信訪條例》對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下信訪工作的重要意義
　　
　　**年月日，新修訂的《信訪條例》開始實(shí)施，這是適應(yīng)客觀形勢(shì)發(fā)展變化，全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的一項(xiàng)重要舉措。
　　
　�、比尕瀼貙�(shí)施《信訪條例》，是順應(yīng)信訪工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀要求。年頒布的信訪條例實(shí)施年來(lái)，對(duì)規(guī)范信訪工作，維護(hù)信訪秩序，密切黨和政府與群眾的聯(lián)系發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們面臨的矛盾和問(wèn)題更為復(fù)雜、更加突出。當(dāng)前，我市信訪工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻：一是信訪總量居高不下。**年全市共接待群眾來(lái)信來(lái)訪件次，同比上升了。今年—月份，共發(fā)生群
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略734字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
總量的。應(yīng)該說(shuō)，引發(fā)信訪問(wèn)題的原因是多方面的，既有經(jīng)濟(jì)方面的，又有社會(huì)方面的，既有客觀原因，又有主觀原因。其中，不少信訪問(wèn)題的發(fā)生，與行政機(jī)關(guān)及其工作人員不依法行政、不依法辦事有著密切關(guān)系。盡管有些問(wèn)題并不都是政府行為導(dǎo)致的，但是，政府負(fù)有管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系的職責(zé)，對(duì)這些問(wèn)題的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任。實(shí)際上，人民群眾通過(guò)寫信走訪，提出投訴請(qǐng)求，提出意見(jiàn)和建議，既是對(duì)我們的信任，又是對(duì)我們的監(jiān)督，對(duì)保障信訪群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)和改進(jìn)工作、堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府都具有積極意義。
　　
　�、橙尕瀼貙�(shí)施《信訪條例》，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。全面貫徹實(shí)施《信訪條例》，對(duì)于暢通社情民意反映渠道，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，減少社會(huì)對(duì)抗，維護(hù)社會(huì)秩序具有十分重要的積極意義。對(duì)于依法及時(shí)合理地解決人民群眾反映的問(wèn)題，有效地保護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，依法及時(shí)化解矛盾糾紛，建立良好的信訪秩序，發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，增進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信友愛(ài)，激發(fā)人民群眾的積極性、創(chuàng)造力，構(gòu)筑和諧社會(huì)都起著巨大的推動(dòng)作用。
　　
　　二、全面把握《信訪條例》的基本精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作
　　
　　新修改的《信訪條例》內(nèi)涵豐富，針對(duì)性和可操作性比較強(qiáng)，充分體現(xiàn)了以人為本的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。在貫徹實(shí)施《信訪條例》過(guò)程中，要正確處理好五個(gè)關(guān)系。一是堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重，建立起信訪工作新秩序。各級(jí)機(jī)關(guān)要建立、疏通并向廣大人民群眾公開信訪渠道，建立健全負(fù)責(zé)人信訪接待日等制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦信訪案件。要進(jìn)一步整頓信訪秩序，著力解決動(dòng)輒_黨政機(jī)關(guān)、阻塞交通等影響廣大人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序、損害公共利益的問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)_。二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并重，構(gòu)建信訪工作新格局。要進(jìn)一步完善機(jī)制、健全制度、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。認(rèn)真落實(shí)信訪事項(xiàng)受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度，并嚴(yán)格責(zé)任追究，把信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《條例》的規(guī)定，追究有關(guān)人員責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)群眾利益。這次對(duì)《信訪條例》的修訂充分體現(xiàn)了憲法的有關(guān)精神，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，既指出了信訪人依法享有的權(quán)利，也規(guī)定了信訪人應(yīng)履行的相應(yīng)義務(wù)。為此，要堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，帶著深厚的感情做工作，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益和依法信訪權(quán)利，為人民群眾主持公道和正義。要教育廣大群眾在維護(hù)自身合法權(quán)益、行使權(quán)利的同時(shí)，認(rèn)真履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，自覺(jué)學(xué)法、守法、用法。對(duì)那些不依法信訪，無(wú)理取鬧，不聽勸導(dǎo)的上訪人，要嚴(yán)肅批評(píng)教育；對(duì)少數(shù)zhi事者要及時(shí)依法處置。四是堅(jiān)持依法辦事與思想教育相結(jié)合，正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾。應(yīng)該看到，處理信訪問(wèn)題的過(guò)程，就是正確處理和化解人民內(nèi)部矛盾的過(guò)程。要注意把解決實(shí)際問(wèn)題和解決思想問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)_。要認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，并不斷拓展解決信訪問(wèn)題的渠道，教育和引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等多種途徑解決問(wèn)題，及時(shí)把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法辦事，提高群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，多為民辦實(shí)事、辦好事，以減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
　　
　　三、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《信訪條例》，推動(dòng)信訪工作規(guī)范化建設(shè)
　　
　　新修訂的《信訪條 ……（未完，全文共4083字，當(dāng)前僅顯示2063字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市領(lǐng)導(dǎo)干部信訪條例培訓(xùn)班上的講話》）