農(nóng)民為什么在“三農(nóng)”問(wèn)題上缺席

“三農(nóng)”問(wèn)題是本屆政府全部工作的重中之重。這些年來(lái)，無(wú)論是學(xué)界、決策層還是民間，無(wú)不對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題傾注了大量心血、精力和熱情。然而，在這部關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的“大合唱”中，我們不無(wú)遺憾地發(fā)現(xiàn)，惟獨(dú)缺少來(lái)自“三農(nóng)主人”的_——與城市“三農(nóng)”問(wèn)題的熱相比，在農(nóng)村，農(nóng)民似乎對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題很冷淡，甚至根本就不存在什么“三農(nóng)”問(wèn)題。
　　我這么說(shuō)是有事實(shí)根據(jù)的。前不久，新華社報(bào)道了該社記者對(duì)鄂豫皖農(nóng)村的考察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中央“一號(hào)
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壟斷資源，先考慮的是自己吃飯和吃好飯的問(wèn)題，所以政策最后落實(shí)到農(nóng)村，不變形也得打折。比如，今年中央財(cái)政要拿出億元資金扶持“三農(nóng)”，但真正進(jìn)戶落實(shí)到農(nóng)民手上的會(huì)有多少？如果部門(mén)、系統(tǒng)和地、縣、鄉(xiāng)、村，巧立名目，層層克扣，本應(yīng)給三農(nóng)的錢(qián)，就不知道變成什么錢(qián)了。而根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，這是極有可能的。這種事發(fā)生多了，久而久之，農(nóng)民也就失去信心，不在乎有沒(méi)有什么新政策了。
　　第三，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，與其關(guān)心“三農(nóng)”這樣宏大的問(wèn)題，不如操心怎么增收，怎么賺錢(qián)來(lái)得重要；也就是說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題在農(nóng)民這兒更多地表現(xiàn)為怎么提高收入的問(wèn)題。上世紀(jì)年代中期后，大量農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市，成為農(nóng)民工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)民增收的一半以上來(lái)自打工的收入，而真正從種糧中得到的收入已經(jīng)很少，在一些地方種糧甚至賠本。所以，農(nóng)民現(xiàn)在更多的是關(guān)心如何才能在城市找個(gè)好工作，賺到錢(qián)，他們沒(méi)有工夫也沒(méi)有興趣去關(guān)心這之外的事情，盡管那些事情對(duì)他們而言其實(shí)是非常重要的。
　　最后，或許不得不說(shuō)的一個(gè)因素是，當(dāng)前關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注和討論，多少是從城市的角度出發(fā)的，所制定的一些政策措施，也沒(méi)有設(shè)身處地地替農(nóng)民著想，因而實(shí)施起來(lái)難免有些走樣，使真正需要政策幫助的人得不到幫助。比如，對(duì)農(nóng)村金融實(shí)證研究的分析表明，由于國(guó)家政策對(duì)農(nóng)民貸款設(shè)置了比較高的門(mén)檻，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)以上的放款都給了像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)這樣一些特殊的“農(nóng)民”_，而那些因病或孩子上學(xué)急需用款的農(nóng)民只能求助于農(nóng)村高利貸。從比較成本的角度說(shuō)，農(nóng)民從國(guó)家金融機(jī)構(gòu)貸款的交易成本要大大高于從民間高利貸者的成本，這就是農(nóng)村高利貸眾多的原因所在。
　　當(dāng)然還有其他原因，這里就不一一列舉了。關(guān)心“三農(nóng)”問(wèn)題其實(shí)就是關(guān)心農(nóng)民的權(quán)益。關(guān)鍵是要讓農(nóng)民從中央 ……（未完，全文共1488字，當(dāng)前僅顯示946字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民為什么在“三農(nóng)”問(wèn)題上缺席》）