應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平

　　【摘要】本文對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了界定，簡(jiǎn)單回顧了我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展歷史，闡述了中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的地位，對(duì)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，指出了其存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)促進(jìn)我_全生產(chǎn)，提高中小企業(yè)職業(yè)安全健康管理水平進(jìn)行了闡述。
　　
　　【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)安全人機(jī)工程技術(shù)安全生產(chǎn)職業(yè)安全健康
　　
　　
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　　我國(guó)中小企業(yè)為數(shù)眾多，占全部企業(yè)數(shù)量的以上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，年我國(guó)獨(dú)立核算的工業(yè)企業(yè)中，大型企業(yè)數(shù)量占，產(chǎn)值占，工業(yè)增加值占，資本金合計(jì)占，產(chǎn)品銷售收入占，利稅總額占；與此相對(duì)應(yīng)，中小企業(yè)上述各項(xiàng)指標(biāo)分別為數(shù)量占，產(chǎn)值占，工業(yè)增加值占，資本金合計(jì)占產(chǎn)品銷售收入占，利稅總額占。中小企業(yè)越來(lái)越受到關(guān)注，大力發(fā)展中小企業(yè)使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的另一部引擎越來(lái)越成為共識(shí)。
　　
　　我國(guó)中小企業(yè)概念的界定標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　我國(guó)企業(yè)規(guī)模的界定標(biāo)準(zhǔn)，建國(guó)以來(lái)歷經(jīng)四次調(diào)整。五十年代，企業(yè)規(guī)模的界定主要以企業(yè)擁有的職工人數(shù)來(lái)劃分。年，我國(guó)企業(yè)規(guī)模的界定指標(biāo)調(diào)整為按企業(yè)的固定資產(chǎn)價(jià)值劃分。年和年兩度發(fā)布的《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，凡產(chǎn)品單一的行業(yè)，能以產(chǎn)品生產(chǎn)能力劃分的按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力劃分；凡產(chǎn)
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減少億，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加億，不僅彌補(bǔ)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的下降部分，也使工業(yè)總產(chǎn)值維持了億的上升，成為新增產(chǎn)值的唯一貢獻(xiàn)者。
　　
　　中小企業(yè)數(shù)量多，主要聚集在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，雖然每個(gè)企業(yè)雇傭的人員有限，但作為總體，其就業(yè)容納能力相當(dāng)突出，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，中小企業(yè)對(duì)解決就業(yè)的貢獻(xiàn)更為明顯。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和國(guó)有企業(yè)富余勞動(dòng)力的就業(yè)提供了重要渠道。年國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)還占將近六成的比重，到年，國(guó)有和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)正好對(duì)調(diào)了位置，國(guó)有占四成，非國(guó)有占六成。
　　
　　以中小企業(yè)為主要存在形式的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)通過(guò)多種要素組合方式，利用國(guó)內(nèi)外各種資源，特別是引進(jìn)外來(lái)資金、技術(shù)和管理方式發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家不再是唯一的投資者，投資力量的加強(qiáng)是帶動(dòng)改革以來(lái)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。從總投資額的變化看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重由年的下降到年的，雖然仍維持半數(shù)以上，但非國(guó)有經(jīng)濟(jì)以更快的速度增長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)十幾年的追趕，投資力量已經(jīng)基本與國(guó)有經(jīng)濟(jì)持平。由于單一所有制形式被突破，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)身旁逐步發(fā)展壯大的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)使國(guó)有經(jīng)濟(jì)的弊端凸顯，推進(jìn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。
　　非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在實(shí)力不斷壯大的過(guò)程中對(duì)中央和地方財(cái)政的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。年，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)度僅為，到年己達(dá)到。在部分地區(qū)，特別是在改革開放較早、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東南沿海地區(qū)，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)更大，以福建省為例，年工商稅收的由非國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供。
　　
　　高新技術(shù)中小企業(yè)是中小企業(yè)中的佼佼者，它們?cè)谝揽靠萍紕?chuàng)新獲取高額經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益，成為重要的利稅貢獻(xiàn)者�！爸嘘P(guān)村”是我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的聚集地之一，中小企業(yè)是中關(guān)村實(shí)驗(yàn)區(qū)的主角，如果將中關(guān)村的企業(yè)按規(guī)模大小分為三個(gè)世界，聯(lián)想、四通和方正組成第一世界，年創(chuàng)利稅億元，家中型企業(yè)組成第二世界，年創(chuàng)利稅億元，其余的多家小企業(yè)構(gòu)成第三世界，年創(chuàng)利稅億元，可見中小企業(yè)作為整體對(duì)國(guó)家和地方財(cái)政帶來(lái)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于大型企業(yè)。
　　
　�。覈�(guó)中小企業(yè)安全現(xiàn)狀
　　
　　改革開放以來(lái)，中小企業(yè)是發(fā)展最迅猛的經(jīng)濟(jì)力量，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)做出了突出貢獻(xiàn)。但中小企業(yè)由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和安全技術(shù)落后，事故隱患多，作業(yè)環(huán)境差，工傷事故和職業(yè)危害相對(duì)也最為嚴(yán)重。這些問(wèn)題如不能得到及時(shí)解決，不但會(huì)限制中小企業(yè)向高層次的進(jìn)一步發(fā)展，而且對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)重大影響。
　　
　　眾所周知，煤礦是我國(guó)傷亡事故最為嚴(yán)重的行業(yè)，據(jù)國(guó)家煤炭工業(yè)局初步測(cè)算，全國(guó)煤礦一次死亡人以上的特大事故每年約在起左右，平均天發(fā)生一起。年，我國(guó)當(dāng)年產(chǎn)煤億噸，死亡人。而美國(guó)每年生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤億噸，死亡人；俄羅斯產(chǎn)煤億噸，死亡人；印度產(chǎn)煤億噸，死亡人。與其相比，我國(guó)百萬(wàn)噸死亡率高出十幾倍。此外，死亡事故損失每年也約在億元左右；全國(guó)煤礦塵肺病患者達(dá)萬(wàn)人，醫(yī)療費(fèi)用每年約為億元。而中小煤礦（主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或私人辦）則更為嚴(yán)重，重（特）大事故頻率高，死傷人數(shù)多，職業(yè)危害也十分嚴(yán)重。在年月日至月日僅兩個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)連續(xù)發(fā)生一次死亡人以上的重（特）大事故起，死亡人，這其中幾乎都發(fā)生在中小煤礦，當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的形勢(shì)引起了國(guó)內(nèi)外的震動(dòng)和廣泛關(guān)注。在全國(guó)萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，無(wú)證煤礦有萬(wàn)個(gè)（約占），未實(shí)現(xiàn)“五消滅”（即消滅獨(dú)眼井、自然通風(fēng)、井下明火照明、明火放炮和明刀閘開關(guān)）的礦井有萬(wàn)個(gè)（約占）。正是在這種情況下，才導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦惡性事故頻頻發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦的原煤產(chǎn)量已占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量的近左右，而事故死亡人數(shù)則占到全國(guó)煤炭行業(yè)總死亡人數(shù)的以上，其百萬(wàn)噸原煤死亡率為地方國(guó)營(yíng)煤礦的～倍，是統(tǒng)配煤礦的倍以上，尤其是人以上的重大事故和人以上的特大事故的發(fā)生頻率和死亡人數(shù)更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方國(guó)營(yíng)和統(tǒng)配煤礦。僅以年為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦全年共發(fā)生人以上的重大傷亡事故起，死亡人，分別占全國(guó)煤炭重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的和。
　　
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦機(jī)械化程度低，生產(chǎn)方式落后，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低，從業(yè)人數(shù)多，且大部分職工長(zhǎng)時(shí)間在含有高濃度的有害物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所工作，主要職業(yè)危害因素是粉塵（煤塵和巖塵）和噪聲，加之缺乏基本的防護(hù)措施，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦的職業(yè)危害十分嚴(yán)重，尤其是塵肺，表現(xiàn)在發(fā)病工齡短，發(fā)病年齡小，病程發(fā)展快，發(fā)病率高。
　　
　　對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的調(diào)查結(jié)果表明，在全國(guó)個(gè)縣選擇代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，測(cè)定不同采煤和煤層掘進(jìn)面的煤塵濃度以及巖層掘進(jìn)面的巖塵濃度，在個(gè)測(cè)定點(diǎn)中，僅有個(gè)測(cè)定點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，占測(cè)定點(diǎn)總數(shù)的，可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦作業(yè)環(huán)境中的粉塵危害十分嚴(yán)重。對(duì)北京等個(gè)�。ㄊ校﹤�(gè)縣的調(diào)查結(jié)果顯示，在所調(diào)查的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦作業(yè)點(diǎn)中，巖塵、煤塵、噪聲三種作業(yè)環(huán)境的不合格率平均為。我國(guó)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦職工萬(wàn)人以上，按有害環(huán)境作業(yè)從業(yè)人數(shù)占現(xiàn)有從業(yè)人員總數(shù)的計(jì)算，有約萬(wàn)以上的工人暴露在煤塵、巖塵和噪聲超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的危害環(huán)境之中工作。
　　
　　中小型非煤礦的傷亡事故和職業(yè)危害與 ……（未完，全文共7591字，當(dāng)前僅顯示2666字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《應(yīng)用安全人機(jī)工程技術(shù)提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)水平》）