誰來維護(hù)保姆的合法權(quán)益？

最近，廣州市勞動和社會保障局會同有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，廣州市大部分家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)沒有全員簽訂勞動合同和辦理社會保險(xiǎn)。
　　這些生活在城市邊緣的保姆、鐘點(diǎn)工們，由于其工作的特殊性，很少有人與家政公司或雇主簽訂勞動合同，這樣在其自身權(quán)益受到侵害如出現(xiàn)工傷事故時(shí)，他們便處于一種尷尬境地，沒有人愿意站出來為他們負(fù)責(zé)，而他們也難以通過正常渠道獲得賠償。保姆的權(quán)益究竟該如何進(jìn)行維護(hù)，為此筆者進(jìn)行了深入調(diào)查。
　　【事件】
　　屢見不鮮的“周岱蘭”
　　有關(guān)媒體披露，去年月日，安徽保姆周岱蘭從上海雇主家的樓摔下，經(jīng)搶救雖然周岱蘭的生命無憂，但需再做手術(shù)方可擺脫終身癱瘓的危險(xiǎn)�？墒�，高額醫(yī)藥費(fèi)使貧窮的周岱蘭無能為力；已經(jīng)為其支付萬元醫(yī)藥費(fèi)的東家也表示難以為繼。月日，周的兒子在向律師咨詢時(shí)被告知：不簽約的保姆和鐘點(diǎn)工，不在《勞動法》和上海有關(guān)地方法規(guī)的保護(hù)范圍之內(nèi)。
　　像周岱蘭這樣悲慘遭遇的例子并不少見。今年月日凌晨時(shí)，從事住家保姆工作的廣州退休女工陳偉英還在為雇主打扇子，無意中將一支“不求人”掉落在地上，由于過度疲倦，她彎腰去撿時(shí)，控制不住身體向地上倒去，結(jié)果不幸導(dǎo)致手腕骨折。事后，為了看病養(yǎng)傷，她向雇主索要元醫(yī)藥費(fèi)及誤工費(fèi)遭拒。經(jīng)過一番奔波討公道，她才發(fā)覺自己上了家政中介公司的當(dāng)：和家政公
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極端稀缺的資源。
　　筆者曾經(jīng)致電許多家政公司欲聘家政人員，都獲得“我們這邊暫時(shí)沒有保姆，請您耐心等待”的回復(fù)，更有甚者，好不容易馬上可以見到保姆，還要受到“她有很多選擇的，您說話要謹(jǐn)慎些”的提醒。
　　現(xiàn)在，“民工荒”已給珠三角城市的發(fā)展敲響了警鐘，而“保姆荒”的現(xiàn)象對于眾多的家政公司、雇主們乃至相關(guān)部門而言更是一個(gè)迫在眉睫的問題，而如何破解這一難題，顯然不是一朝一夕、一個(gè)部門所能解決的。
　　組稿二
　　■探究
　　家政公司：上司還是中介？
　　我們只是中介
　　
　　“我們這里的工作就是將保姆介紹給雇主認(rèn)識，如果他們雙方確定意向，就交服務(wù)費(fèi)給我。雇主需交納服務(wù)費(fèi)元，包括雇主如果對家政工人不滿意，一年內(nèi)可以免費(fèi)幫忙調(diào)換人選的勞務(wù)費(fèi)；家政工人需交納服務(wù)費(fèi)元，包括如果家政工人對雇主不滿意或被辭退，一年內(nèi)可以幫忙調(diào)換次工作�！睆V州市赤崗街社區(qū)某家政中心的段女士在接受采訪時(shí)表示，“我們事先一般都和保姆講好，如果工作中受傷，我們是不負(fù)責(zé)任的，如果她損害了雇主的財(cái)物，我們有可能賠償損失。”
　　不是正式員工不簽勞動合同
　　
　　“嚴(yán)格意義上說，本公司的保姆不算是正式員工，因?yàn)槲覀儧]有與她們簽訂勞動合同，相應(yīng)的，她們也沒有享受最低工資保障和社保等待遇�！闭楹图艺聵I(yè)（廣州）公司的總經(jīng)理田欣接受采訪時(shí)表示。
　　他說，由于家政服務(wù)公司這種勞動派遣的模式是近幾年才形成的，因而并不包括在年頒布的《勞動法》范圍內(nèi)。直到今天，有關(guān)保姆的勞動合同問題都沒有明確的規(guī)定。至于社保，公司與保姆雙方需要每個(gè)月繳納余元的費(fèi)用，而以目前保姆平均元的月收入，還有他們那種培訓(xùn)跟蹤式的家政公司每個(gè)月收取元管理費(fèi)的運(yùn)作成本來看，根本不具備足夠的能力給保姆上社保，而在沒有法律規(guī)定的前提下，基本上也沒有雇主愿意為保姆上社保。
　　雇主與保姆：“婆媳關(guān)系”？
　　“雇主與保姆之間的關(guān)系近似于一種‘婆媳關(guān)系，保姆的工作需要融入雇主的家庭，而雇主也需要以接受家庭中的一員的心態(tài)來對待保姆，而不是百般挑剔責(zé)難�！背鄭徑稚鐓^(qū)某家政中心的段女士說。
　　而正祥和家政事業(yè)（廣州）公司的總經(jīng)理田欣則稱：“我一直把保姆、家政公司以及雇主的關(guān)系看作一個(gè)鏈條，表面上看，乃至目前許多媒體的報(bào)道都比較關(guān)注保姆的素質(zhì)低下問題，但我看來，‘金窩、銀窩不如自己家的狗窩，保姆們一般都背井離鄉(xiāng)，其工作從勞動強(qiáng)度上講需要付出巨大的心力體力，從勞動時(shí)間上說是要隨時(shí)候命，而在精神上還要忍受社會對家政勞動工作的歧視。我倒覺得，這三者之間的關(guān)系的關(guān)鍵在于雇主的身上。”
　　
　　組稿三
　　■現(xiàn)象
　　逾半保姆權(quán)益受過侵犯
　　據(jù)正祥和家政事業(yè)（廣州）公司的總經(jīng)理田欣介紹，該公司的幾千名員工中，曾有半數(shù)以上的保姆受到過雇主的侵權(quán)。
　　田欣說，在雇主相對封閉的家庭環(huán)境中，雇主一般享有絕對的權(quán)力，這就造成了保姆經(jīng)常受到侵犯。據(jù)介紹，保姆受到雇主的侵權(quán)包括，帶有人身攻擊性質(zhì)的辱罵、毆打、性騷擾、不允許保姆出家門等，有的雇主還強(qiáng)迫保姆稱呼自己的子女為“少爺”、“小姐”。
　　他說，如果有例保姆對雇主財(cái)產(chǎn)進(jìn)行蓄意破壞的行為，那么就有例雇主漠視保姆權(quán)利的侵權(quán)行為。這幾年來，僅僅性騷擾事件正祥和公司就遭遇了上百起。田欣表示，他相信還存在更多性騷擾事件保姆沒有和公司說過，這種糾紛絕大部分的結(jié)果只能不了了之。他說：“我們不排除有個(gè)別保姆懷有惡意的可能，但我們同樣相信有一部分保姆會因?yàn)槿淌懿涣藟毫Χ龀鱿麡O的逃避乃至報(bào)復(fù)行為�！�
　　據(jù)介紹，曾經(jīng)有一個(gè)四川籍的保姆，被一位歲左右、資產(chǎn)上千萬的雇主雇傭，合同期間被雇主強(qiáng)奸。雇主當(dāng)時(shí)就給了保姆萬元息事寧人，那名保姆將錢一直用報(bào)紙包著不動，多天以后才敢向公司說。田欣當(dāng)時(shí)跟那位保姆說：“你給我一個(gè)解決的方案或者我們立刻去公安局�！睕]想到那位保姆卻說：“我和公司簽了合同，我只希望公司不要讓我賠錢，讓我回家就可以了�！�
　　對上述問題的發(fā)生，田欣表示政府部門應(yīng)當(dāng)積極行動起來，制訂相關(guān)的法律法規(guī)以保護(hù)保姆的權(quán)益。他說，當(dāng)人格得不到尊重的情況下，許多保姆選擇退出家政市場，而一個(gè)保姆的退出往往會帶動一個(gè)村子或者一個(gè)廠子的潛在保姆止步不前。如此下去，別說家政公司沒有選擇保姆的權(quán)力，就是雇主，也會面臨保姆供不應(yīng)求的尷尬。
　　
　　組稿四
　　■解決之道
　　與保險(xiǎn)公司合作為保姆買保險(xiǎn)
　　
　　為了保障雇主和保姆的權(quán)益，據(jù)正祥和家政事業(yè)（廣州）公司總經(jīng)理田欣介紹，目前該公司與中國人壽保險(xiǎn)公司合作，為所有保姆上了包括雇主責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任附加險(xiǎn)、保姆本身的人身意外險(xiǎn)以及客 ……（未完，全文共7029字，當(dāng)前僅顯示2468字，請閱讀下面提示信息。收藏《誰來維護(hù)保姆的合法權(quán)益？》）