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應盡快完善人民陪審制度

發(fā)表時間:2006/1/9 17:58:10
目錄/提綱:……
一、確立人民陪審制度的憲法地位
二、進一步明確人民陪審員的條件和選任程序
三、科學確定陪審的方式和范圍
四、細化人民陪審員的權利、義務
五、加強對人民陪審員的管理
六、建立和實施陪審制度的監(jiān)督機制
……
人民陪審制度是我國司法制度的一項重要組成部分。但在司法實踐中,由于我國有關陪審制度法律法規(guī)規(guī)定過于原則、籠統(tǒng),缺乏系統(tǒng)性和可操作性,人民陪審制度實行得并不理想,導致這一制度往往流于形式,陪審員陪而不審,沒有起到實質性作用,還有很多地方在相當長時間里基本上放棄了這一制度。要從根本上解決當前人民陪審制度中出現(xiàn)的問題和困難,應盡快在有關陪審和人民陪審員方面制定法律,明確人民陪審員的條件、產生程序、任職的期限、陪審的方式與案件范圍、權利義務等,統(tǒng)一和規(guī)范
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  人民陪審員應該具有廣泛的代表性,不局限于機關、社會團體和企事業(yè)單位的領導干部、管理人員和專業(yè)技術人員,還應包括普通公民等各個階層、_的代表。公民參加陪審,不應受到過多的限制。但由于陪審員要參與案件的審理,且代表一定的社會價值判斷,需要一定社會閱歷,其年齡也不宜過于年輕,要求30歲以上更適宜,至于文化程度則不宜要求太高。
  三、科學確定陪審的方式和范圍
  從我國現(xiàn)行司法_、審判方式和國民綜合素質的情況看,人民陪審員參加審判,應以依法參加合議庭的方式進行,適用陪審制審理的案件范圍應進一步擴大。要增加適用陪審制度的案件數(shù)量,要逐步做到所有非簡易刑事an件、絕大部分適用普通程序的婚姻、家庭案件以及較多的知識產權、勞動糾紛和經(jīng)濟案件,都可以適用陪審制度審理。
  四、細化人民陪審員的權利、義務
  人民陪審員除在執(zhí)行陪審職務期間享有與合議庭組成人員中的審判員的同等權利外,在任陪審員期間還應享有接受法律知識培訓、提高審判業(yè)務的權利。同時,為保障人民陪審員客觀、公正地履行職務,還應對陪審員在執(zhí)行職務期間給予同審判員同等的人身保障,對因參加陪審而遭到打擊報復的,應按妨害執(zhí)行公務處理。明確人民陪審員履行陪審職務的義務性,對人民陪審員怠于履行職務的行為做出必要限制。
  五、加強對人民陪審員的管理
  加強對人民陪審員的管理工作,從組織上、紀律上加以規(guī)范,是做好陪審工作的一個重要方面。人大常委會及人民法院都應設置專門機構對人民陪審員進行系統(tǒng)管理,促使人民陪審員隊伍管理走上規(guī)范化的軌道。加強對人民陪審員工作的監(jiān)督和指導,定期召開會議,聽取人民陪審員在陪審期間的工作情況。人民陪審員一經(jīng)被確定參加陪審,必須認真履行自己的職責,人民法院也應向人大常委會反饋人民陪審員的工作情況,并對表現(xiàn)突出的人民陪審員予以獎勵,對違法亂紀者予以相 ……(未完,全文共1574字,當前僅顯示1001字,請閱讀下面提示信息。收藏《應盡快完善人民陪審制度》