目錄/提綱:……
一、目前黨內(nèi)監(jiān)督還存在的幾個問題
一是主動監(jiān)督意識淡化
二是接受監(jiān)督意識不強
三是好人主義盛行
二、加強黨內(nèi)監(jiān)督的幾點思考
一是強化廣大黨員主動參與監(jiān)督意識
二是強化黨員領(lǐng)導干部主動接受監(jiān)督意識
三是強化監(jiān)督地位人人平等的意識
一是要加強黨委班子的自身監(jiān)督
二是要突出加強對“一把手”的監(jiān)督
三是拓寬黨外民主監(jiān)督渠道,實行黨內(nèi)外監(jiān)督有機結(jié)合
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加強黨內(nèi)監(jiān)督是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的純潔性和戰(zhàn)斗力的迫切需要,是加強黨風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉的需要!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》是黨的建設(shè)理論與實踐發(fā)展的重要成果,是加強黨的執(zhí)政能力和深化黨的執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。各級黨的組織、領(lǐng)導干部和廣大黨員要充分認識加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性,認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
一、目前黨內(nèi)監(jiān)督還存在的幾個問題
⒈監(jiān)督意識不強,良好的監(jiān)督氛圍尚未形成。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是主動監(jiān)督意識淡化。一些黨員對黨內(nèi)監(jiān)督的未能認真履行監(jiān)督職責,既漠不關(guān)心又缺乏信心而忽視監(jiān)督或不愿監(jiān)督。二是接受監(jiān)督意識不強。有的領(lǐng)導干部不能正確處理領(lǐng)導工作與接受監(jiān)督的關(guān)系,將上級的監(jiān)督看作對自己不信任,將同級的監(jiān)督看作跟自己過不去,將下級的監(jiān)督看作是吹毛求疵。三是好人主義盛行。一些黨員干部怕監(jiān)督會出亂子,會得罪人,
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黨員主動參與監(jiān)督意識。黨內(nèi)監(jiān)督意識是搞好黨內(nèi)監(jiān)督工作的思想基礎(chǔ)和前提條件,它的強弱直接關(guān)系到黨內(nèi)監(jiān)督是否堅強有力,關(guān)系到黨內(nèi)監(jiān)督機制是否健全完善。黨的性質(zhì)決定了黨內(nèi)監(jiān)督建立在自覺、主動的基礎(chǔ)之上。因此,要加強黨的性質(zhì)教育、黨員權(quán)利和義務(wù)教育,使廣大黨員充分認識加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性,提高權(quán)利意識和責任意識,增強自覺性和主動性,摒棄“事不關(guān)己高高掛起”思想,以對黨高度負責的態(tài)度,履行監(jiān)督權(quán)利,勇于善于對上級黨組織和領(lǐng)導干部進行監(jiān)督。二是強化黨員領(lǐng)導干部主動接受監(jiān)督意識。任何一級黨組織,每個黨員和黨員領(lǐng)導干部,既有監(jiān)督他人的權(quán)利和責任,也必須接受他人的監(jiān)督,黨內(nèi)不允許有不接受監(jiān)督的特殊黨員存在。各級領(lǐng)導干部要充分認識到任何一種權(quán)力,如果不加以有效的監(jiān)督和制約,都必然產(chǎn)生腐敗,給黨和人民的事業(yè)帶來嚴重的危害。要主動將自己置于黨組織和黨員群眾的監(jiān)督之下,把監(jiān)督看作是對自己的關(guān)心、愛護和幫助,熱情歡迎,真誠接受各方監(jiān)督,確保正確行使黨和人民所賦予的權(quán)力。三是強化監(jiān)督地位人人平等的意識。監(jiān)督被監(jiān)督者沒有從屬關(guān)系或領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系,“黨內(nèi)稱同志”就是對平等監(jiān)督關(guān)系的最好解釋。平等監(jiān)督的關(guān)鍵在于黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要克服特權(quán)思想,自覺接受黨組織和普通黨員的監(jiān)督,正確對待和妥善處理監(jiān)督意見,切實保護廣大黨員的監(jiān)督權(quán)利,增強他們參與監(jiān)督的主動性、自信心和積極性,營造良好的監(jiān)督環(huán)境。
、餐晟泣h內(nèi)監(jiān)督的配套制度。加強黨內(nèi)監(jiān)督的制度建設(shè),是有效實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的一個根本性環(huán)節(jié),也是規(guī)范監(jiān)督行為,健全約束機制,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化、法制化的基礎(chǔ)性工作!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》頒布實施,給黨內(nèi)監(jiān)督提供了一個法律依據(jù)。要實現(xiàn)高水準的有效的黨內(nèi)監(jiān)督有賴于黨內(nèi)制度建設(shè)的加強,有賴于在實踐中不斷地創(chuàng)新充實和完善。完善黨的監(jiān)督制度應包括建立健全各項監(jiān)督制度、確定行為規(guī)范,以及建立使監(jiān)督制度得以實施的保障機制等方面。各級黨組織要圍繞貫徹實施《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立與各地實際相符合的監(jiān)督配套制度,逐步實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化、法律化。制定若干操作性強的實施細則,以形成比較完備、互相配套、互相制約、互相聯(lián)系的黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)體系。包括加強對任用干部、重大決策程序的監(jiān)督辦法,領(lǐng)導干部個人財產(chǎn)收入申報和個人生活重大事項報告的監(jiān)督方式,保障黨員和人民群眾對各級干部的批評權(quán)的實施辦法,以及對領(lǐng)導干部實行定期的考廉機制,對領(lǐng)導干部職務(wù)行為過程進行監(jiān)督對重大事項決策實行監(jiān)督,領(lǐng)導責任追究制度和決策失誤追究制度,實行干部離任審計和實行監(jiān)督組織和個人分離的制度等,以進一步制約、規(guī)范領(lǐng)導干部的言行。
、硶惩h內(nèi)監(jiān)督的民主渠道。黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道是否暢通,是黨內(nèi)監(jiān)督機制運作是否靈敏的重要標志,是保證黨內(nèi)監(jiān)督順利進行的必要條件。一是要加強黨委班子的自身監(jiān)督。班子內(nèi)部監(jiān)督渠道的暢通,取決于黨內(nèi)權(quán)力的分解,民主集中制的貫徹執(zhí)行和落實雙重組織生活會的情況。要在班子成員中通過
民主生活會等正常的組織生活開展批評與自我批評,實行相互監(jiān)察和監(jiān)督,形成自我監(jiān)督約束機制。二是要突出加強對“一把手”的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督條例中最 ……(未完,全文共3291字,當前僅顯示1662字,請閱讀下面提示信息。
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