目錄/提綱:……
一、形勢嚴(yán)峻,探索繁簡分流機制改革的必要條件
(一)靈活運用,發(fā)揮多層次訴訟制度體系的整體效能
(二)優(yōu)化完善,改革審判方式實現(xiàn)審判流程的簡化
(三)積極創(chuàng)新,配套落實審判輔助工作新機制
暢通一、二審案件銜接
三、夯實基礎(chǔ),強化繁簡分流機制改革的措施保障
一是送達問題影響案件的審理效率
二是個別法官審理簡易案件程序仍很繁瑣,有的該簡的沒有簡,重復(fù)勞動多
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法院優(yōu)化審判資源配置工作匯報
從“繁簡分流”著手 全力推進執(zhí)法辦案
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!2015年以來,隨著轄區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我院受理的各類案件亦成倍增長。2017年4月份以來,我院根據(jù)最高人民**《關(guān)于進一步推進案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》的要求,在學(xué)習(xí)山西定襄**、焦作溫縣**、深圳羅湖區(qū)**、洛陽澗西區(qū)**等繁簡分流工作先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索案件繁簡分流工作機制,大膽改革傳統(tǒng)審判模式,建立了訴訟、執(zhí)行案件繁簡分流的系統(tǒng)性工作機制,走出了一條“繁案精審、簡案快結(jié)” 審執(zhí)新路,司法質(zhì)量效率得到大幅度提升。
下面我
匯報一下**案件繁簡分流優(yōu)化審判資源配置工作的開展情況,不足之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、形勢嚴(yán)峻,探索繁簡分流機制改革的必要條件。
2015年以來,**共受理各類案件**件,審執(zhí)結(jié)15925件。其中,2015年、2016年、2017年1—8月,各類案件數(shù)受理分別為**,同比上升幅度分別為**;審執(zhí)結(jié)案件數(shù)分別為**,同比上升幅度分別為**。2017年1—8月,訴訟案件結(jié)案率**判息訴率
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略755字,正式會員可完整閱讀)……
件辦理效率和流轉(zhuǎn)速度。其中訴調(diào)對接中心結(jié)案 件。速裁團隊結(jié)案**件,其中65%的案件在**天內(nèi)審結(jié),取得了初步效果。
設(shè)立專業(yè)合議庭。為適應(yīng)案件繁簡分流,實現(xiàn)案件專業(yè)化審理,成立交通事故審判團隊、環(huán)境資源合議庭等專業(yè)化庭室或者審判團隊;交通事故審判團隊和環(huán)資資源合議庭均是抽調(diào)個民事庭室內(nèi)審理交通事故案件和環(huán)境資源案件審判經(jīng)驗豐富的法官組成,2017年1—8月份,審結(jié)審結(jié)交通事故類 件。環(huán)境資源類案件 件。
推行訴前司法鑒定工作。為縮短案件訴訟周期,節(jié)約司法資源,把原來訴訟中進行的鑒定、評估工作提到訴前進行,對訴前司法鑒定的受理、移送、委托的工作時間做出明確規(guī)定,減少案件審理中的工作量,縮短辦案周期。
試行民事訴訟律師調(diào)查令。 為了保護當(dāng)事人合法權(quán)益,加大民事訴訟中調(diào)查取證工作力度,充分發(fā)揮律師依法調(diào)查收集證據(jù)作用,我院自今年6月正式開始實施民事訴訟律師調(diào)查令,有效解決了以往司法實踐中,因當(dāng)事人及其代理律師無法充分收集證據(jù)導(dǎo)致有理舉不出證、打不贏官司的問題,同時也為法官節(jié)約出更多的時間辦理更多的案件。
充分運用庭前會議制度。針對公告送達以外的所有民事案件,召開當(dāng)事人庭前會議。解決核對當(dāng)事人身份、并把庭審中的權(quán)利義務(wù)告知、回避申請等程序性告知當(dāng)事人等相關(guān)程序性事項。對于適宜調(diào)解的案件,通過庭前會議促成當(dāng)事人和解或者達成調(diào)解協(xié)議。對于庭前會議已確認(rèn)的無爭議事實和證據(jù),在庭審中作出說明后,簡化庭審舉證和質(zhì)證程序,大大節(jié)約了庭審時間。
創(chuàng)新開庭方式。落實法庭數(shù)字化,對于適用簡易程序?qū)徖淼拿袷隆⑿淌耡n件,經(jīng)當(dāng)事人同意,采用遠程視頻方式開庭。證人、鑒定人、被害人使用視聽傳輸技術(shù)或者同步視頻作證室等作證。2017年1—8月年遠程視頻開庭20余件次。
推進庭審方式改革。對于標(biāo)的較小、案情簡單、事實清楚,當(dāng)事人爭議不大的簡易案件我院采取“門診式”庭審方式。對于勞動爭議、交通事故、婚姻家事等類型化案件可以采取要素式庭審,對于系列性、_性、關(guān)聯(lián)性案件實行集中審理,共案同判。
(三)積極創(chuàng)新,配套落實審判輔助工作新機制。
完善審判團隊工作模式。實行“入額法官+法官助理+書記員”的審判團隊工作模式,民事審判中針對分流后的案件,采取“7:2:1”的模式(70%的案件適用簡易程序,20%案件有人民陪審員參與審理,10%的案件由審判員組成合議庭審理),充分發(fā)揮民事簡易程序、督促程序、實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的作用,實現(xiàn)“當(dāng)簡則簡,簡案快辦、以簡化多”,不斷滿足當(dāng)事人及時、便捷、低成本、高效益處理糾紛的需求。目前,適用小額速裁程序?qū)徖砀黝惏讣?件,結(jié)案率為 ,適用簡易程序?qū)徑Y(jié)各類案件 件,簡易程序適用率為 。在刑事審判中,積極試推進刑事速裁程序改革和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革,力爭快速處理占比80%以上的案件,騰出大量的人力資源精心審理疑難復(fù)雜刑事an件,確保司法公正,目前,共適用刑事速裁程序?qū)徑Y(jié)案件20多件,效果良好。在行政審判中,加大簡易程序的適用力度,積極探索行政速裁機制,有效應(yīng)對行政案件快速增長勢頭。
完善輔助人員管理機制。按照“1: 4”的比例為速裁團隊加強配備輔助人員。充分發(fā)揮法官助理作用,使他們參與財產(chǎn)保全、承擔(dān)庭前準(zhǔn)備等其他與案件準(zhǔn)備和案件管理有關(guān)的工作,在入額法官許可、指導(dǎo)下起草法律文書。通過勞務(wù)派遣、購買服務(wù)等方式,選聘一批書記員,參與案件的事務(wù)性輔助工作。通過完善法官助理、書記員管理機制,實現(xiàn)人員的優(yōu)化配置,提高審判效率,將法官從繁重的事務(wù)性工作中脫離出來。
優(yōu)化文書送達機制。我院與郵政公司建立郵件送達平臺,近三年采用郵件送達文書12000多份。2017年我院成立專業(yè)的送達團隊,針對郵件送達不到的,由我院送達團隊進行二次送達。下步我院擬與縣公證處協(xié)商,對當(dāng)事人下落不明的,由公證員全程監(jiān)督公證并出具公證文書;為下步公告送達打好基礎(chǔ)。
構(gòu)建集中保全機制。訴前保全力度為案件順利執(zhí)行打下基礎(chǔ),在執(zhí)行局成立保全工作小 ……(未完,全文共4196字,當(dāng)前僅顯示2119字,請閱讀下面提示信息。
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