關(guān)于實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化的粗淺研究

目錄/提綱：……
一、內(nèi)部市場(chǎng)化的基本內(nèi)涵、體系構(gòu)成和運(yùn)行規(guī)則
一是市場(chǎng)主體體系
二是要素市場(chǎng)體系
三是內(nèi)部?jī)r(jià)格體系
四是內(nèi)部結(jié)算體系
五是調(diào)控仲裁體系
一是分級(jí)核算
二是定價(jià)合理
三是統(tǒng)一結(jié)算
四是宏觀調(diào)控
二、內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行中需完善的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
三、內(nèi)部市場(chǎng)化的推進(jìn)與實(shí)施
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關(guān)于實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化的粗淺研究

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)管理，與傳統(tǒng)企業(yè)管理有著質(zhì)的區(qū)別，這就是經(jīng)營(yíng)機(jī)制的不同。一個(gè)健全的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，既是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)，又是企業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行的集中體現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不存在沒(méi)有機(jī)制的管理，也不存在沒(méi)有管理的機(jī)制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善和煤炭企業(yè)改革發(fā)展的逐步深化，傳統(tǒng)落后的管理方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。因此，必須著力推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，其核心就是企業(yè)一切管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相對(duì)應(yīng)，將市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)值規(guī)律引入企業(yè)內(nèi)部，建立符合生產(chǎn)規(guī)律和生產(chǎn)力發(fā)展，管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)控到位、責(zé)權(quán)利明晰、以市場(chǎng)交易關(guān)系鏈接內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)管理新機(jī)制。

實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，已被眾多企業(yè)認(rèn)知并在實(shí)踐中推廣運(yùn)用，從最初的邯鋼模擬市場(chǎng)核算、實(shí)行成本否決，到山東新汶、兗礦集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式的形成，都成為煤炭企業(yè)加強(qiáng)管理追崇的成功典范，但仍有多數(shù)煤炭企業(yè)在內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作中收效
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各主體間采用市場(chǎng)機(jī)制配置資源要素，形成分級(jí)核算到位、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，各市場(chǎng)主體獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我管理的管理運(yùn)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，最大限度地降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

2．內(nèi)部市場(chǎng)化的體系構(gòu)成。主要包括市場(chǎng)主體、要素市場(chǎng)、內(nèi)部?jī)r(jià)格、結(jié)算中心、調(diào)控仲裁五個(gè)組成部分。一是市場(chǎng)主體體系。構(gòu)建市場(chǎng)主體體系是推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理的基礎(chǔ)。其體系的確立主要依據(jù)獨(dú)立核算、等價(jià)交換、有償服務(wù)、利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，對(duì)企業(yè)內(nèi)部凡是有工作量或產(chǎn)品并能用價(jià)格衡量的單位，均視為內(nèi)部市場(chǎng)主體，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。二是要素市場(chǎng)體系。構(gòu)建要素市場(chǎng)體系是內(nèi)部市場(chǎng)化良性運(yùn)作的有效載體。確立要素市場(chǎng)體系，就是打破傳統(tǒng)_下形成的企業(yè)資源配置格局，遵循市場(chǎng)化管理和專(zhuān)業(yè)化重組方向，對(duì)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、資源結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和資源最佳配置。三是內(nèi)部?jī)r(jià)格體系。價(jià)格是市場(chǎng)的基本要素，建立企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格體系是內(nèi)部市場(chǎng)化規(guī)范運(yùn)作的前提。企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格包括指令性?xún)r(jià)格、指導(dǎo)性?xún)r(jià)格和協(xié)商價(jià)格，其中指令性?xún)r(jià)格是由企業(yè)統(tǒng)一制定、基層單位不能隨意調(diào)整的價(jià)格，它是價(jià)格體系的主體；指導(dǎo)性?xún)r(jià)格是由企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定、可在一定幅度內(nèi)上下浮動(dòng)的價(jià)格，各主體間根據(jù)所提供產(chǎn)品和勞務(wù)質(zhì)量確定價(jià)格高低；協(xié)商價(jià)格是由企業(yè)內(nèi)部供需雙方協(xié)商達(dá)成的價(jià)格，應(yīng)用于臨時(shí)性的服務(wù)或勞務(wù)。四是內(nèi)部結(jié)算體系。內(nèi)部結(jié)算是市場(chǎng)化管理的重要手段，是正確處理企業(yè)內(nèi)部各核算主體間交換與結(jié)算關(guān)系的根本。按照內(nèi)部?jī)r(jià)格辦理所屬單位之間的結(jié)算業(yè)務(wù)，并對(duì)各市場(chǎng)主體間互相提供產(chǎn)品和勞務(wù)的結(jié)算程序做出明確確定，確保內(nèi)部市場(chǎng)化正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是調(diào)控仲裁體系。構(gòu)建調(diào)控仲裁體系是規(guī)范內(nèi)部市場(chǎng)化管理的保證，其主要職能是以?xún)?nèi)部?jī)r(jià)格為杠桿，以平等競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各市場(chǎng)主體和核算點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控，并通過(guò)仲裁方式從維護(hù)企業(yè)整體利益和各市場(chǎng)主體的基本權(quán)益出發(fā)，協(xié)調(diào)處理市場(chǎng)主體間所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議，以保障內(nèi)部交易的順利進(jìn)行。

3．內(nèi)部市場(chǎng)化的運(yùn)行規(guī)則。主要是堅(jiān)持分級(jí)核算、合理定價(jià)、統(tǒng)一結(jié)算、宏觀調(diào)控四項(xiàng)運(yùn)行規(guī)則。一是分級(jí)核算。要建立內(nèi)部市場(chǎng)主體，按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和企業(yè)內(nèi)部所屬關(guān)系，劃分一級(jí)模擬市場(chǎng)主體（企業(yè)所屬下一級(jí)單位）和二級(jí)模擬市場(chǎng)主體（一級(jí)模擬市場(chǎng)主體所屬下一級(jí)單位）。要明確核算對(duì)象，內(nèi)部市場(chǎng)主體生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的勞務(wù)要分別進(jìn)行核算。要細(xì)化核算體系，二級(jí)模擬市場(chǎng)主體要將核算拓展和下延，形成橫向到邊、縱向到底的核算體系。要完善核算制度，按照財(cái)務(wù)制度要求，建立完善的材料、成本、工資、盈虧、資金等核算制度，客觀準(zhǔn)確反映經(jīng)營(yíng)成果。二是定價(jià)合理�？茖W(xué)合理的內(nèi)部?jī)r(jià)格是企業(yè)內(nèi)部各市場(chǎng)主體間結(jié)算的依據(jù)，也是量化責(zé)任的依據(jù)。定價(jià)是否合理會(huì)影響內(nèi)部市場(chǎng)化管理的正常運(yùn)行，推行內(nèi)部市場(chǎng)化必須依據(jù)市場(chǎng)交換規(guī)律，對(duì)各崗位的工資單價(jià)、材料消耗定額和單價(jià)、機(jī)電設(shè)備維修和配件加工單價(jià)、各類(lèi)設(shè)備租賃單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的測(cè)算，形成科學(xué)合理、較為完備的企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格體系。三是統(tǒng)一結(jié)算。就是堅(jiān)持集中管理、統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)、分戶(hù)核算原則，建立完善企業(yè)內(nèi)部資金結(jié)算中心，各市場(chǎng)主體在企業(yè)內(nèi)部資金結(jié)算中心設(shè)立單獨(dú)的資金賬戶(hù)，其轉(zhuǎn)賬、匯兌等資金結(jié)算、經(jīng)濟(jì)往來(lái)款項(xiàng)的收付等工作，統(tǒng)一通過(guò)企業(yè)內(nèi)部資金結(jié)算中心辦理和承擔(dān)。四是宏觀調(diào)控。企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行不是放棄行政管理，在某種程度上還要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著內(nèi)部市場(chǎng)主體的確立，基層單位追求自身經(jīng)濟(jì)利益的欲望比較強(qiáng)烈， ……（未完，全文共5269字，當(dāng)前僅顯示1850字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化的粗淺研究》）