縣委組織部部長在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、準確把握村級換屆選舉的基本原則和工作節(jié)奏
四是堅持嚴肅紀律，嚴防干擾破壞選舉等行為，保證換屆工作有序健康平穩(wěn)
一是準備工作階段
二是選舉實施階段
三是后續(xù)工作階段
二、明確目標要求，提高換屆選舉質(zhì)量
二是婦女干部的職數(shù)安排
三是年輕干部的職數(shù)安排
一是把好班子成員的“七項任職基本條件”
二是把握好黨組織書記的“五強標準”
三是嚴格做好候選人資格審查
三要嚴格換屆選舉步驟
四要做好后續(xù)工作
三、嚴肅換屆紀律，確保換屆風清氣正
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆圓滿成功
四是要全面提高指導(dǎo)村級換屆的業(yè)務(wù)水平
……
縣委常委、組織部部長在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會議上的講話

同志們：
目前，省、市委已全面鋪開了新一屆村級換屆選舉工作，這次村級換屆工作面臨的任務(wù)繁重，平穩(wěn)順利的意義重大，各有關(guān)單位要始終把維護政治安全和_放在第一位，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保圓滿完成村級換屆工作各項任務(wù)。一會澤和書記還要作重要講話，大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就全縣村級換屆選舉工作的總體要求和部署安排重點講四點意見。
一、準確把握村級換屆選舉的基本原則和工作節(jié)奏
第一，要牢牢把握村級換屆的“五個堅持”。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握換屆工作的主導(dǎo)權(quán)，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程。二是堅持依法依規(guī)，自覺維護國家法律和黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性，做到遵守法律法規(guī)不變通，落實政策要求不走樣，嚴格選舉程序，確保選舉結(jié)果合法有效。三是堅持分類指導(dǎo)，從實際出發(fā)，區(qū)分各類村（社區(qū)）不同情況，分類指導(dǎo)、精準施策，實行一村（社區(qū)）一策。四是堅持嚴肅紀律，嚴防干擾破壞選舉等行為，保證換屆工作有序健康平穩(wěn)。五是堅持和諧穩(wěn)定，始終把穩(wěn)定放在第一位，對矛盾糾紛隱患要摸排清楚，及時化解，堅決防止因換屆產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素，堅決防止出現(xiàn)_
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一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良的基層組織帶頭人隊伍。三是嚴格做好候選人資格審查。省市文件都明確了不提名為村（社區(qū)）“兩委”班子成員候選人或建議人選的七種情形，包括政治要求、信訪表現(xiàn)、治安管理、紀律處分、刑罰、計生等方面，村（社區(qū)）“兩委”班子成員之間不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。各單位各部門要從嚴把關(guān)，堅決防止“帶病提名”、“帶病當選”。
第三，要把握好“一肩挑”和交叉任職比例。根據(jù)市的要求，結(jié)合我縣上屆情況和目前實際，全縣“一肩挑”和“兩委”交叉任職的比例要達到90%以上，各鎮(zhèn)黨委要切實采取措施爭取兩個交叉率達到目標要求。
第四，要把握好換屆選舉的程序步驟。一要嚴格遵循《黨章》和國家、省的有關(guān)法律法規(guī)，各鎮(zhèn)要進一步細化規(guī)范村級換屆選舉程序和實施辦法，精心編制換屆選舉工作流程圖，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，應(yīng)有的程序不變通，該走的步驟不減少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。二要突出村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照程序把村（社區(qū)）黨組織書記推選為選委會主任，主持村（社區(qū)）委會換屆選舉工作。選委會要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依法制定村選舉工作實施方案，組織培訓(xùn)本村選舉工作人員，做好參選村民資格審查、村委會成員候選人資格審查、村委會成員當選資格審查，認真組織好村委會選舉、村民小組長的選舉、村民代表的推選等工作。三要嚴格換屆選舉步驟。村（社區(qū)）黨組織要通過黨組織推薦、黨員群眾推薦兩種方式確定候選人，召開村（社區(qū)）黨員大會或社區(qū)黨員代表大會，差額選舉黨組織委員，等額選舉書記、副書記。村（社區(qū)）委會要在選委會的主導(dǎo)下，按照選民登記、推選代表、推選候選人、組織選舉等程序，選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）委會成員。四要做好后續(xù)工作。對退下來或落選的“兩委”班子成員，各鎮(zhèn)黨委要主動與他們談心談話，認真做好思想工作，教育引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新一屆班子開展工作。選舉結(jié)束后，村“兩委”班子要在10日內(nèi)完成交接手續(xù)，新一屆“兩委”班子要開展集體宣誓承諾，并簽訂任職承諾書，制定任期目標和工作計劃。要分級分類抓好教育培訓(xùn)，提升新任“兩委”班子成員履職素質(zhì)和能力，讓他們盡快進入角色，做好本職工作。
三、嚴肅換屆紀律，確保換屆風清氣正
這次全縣村級“兩委”換屆，是繼去年縣鎮(zhèn)換屆之后，對我們落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)又一次重要檢驗。各鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，絕不可松懈忽視，把正風肅紀牢牢抓在手上，堅決做到風清氣正。
第一，要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。村級換屆黨員群眾參與度高，社會關(guān)注度高，矛盾壓力大，紀律風險也高，各單位要及時找準、注意防范村級換屆紀律風險點，對可能出現(xiàn)的紀律風險點，要加強研究嚴防死守。要嚴明政治紀律、政治規(guī)矩，堅持貫徹落實中央關(guān)于換屆“九嚴禁”紀律要求，嚴防__、黑惡_、家族和z-教_干擾破壞選舉。從以前掌握的情況看，有的農(nóng)村宗族_千方百計推出“代言人”，有的派別林立，有的“合縱連橫”，甚至有黑惡_采用暴力威脅、尋釁zhi事等方式影響選舉，有的__插手，搞所謂“獨立候選人”、在選舉中搞突然襲擊等等，大家絕不能掉以輕心。需要提醒的是，各鎮(zhèn)黨委和縣直單位要向黨員干部申明紀律，決不允許插手其家鄉(xiāng)的村（社區(qū)）換屆選舉。
第二，要堅持正面教育與反面警示相結(jié)合。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，增強黨員和代表遵規(guī)守紀的自覺性和堅定性。推行鎮(zhèn)黨委和參與競選人員集體談話制度，組織參與競選人員簽訂遵守換屆紀律承諾書，教育和引導(dǎo)黨員群眾采取合法正當?shù)姆绞剑行騾⑴c競爭。要廣泛宣傳換屆選舉政策法規(guī)和紀律規(guī)定，對拉票賄選、破壞選舉、黑惡_插手等典型案例，制作換屆宣傳片、案例警示片、紀律招貼畫，通過村（社區(qū)）宣傳欄、告知書、黨員遠程教育中心等載體，形象生動、通俗易懂地讓基層黨員和老百姓知曉，用身邊事教育身邊人，做到警鐘長鳴，教育引導(dǎo)廣大干部嚴守換屆紀律。
第三，要強化監(jiān)督檢查和責任追究。各鎮(zhèn)黨委和換屆辦要充分發(fā)揮組織監(jiān)督作用，開展對換屆的巡視巡查工作，特別是縣鎮(zhèn)兩級紀檢機關(guān)和縣換屆工作巡查組要聯(lián)合起來開展督查督導(dǎo)，形成紀律監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò)，制定具體到村、監(jiān)督到位的督查巡察機制，把風險隱患點都要盯到位，把高壓態(tài)勢延伸到村里去，把全面從嚴治黨要求落實到最基層，切實形成震懾。要暢通群眾監(jiān)督渠道，加強對換屆紀律新隱患的關(guān)注，嚴防以吃請送禮、微信紅包等傳統(tǒng)和新技術(shù)手段拉票賄選。各鎮(zhèn)黨 ……（未完，全文共4662字，當前僅顯示2355字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委組織部部長在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會議上的講話》）