縣食藥監(jiān)局法治政府建設工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、加強領導、成立機構，完善制度，落實保障措施
二、提升執(zhí)法人員素質,夯實執(zhí)法基礎
三、加強法制宣傳，增強法律意識、營造食品藥品安全治理法治氛圍
（一）開展全民學法知法懂法守法活動
（二）開展“法律七進”活動
（三）開展培訓，增強責任意識
四、全面實施行_力清單、責任清單制度，做到信息公開
五、強化執(zhí)法監(jiān)管，突出整治，打造安全放心的食藥市場
一是扎實開展專項整治，維護市場健康良好秩序
二是強化違法案件查辦力度，震懾食品藥品犯罪行為
六、實行重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保依法行政
七、加大懲處力度，強化行刑銜接，
一是建立兩法銜接工作機制
二是加強組織保障
八、存在的問題和困難
（一）食品藥品安全監(jiān)管量大、面廣、戰(zhàn)線長、基礎薄弱，抗風險的能力差
（二）執(zhí)法力量、執(zhí)法裝備、隊伍素質、檢驗能力等與監(jiān)管任務相比，還有較大差距
（三）食品生產經營從業(yè)人員普遍素質較低，安全意識差
（五）投訴舉報處理難，壓力越來越大
（六）兩法銜接還需進一步統(tǒng)一法律認識
九、今后工作打算
一是建議各級領導應進一步提高認識，在人員、工作經費給予大力支持配合
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縣食藥監(jiān)局法治政府建設工作情況的報告

縣人民政府:
今年來，我局根據《四川省依法治省綱要》及《全面推進依法行政實施綱要》和《鄰水縣2016年法治政府建設工作工作要點》及目標考核內容的要求，以開展“法律七進”活動為載體，積極有效地推進食品藥品安全監(jiān)管，促進了我縣法治政府建設工作順利開展，現將情況報告如下:
一、加強領導、成立機構，完善制度，落實保障措施。
我局成立了法治政府建設工作領導小組，落實了辦公室及具體工作人員，并建立了“法律七進”工作制度，為了使普法依法治縣工作落到實處，我局把該項工作納入了2016年食品藥監(jiān)工作計劃，并作為目標考核內容之一。為進一步規(guī)范行政監(jiān)管和執(zhí)法行為，加強和改進法制監(jiān)督工作，提高依法行政水平，今年4月份，我局根據有關法律法規(guī)制定和出臺了《法律顧問工作制度》、《行政處罰案件核審辦法》、《行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《行政執(zhí)法責任制評議考實施辦法》等13項依法行政工作職責制度，使我局行政執(zhí)法工作做到有章可循，有條不紊，建立和完善的執(zhí)法機制。今年來，已投入監(jiān)管執(zhí)法工作經費18萬余元，確保我局依法行政工作有機
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，推進法律進機關、進單位，進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進si廟等活動，為了做到法制宣傳教育有影響、有規(guī)模、有聲勢，我局投資0.5萬元購買了《食品安全法實務精解于案例分析》及《食品安全國家標準常見問題解答》共100套讀本，分別贈送到相關部門、學校、企業(yè)、社區(qū)及部分食藥經營者手中，受到高度評價。并在本局辦公大樓醒目位置張貼法治宣傳標語一幅，投入資金1萬元制作法治宣傳展板。以開展“尚德守法，提升食品安全治理能力”為主題、法制宣傳人員在電視臺“食品安全在線”欄目講解有關食品安全知識，以案釋法案例2例。并以我縣撻子丘社區(qū)固定宣傳陣地，學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳食品安全知識，增強公眾防御能力。
（三）開展培訓，增強責任意識。
我局召開2016年鄰水縣醫(yī)療器械監(jiān)管工作會，對全縣醫(yī)療器械經營企業(yè)開展新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》宣傳培訓活動，。對食品生產和餐飲服務從業(yè)人員進行《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)和食品安全知識培訓；在春、秋季學期開學前召開了學校食堂安全工作會議，對學校食堂負責人、食品安全管理員及食堂從業(yè)人員進行了食品安全宣傳與培訓，簽訂食品安全承諾書182份，確保了無食品安全事故發(fā)生，保障學校食品安全
四、全面實施行_力清單、責任清單制度，做到信息公開。
根據《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于進一步建立健全行_力清單制度的意見》（川委辦〔2015〕17號）要求，我局按照省上統(tǒng)一公布的《縣（市、區(qū)）行_力指導清單》，結合我縣實際情況，對本級行_力進行了對應清理，根據職能職責、法律依據、實施主體、職責權限、基本流程逐一進行了清理，并經法制辦審核通過，形成現行_力責任清單，其中，行政許可項目2項（食品經營許可、毒性藥品購用審批）、行政處罰469項、行政強制11項、行政檢查3項、行政獎勵5項、其它行_力事項9項。根據《政府信息公開條例》及《食品食品行政處罰案件信息公開實施細則》，結合“兩隨機、一公開”工作要求，我局今年來，組織專職人員在政務行權平臺上主動公開我局行政處罰案件，已在行權平臺錄入行政處罰案件388件，對行政處罰案件進行同步錄入，錄入行政執(zhí)法檢查337件， 主動將檢查及處罰信息在政府網站、新聞媒體公開，接受社會監(jiān)督，回應公眾關注，傳遞正能量，凝聚合力，逐步推進了全縣食品安全社會共識共治。并在縣政務中心大廳公開了食品經營許可行政辦事審批流程、食品經營許可受理環(huán)節(jié)及過程，及時公布食品經營許可辦件情況，在行權平臺錄入食品經營許可件6048件，其中今年新辦903件，增強辦事透明度。
五、強化執(zhí)法監(jiān)管，突出整治，打造安全放心的食藥市場
一是扎實開展專項整治，維護市場健康良好秩序。積極開展元旦春節(jié)兩節(jié)期間、食品添加劑和濫用食品添加劑、肉及肉制品、白酒小作坊、勞動節(jié)、中高考學校及周邊食品安全專項檢查，餐飲具專項檢查，藥品流通領域及中藥材中藥飲片專項檢查，注射用透明質酸鈉、核對《醫(yī)療器械經營許可證》信息專項檢查。截至目前，共檢查食品生產企業(yè)61家次、食品生產加工小作坊86家次，農貿市場、超市商場、餐飲店、小賣部等6679家次，學校食堂175家次，托幼機構食堂125家次，學校周邊食品經營戶280戶、食雜店216戶，發(fā)放責令整改通知書72份，約談食品經營企業(yè)5家，餐飲服務單位8家，保健食品經營企業(yè)3家。食品添加劑抽樣31批次。共檢查藥品經營企業(yè)296家次，約談藥品批發(fā)企業(yè)2家，藥品生產企業(yè)1家。召開了聯(lián)合查處非法疫苗協(xié)調會，對縣內疫苗接種點進行徹底排查，及時消除不安全隱患因素，加強疫苗yq宣傳引導。
二是強化違法案件查辦力度，震懾食品藥品犯罪行為。不斷強化案件查辦力度，震懾食品藥品違法犯罪分子，提升生產經營主體職業(yè)道德、法律意識及責任意識。今年至今對食品藥品違法進行立案共計132件，結案共計113件，罰沒款合計103.41萬元。
六、實行重大 ……（未完，全文共4191字，當前僅顯示2117字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣食藥監(jiān)局法治政府建設工作情況的報告》）