縣開展農(nóng)村集體“三資”專項整治“回頭看”工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要工作
（一）多措并舉，加強農(nóng)村集體“三資”管理工作
1、開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治“回頭看”活動
2、開展進一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心運行活動
（二）攻堅克難，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
1、召開經(jīng)管會議，具體部署安排改革工作
2、參觀培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確改革方向內(nèi)容步驟
3、加強調(diào)研調(diào)度，穩(wěn)步深入推進改革進程
（三）按部就班，做好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易日常工作
二、存在的問題
（一）農(nóng)村“三資”管理在人員配備、制度建設(shè)和責(zé)任落實上存在問題
三是部分村干部認識存在偏差，工作上仍然存在我行我素的情況
一是缺少經(jīng)費保障農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作過程長，任務(wù)重
2、缺少相關(guān)政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)缺少詳細的政策解讀和參觀學(xué)習(xí)機會
一是新成立的村股份經(jīng)濟合作社登記發(fā)證管理主體不明確
二是登記注冊程序和材料不切實際
（三）農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易工作不協(xié)調(diào)不理順
1、服務(wù)與管理混為一談
2、缺乏指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)的標準
3、產(chǎn)權(quán)交易的業(yè)務(wù)不夠熟悉
三、下一步工作打算
（一）加強監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作
（二）凝聚共識，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
四是嚴格督導(dǎo)，納入考核
（三）理順機制，完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)
……
農(nóng)財科2017年上半年工作總結(jié)

今年是農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞加強農(nóng)村集體“三資”管理為主題，開展農(nóng)村集體“三資”專項整治“回頭看”工作，進一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心運行，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易日常管理服務(wù)工作，完成了各級分配的任務(wù)目標�，F(xiàn)將2017年上半年的工作匯報如下：
一、主要工作
（一）多措并舉，加強農(nóng)村集體“三資”管理工作
根據(jù)年初工作計劃，按照月督導(dǎo)半年審計的督導(dǎo)審計制度，完成4輪督導(dǎo)，全縣代理中心代管資金余額共計7946萬余元，抽查了218個村的賬目，翻閱記賬憑證2300余張，查看原始單據(jù)1.4萬余張，座談鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管系統(tǒng)工作人員160余人次，梳理村級“三資”問題190條，問題基本整改到位。
1、開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治“回頭看”活動。3月份召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)分工負責(zé)人和經(jīng)管站長參加的工作會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高認識，突出重點，強化措施，落實責(zé)任，按照
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改革工作正式鋪開。
2、參觀培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確改革方向內(nèi)容步驟。為更好的開展好改革工作，經(jīng)縣政府同意，組織鎮(zhèn)村相關(guān)人員赴**市參觀學(xué)習(xí)。實地考察肥城市新城街道下屬**社區(qū)、**社區(qū)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況，聽取了社區(qū)改革工作的經(jīng)驗介紹，瀏覽了過程性材料和檔案，并就改革工作中的重點、難點環(huán)節(jié)進行了交流討論。采取周調(diào)度月培訓(xùn)方式，提高鎮(zhèn)村改革的紀律意識和業(yè)務(wù)能力，每月15日后召開全縣經(jīng)管站長會議，培訓(xùn)學(xué)習(xí)討論農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的內(nèi)容、程序和政策法規(guī)，研討改革過程中的經(jīng)驗做法和遇到的困難和措施，明確改革方向內(nèi)容步驟，保障改革工作有序推進。
3、加強調(diào)研調(diào)度，穩(wěn)步深入推進改革進程。采取周調(diào)度、月匯報、月督查和隨機到鎮(zhèn)村實地調(diào)度的方式，穩(wěn)步推進改革向前開展。制定統(tǒng)一的進度統(tǒng)計表，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五上報本轄區(qū)改革進度，每月站長會議要求站長報告改革進度，月督查時實地督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作。5月9日-12日，隨機到**鎮(zhèn)**村、**樓村、**村、**村，**鎮(zhèn)**村，**鎮(zhèn)**村、**莊村，**鎮(zhèn)官莊村等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9各村實地調(diào)研督導(dǎo)改革工作，與村支部書記座談，指導(dǎo)清產(chǎn)核資具體工作，現(xiàn)場解讀改革政策，解答困惑疑問，協(xié)調(diào)解決實際困難，并要求鎮(zhèn)村在保證質(zhì)量的前提下，穩(wěn)步推進改革工作向前邁進。
（三）按部就班，做好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易日常工作
今年以來，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。正確判斷當前形勢，審時度勢理順管理服務(wù)工作機制，多次與縣公共資源交易中心對接業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平和管理服務(wù)能力。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本轄區(qū)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易工作。截至6月15日，2017年交易信息平臺新登記交易信息10宗，完成交易6宗，交易額194.26萬元，累計完成交易量23宗，累計交易額679.96萬元。有效地盤活農(nóng)村資源，提高了交易透明度和處置效益。
二、存在的問題
（一）農(nóng)村“三資”管理在人員配備、制度建設(shè)和責(zé)任落實上存在問題
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，在人員配置、工作安排等方面一直落實不到位，存在人員少、業(yè)務(wù)差等問題，有的人員經(jīng)常更換，站長人選不固定，甚至減少人員力量的情況。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴，經(jīng)管站作為監(jiān)督的關(guān)鍵一關(guān)，制度建設(shè)不落實，缺少符合本地實際的管理細則，責(zé)任意識不夠強，代理中心工作人員業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心有待加強。三是部分村干部認識存在偏差，工作上仍然存在我行我素的情況。四是存在資金代管不全面，坐收坐支、合同管理不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生，個別違反“八項規(guī)定”的收支項目仍有發(fā)生。
（二）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革缺經(jīng)費保障、缺乏參觀培訓(xùn)學(xué)習(xí)、注冊登記困難等問題
1、縣鄉(xiāng)村缺少改革經(jīng)費保障
一是缺少經(jīng)費保障農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作過程長，任務(wù)重。改革過程中涉及到很多的報表、會議、批復(fù)等，將耗費很大的人力物力，縣鄉(xiāng)村自身改革經(jīng)費投入有限，經(jīng)費的缺口束縛了改革的進度和質(zhì)量。
2、缺少相關(guān)政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)
缺少詳細的政策解讀和參觀學(xué)習(xí)機會。省市對于中央改革政策宣講力度不夠，導(dǎo)致基層在具體改革過程中可操作性不強，政策思路把握不準，執(zhí)行能力和水平有待提高。
3、合作組織登記管理問題亟待解決
一是新成立的村股份經(jīng)濟合作社登記發(fā)證管理主體不明確。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，管理主體可以使市場監(jiān)管部門，也可以是農(nóng)業(yè)主管部門，所以這里就要明確管理主體。如果不明確登記登記注冊管理主體，那新的合作組織合法將無法獲得市場主體地位，也就以后獲得經(jīng)營貸款融資的資格。
二是登記注冊程序和材料不切實際。對于新成立的合作社組織，注冊時所需的材料、需要走的程序都不明確，尤其是對于股東的注冊，需要所有組織成員的身份證，村組織對于成員的身份證收集較難。
（三）農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交 ……（未完，全文共3953字，當前僅顯示1997字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣開展農(nóng)村集體“三資”專項整治“回頭看”工作情況匯報》）