全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話

全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話

同志們：
會(huì)前，我們集中利用五天時(shí)間，組織區(qū)委區(qū)政府在家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，對(duì)全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦上半年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了觀摩，現(xiàn)場(chǎng)見證了各領(lǐng)域各行業(yè)的代表之作和拳頭產(chǎn)品，充分展示了整體工作水平和發(fā)展成效，側(cè)面反映了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃推動(dòng)工作的能力和作風(fēng)。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定，召開區(qū)委三屆十次全委擴(kuò)大會(huì)暨上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議，主要目的盤點(diǎn)工作，總結(jié)成績(jī)，尋找差距，分析原因，研究部署今后工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，務(wù)實(shí)苦干，攻堅(jiān)克難，奮勇爭(zhēng)先，開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。剛才，王區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)上半年工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié)，并對(duì)下半年工作作了全面安排部署，成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)客觀公正，形勢(shì)研判深刻準(zhǔn)確，推進(jìn)措施強(qiáng)硬有力，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、客觀評(píng)價(jià)上半年工作
上半年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑、地根銀根緊縮、石化減產(chǎn)等不利影響和諸多困難，全區(qū)上下鎖定創(chuàng)建全市“三個(gè)生態(tài)”先行區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施“三雙”戰(zhàn)略，頂住壓力，攻堅(jiān)克難，總體感覺各項(xiàng)工作安排動(dòng)手早、落實(shí)措施實(shí)、推進(jìn)速度快、發(fā)展勢(shì)頭好，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健推進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生持續(xù)改善的良好局面。可以說，我們遇到的困難比預(yù)想的要大，發(fā)展的步子比預(yù)想的要快，取得
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業(yè)與旅游、文化、民俗產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路子。肖金慶豐源生態(tài)農(nóng)場(chǎng)按照“基地+農(nóng)戶+公司+出口”的理念，通過群眾入股投勞，專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)，集中連片建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)示范經(jīng)營(yíng)，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開啟了全區(qū)深化農(nóng)業(yè)綜合改革的新模式。長(zhǎng)慶北路社區(qū)緊扣“521”工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面提質(zhì)改造，率先實(shí)現(xiàn)了便民服務(wù)精細(xì)化、黨員管理規(guī)范化、社會(huì)管理網(wǎng)格化、群眾活動(dòng)多樣化，樹立了現(xiàn)代化為民便民服務(wù)基層組織建設(shè)的新樣板。
從群眾口碑中看民生。注重從改善民計(jì)民生入手，精心實(shí)施了一批夯基礎(chǔ)、破瓶頸、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生工程，社會(huì)反響好，老百姓評(píng)價(jià)高，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。重點(diǎn)解決了五方面問題：一是集固溝保塬、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)灌溉、觀光休閑、環(huán)湖經(jīng)濟(jì)于一體的雨洪集蓄保塬生態(tài)項(xiàng)目湖體已達(dá)到蓄水要求，橋梁主體全面建成，將通過治污水、排澇水、防洪水、保供水、抓節(jié)水“五指齊抓”，從源頭上解決了城市內(nèi)澇問題；二是世行貸款項(xiàng)目慶化大道中段提質(zhì)改造7月底前可實(shí)現(xiàn)主干道通車，將實(shí)現(xiàn)過境車輛不出城，從基礎(chǔ)上解決了城西交通大動(dòng)脈不暢的問題；三是東湖公園已全面向市民開放，從功能上解決了舊城區(qū)沒有休閑健身場(chǎng)所的問題；四是著眼以美麗城鄉(xiāng)助推美麗西峰，突出細(xì)管理、嚴(yán)執(zhí)法、勤督查、重獎(jiǎng)罰、改陋習(xí)，以集中整治城區(qū)“六亂”和農(nóng)村“十亂”為重點(diǎn)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和大氣污染治理步入常態(tài)化軌道，從機(jī)制上城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境不優(yōu)的問題；五是搶抓棚戶區(qū)改造的政策機(jī)遇，全面拉開占地922畝的7個(gè)棚戶區(qū)改造，從根本上解決了2278戶居民居住條件差的問題。
從競(jìng)相發(fā)展中看作風(fēng)。不難看出，各級(jí)各部門都能夠以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩個(gè)責(zé)任”為抓手，做到了把心思放在謀發(fā)展上，把精力放在抓落實(shí)上，創(chuàng)新突破，強(qiáng)化措施，呈現(xiàn)出你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。顯勝、肖金等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人窮志不窮，不等不靠，主動(dòng)作為，山水文章做的有聲有色，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的喜人局面，脫貧致富奔小康步伐全面加快；董志、溫泉等四門鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，失地農(nóng)民安置、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面突破，設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)同步推進(jìn)，開創(chuàng)了以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)的新格局。三個(gè)街辦棚戶區(qū)改造工作有序推進(jìn)，新型社區(qū)建設(shè)如火如荼，社會(huì)管理水平邁上了新臺(tái)階；區(qū)直各部門、省市駐峰各單位圍繞中心，服務(wù)大局，積極參與重大項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、扶貧攻堅(jiān)和雙聯(lián)行動(dòng)等重點(diǎn)工作，做到了常規(guī)工作有創(chuàng)新、重點(diǎn)工作有突破、整體工作有亮點(diǎn)。
從工作落實(shí)中看問題。上半年，全區(qū)工作總體上有進(jìn)展、有發(fā)展，但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵的要求相比，還存在一些差距和問題。在宏觀層面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)政保障不力、民生改善不夠等問題是仍然是擺在我們面前不爭(zhēng)的事實(shí)；在微觀層面，有以下三個(gè)具體問題亟待解決：一是回頭看指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。我們的指標(biāo)到底完成的怎么樣，我們大家心里都有一桿秤，除社會(huì)消費(fèi)品零售總額外，其他幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均未達(dá)到時(shí)間任務(wù)雙過半的要求。我們西峰作為后發(fā)展地區(qū)，經(jīng)濟(jì)“蛋糕”本身體量小，發(fā)展水平整體滯后。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們不僅不能放緩發(fā)展速度，而是要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊跑狀態(tài)，做到以快促好、好中求快，才能進(jìn)一步縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，才能實(shí)現(xiàn)同步進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)。二是向前看穩(wěn)定脫貧能否實(shí)現(xiàn)。我區(qū)作為區(qū)域中心城市，塬邊咀梢與城郊村相比，_非常明顯，返貧機(jī)率大，上半年實(shí)現(xiàn)脫貧950人，占全年計(jì)劃的45%。加之我區(qū)屬于扶貧插花區(qū)，精準(zhǔn)扶貧資金支持相對(duì)較少，這些都對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。三是動(dòng)態(tài)看工作干勁是否有力。我們強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，目的是為了讓干部規(guī)范干事、干凈干事，并不是抓干部不要經(jīng)濟(jì)，更不是抓廉政不要發(fā)展。有些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)“各項(xiàng)規(guī)定”與抓項(xiàng)目、搞招商、擴(kuò)投資分割開來、對(duì)立起來，只會(huì)看著老黃歷，捧著老本經(jīng)，不會(huì)換腦筋，“摸著石頭過河”。接任務(wù)時(shí)信誓旦旦，抓落實(shí)生搬硬套，四平八穩(wěn)，好多工作雷聲大、雨點(diǎn)小，導(dǎo)致我們一些工作處于“懸浮”狀態(tài)，看似有人管實(shí)質(zhì)上無人抓。對(duì)于此，我們必須下實(shí)手盡快解決，確保下半年工作有重點(diǎn)、有措施、有辦法、有實(shí)效。
從面臨形勢(shì)中看機(jī)遇。今年，繼習(xí)總書記在延安召開扶持陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)以后，省委、省政府先后在我市召開了六盤山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)和老區(qū)脫貧致富工作會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康的意見》和“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案。這是近30年來省級(jí)層面首次為革命老區(qū)量身訂做、精準(zhǔn)打造的特殊支持政策。這些政策利好，無論是財(cái)政資金支持，還是重大項(xiàng)目布局；無論是特色產(chǎn)業(yè)培育，還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展；無論是扶貧攻堅(jiān)，還是生態(tài)建設(shè)，都充分體現(xiàn)了“三個(gè)優(yōu)先”的鮮明導(dǎo)向，為我們加快發(fā) ……（未完，全文共7113字，當(dāng)前僅顯示2498字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話》）