縣委辦駐村脫貧攻堅(jiān)五年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、東莊村概況
二、工作目標(biāo)
三、基本原則
（一）堅(jiān)持以人為本，注重實(shí)效的原則
（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾主體的原則
（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)的原則
（四）堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、緊盯對(duì)象的原則
（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)原則
四、工作措施
1、發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批
2、發(fā)展教育培訓(xùn)脫貧一批
3、易地搬遷脫貧一批
4、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批
5、社會(huì)保障兜底生活提高一批
（二）全面落實(shí)“八個(gè)到村到戶”幫扶措施
1、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶
2、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶
一是道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三是其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
3、環(huán)境整治到村到戶
4、公共服務(wù)到村到戶
5、素質(zhì)提升到村到戶
6、金融資源到村到戶
7、幫扶責(zé)任到村到戶
8、考核驗(yàn)收到村到戶
五、組織保障
（一）組建機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
（二）準(zhǔn)確定位，協(xié)作聯(lián)動(dòng)
（三）整合資源，形成合力
（四）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核
（五）注重總結(jié)，加強(qiáng)宣傳
……
縣委辦駐村脫貧攻堅(jiān)五年工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省州縣黨委、政府對(duì)扶貧工作的安排部署，根據(jù)《中共永平縣委、永平縣人民政府關(guān)于舉全縣之力實(shí)施“12358”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的決定》精神，為切實(shí)做好東莊村脫貧攻堅(jiān)工作，打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“兩年摘帽，三年翻番”工作目標(biāo)，結(jié)合全村實(shí)際，制定本方案。

一、東莊村概況

永平縣博南鎮(zhèn)東莊村位于博南鎮(zhèn)西南方向，距離鎮(zhèn)政府所在地（縣城）32公里，全村轄18個(gè)自然村22個(gè)村民小組，國(guó)土面積47平方公里，平均海拔1730米，平均氣溫15.7℃，年降水量972.5毫米，總耕地面積14000畝，現(xiàn)有農(nóng)戶759戶3366人；建檔立卡貧困戶115戶409人，其中2014年脫貧4戶17人、2015年脫貧22戶83人、現(xiàn)有89戶309人；低保戶131戶421人。黨員106名（2名預(yù)備黨員），其中男性黨員90名，女性黨員18名。東莊村是全省建檔立卡的扶貧開發(fā)貧困村之一，經(jīng)濟(jì)收入主要以水稻、玉米
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資金投入的同時(shí)，加大各部門項(xiàng)目整合及社會(huì)幫扶投入力度，以群眾為主體，鼓勵(lì)農(nóng)民投工、投勞，充分發(fā)揮農(nóng)民在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民克服“等、靠、要”思想，廣泛動(dòng)員貧困群眾，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，鼓勵(lì)農(nóng)民依靠自己的雙手改變自己的家園，積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，盡快改變貧窮落后面貌。

（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)的原則。根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，合理確定建設(shè)任務(wù)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決制約全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和貧困問題，為貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增加收入和貧困村的持續(xù)健康發(fā)展打牢基礎(chǔ)，攻克全面提高農(nóng)戶素質(zhì)、勞動(dòng)技能素質(zhì)的難點(diǎn)，扶貧先扶智，治窮先治愚。在資金、物資的投放上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、先難后易，優(yōu)先扶持深度貧困_、最貧困的自然村組。

（四）堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、緊盯對(duì)象的原則。緊扣全村建檔立卡貧困人口按期脫貧的總目標(biāo)，提高全村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平，進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)原則。針對(duì)不同的貧困_，不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地因戶制宜，分類指導(dǎo)，落實(shí)好幫扶人員、資金和項(xiàng)目，同時(shí)統(tǒng)籌兼顧，在產(chǎn)業(yè)布局上優(yōu)先考慮貧困地區(qū)，在項(xiàng)目安排上優(yōu)先考慮貧困村組，在培訓(xùn)提升技能上優(yōu)先考慮扶貧對(duì)象，在扶持政策上體現(xiàn)差別化政策，使貧困戶得到有效扶持。

四、工作措施

緊緊圍繞2017年減貧摘帽、2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)扶貧開發(fā)第一民生工程，緊扣“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”等關(guān)鍵問題，精準(zhǔn)實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)工程，全面落實(shí)“四個(gè)六有”、“八個(gè)到村到戶”要求，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。

（—）精準(zhǔn)實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)工程

1.發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。把產(chǎn)業(yè)培植擺在扶貧攻堅(jiān)工作的首要位置，發(fā)展以“生豬養(yǎng)殖為主、肉牛養(yǎng)殖及農(nóng)作物種植為輔”的產(chǎn)業(yè)模式，走“產(chǎn)業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”之路。在全村穩(wěn)步擴(kuò)大生豬、肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，更加注重科學(xué)養(yǎng)殖和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，促進(jìn)提質(zhì)增效；針對(duì)東莊村各片區(qū)的土質(zhì)和氣候特點(diǎn)，分三個(gè)片區(qū)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，其中**片區(qū)重點(diǎn)抓好烤煙種植和傳統(tǒng)農(nóng)作物及訂單農(nóng)業(yè)種植；河西片區(qū)重點(diǎn)抓好烤煙種植和泡核桃撫育管理，同時(shí)逐步發(fā)展壯大三七、續(xù)斷等林下藥材和林下養(yǎng)殖業(yè)；下寨片區(qū)重點(diǎn)抓好烤煙種植、泡核桃撫育管理，同時(shí)打好季節(jié)牌，夏季發(fā)展小米辣，冬春季節(jié)發(fā)展青菜、早玉米等訂單收購農(nóng)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)79戶297人增收脫貧致富。

2.發(fā)展教育培訓(xùn)脫貧一批。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大技能培訓(xùn)力度，將有技能培訓(xùn)需求的貧困人口納入技能扶貧對(duì)象，通過遍訪，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)掌握人數(shù)和培訓(xùn)意愿,制定技能培訓(xùn)方案，使有就業(yè)和培訓(xùn)愿望的貧困人口都能接受1次以上技能培訓(xùn)，掌握1至2門技能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一技脫貧，通過發(fā)展教育培訓(xùn)帶動(dòng)61戶232人脫貧致富。

3.易地搬遷脫貧一批。緊緊抓住國(guó)家加大易地扶貧搬遷政策支持力度的機(jī)會(huì)，充分利用農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金，整合扶貧、住建、發(fā)改、民政、殘聯(lián)等資金，實(shí)施易地扶貧搬遷工程，改善貧困戶的住房條件和居住環(huán)境，計(jì)劃扶持搬遷建檔立卡貧困人口58戶。

4.生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。積極搶抓國(guó)家、省州加大貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草力度的機(jī)遇，對(duì)全村25度以上的耕地納入退耕還林范圍，實(shí)施生態(tài)保護(hù)建設(shè)，帶動(dòng)15戶50人退耕貧困戶增收致富。

5.社會(huì)保障兜底生活提高一批。對(duì)因病致貧、因病返貧的貧困戶家庭實(shí)施醫(yī)療救助 ……（未完，全文共5437字，當(dāng)前僅顯示1909字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委辦駐村脫貧攻堅(jiān)五年工作計(jì)劃》）