在村級(jí)巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要意義
二、聚焦目標(biāo)，務(wù)求巡察工作取得實(shí)效
一是主體責(zé)任落實(shí)不力的問(wèn)題
二是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的問(wèn)題
三是虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占資金的問(wèn)題
四是責(zé)任缺失、失職瀆職的問(wèn)題
五是管理混亂、“三資”流失的問(wèn)題
六是作風(fēng)不實(shí)、違反政策的問(wèn)題
（一）受理舉報(bào)
（二）走訪群眾
（三）查閱資料
（四）個(gè)別談話
（五）提請(qǐng)協(xié)查
三、強(qiáng)化配合，確保巡察工作順利進(jìn)行
……
在***村巡察工作動(dòng)員 大會(huì)上的講話

為深入落實(shí)區(qū)委四屆三次常委（擴(kuò)大）會(huì)議關(guān)于“持續(xù)開(kāi)展村組、社區(qū)巡察，穩(wěn)步推進(jìn)基層巡察工作全覆蓋”的要求，根據(jù)安排，金山鄉(xiāng)巡查組從今天開(kāi)始到4月13日結(jié)束，對(duì)***村開(kāi)展巡察，巡察期間原則上節(jié)假日不休息。
今天在***村召開(kāi)巡察工作動(dòng)員大會(huì)，主要是讓大家了解這次巡察工作的主要任務(wù)、工作程序和總體安排，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)巡察工作重要性的認(rèn)識(shí)。下面，我代表巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要意義
市委*書(shū)記在市紀(jì)委三屆六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題查處力度，緊盯涉農(nóng)資金管理、土地征收流轉(zhuǎn)、農(nóng)村低保評(píng)定、教育醫(yī)療、“三資”管理等領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
二、聚焦目標(biāo)，務(wù)求巡察工作取得實(shí)效
按照授權(quán)，我
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略620字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
救災(zāi)救助金發(fā)放、土地征收補(bǔ)償、村組干部工資等相關(guān)資金申報(bào)發(fā)放過(guò)程中暗箱操作，通過(guò)虛列對(duì)象、虛報(bào)面積、降低標(biāo)準(zhǔn)等，套取騙取、截留侵占、擠占挪用資金；以“村提留”、“組長(zhǎng)補(bǔ)助工資”“衛(wèi)生費(fèi)”等名義搭車(chē)收費(fèi)，違規(guī)變相開(kāi)支等問(wèn)題。
四是責(zé)任缺失、失職瀆職的問(wèn)題。主要是曲解或隨意篡改政策，對(duì)民政低保拼戶、拆戶，對(duì)臨時(shí)救災(zāi)救助資金、扶貧專項(xiàng)資金平均發(fā)放或者擅自調(diào)項(xiàng)、改變用途，用于處理其他事務(wù)開(kāi)支；村干部管理不嚴(yán)格，不落實(shí)財(cái)經(jīng)、請(qǐng)銷假、外出報(bào)告等工作紀(jì)律，甚至長(zhǎng)期不在工作崗位；對(duì)收費(fèi)監(jiān)管不嚴(yán)，縱容、默許村民小組在水費(fèi)代收過(guò)程中搭車(chē)收費(fèi)，增加群眾負(fù)擔(dān)；“五議五公開(kāi)”制度執(zhí)行不到位，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)、不真實(shí)，弄虛作假等問(wèn)題。
五是管理混亂、“三資”流失的問(wèn)題。主要是農(nóng)村集體“三資”管理混亂，違反規(guī)定，虛列公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目或虛假發(fā)票（白條）入賬冒領(lǐng)辦公經(jīng)費(fèi)挪作他用；社會(huì)化服務(wù)體系公共運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、水協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)等收入不入賬，隱瞞截留，坐收坐支，肆意揮霍；賤賣(mài)、低價(jià)出讓、違規(guī)處置集體資產(chǎn)資源或者私自侵占集體資產(chǎn)資源等問(wèn)題。
六是作風(fēng)不實(shí)、違反政策的問(wèn)題。主要是“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止，在村級(jí)事務(wù)決策中作風(fēng)獨(dú)斷，搞“一言堂”；在辦理涉及群眾事務(wù)、行政審批事項(xiàng)時(shí)，推諉扯皮、刁難群眾，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，環(huán)節(jié)多、效率低，不作為、亂作為；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、區(qū)委“雙十條”規(guī)定精神，公款吃喝、大操大辦婚喪喜慶事宜、參與賭博、作風(fēng)腐化等問(wèn)題。
這次巡察工作總體安排為7天左右時(shí)間，將對(duì)**村所有組進(jìn)行全覆蓋。巡察期間，我們將參照市委巡視工作的做法，全面了解掌握有關(guān)情況。本輪巡察重點(diǎn)采取以下方式開(kāi)展工作：
（一）受理舉報(bào)。在各村民小組張貼巡察公告，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話等方式，受理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等。
（二）走訪群眾。深入村民小組、農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查了解，傾聽(tīng)群眾呼聲，掌握真實(shí)情況，認(rèn)真查找惠農(nóng)政策落實(shí)、惠農(nóng)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、干部作風(fēng)、黨員表率作用發(fā)揮、黨組織凝聚力等方面存在的具體問(wèn)題，對(duì)涉及項(xiàng)目和資金的重點(diǎn)農(nóng)戶要全部入戶走訪。
（三）查閱資料。調(diào)閱會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目、項(xiàng)目資料，對(duì)被巡察單位近幾年資金使用情況進(jìn)行核查。
（四）個(gè)別談話。根據(jù)需要召集被巡察單位的村組干部、村“兩委”委員、涉及惠農(nóng)資金的農(nóng)戶進(jìn)行個(gè)別談話。個(gè)別談話不定范圍、不定人數(shù)，巡察組有重點(diǎn)、有針對(duì)性地選擇談話對(duì)象。
（五）提請(qǐng)協(xié)查。對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解，我們巡察組可匯報(bào)區(qū)委巡察辦協(xié)調(diào)商請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
巡察組將嚴(yán)格按職能權(quán)限辦事，不干預(yù)被巡察村的日常工作，不直接進(jìn)行紀(jì)律審查，不直接處理具體問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題不作個(gè)人表態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)干部群眾反映或巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，我們將及時(shí)移交區(qū)紀(jì)委、組織部或有關(guān)職能部門(mén)辦理。
巡察組在大口子村開(kāi)展巡察工作期間，辦公地點(diǎn)設(shè)在大口子村委會(huì)，設(shè)立專門(mén)舉報(bào)電話，電話號(hào)碼為****（手機(jī)號(hào)碼），開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)信箱：*****.**；同時(shí)在*****、******（兩個(gè)地點(diǎn)）設(shè)置舉報(bào)信箱，歡迎大家通過(guò)上述渠道隨時(shí)反映情況。
三、強(qiáng)化配合，確保巡察工作順利進(jìn)行
巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性 ……（未完，全文共2739字，當(dāng)前僅顯示1741字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在村級(jí)巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話》）