區(qū)黨代會工作報告

目錄/提綱：……
一、區(qū)第一次黨代會以來的工作回顧
（一）經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)
（二）“雙修”“雙城”初顯成效
（三）基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)
（四）社會事業(yè)惠及民生
（五）綜合治理取得成效
（六）黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
二、凝心聚力謀發(fā)展，實干擔(dān)當(dāng)譜新篇，朝著成為**東部精品城區(qū)的目標(biāo)奮進(jìn)
三、立足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，深化供給側(cè)改革，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺階
（一）打造**旅游產(chǎn)業(yè)3.0升級版示范城區(qū)
（二）加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)朝產(chǎn)學(xué)研城融合方向發(fā)展
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代化熱帶農(nóng)業(yè)
四、大力推進(jìn)“雙修”“雙城”建設(shè)，大幅提升城市品位形象
（一）科學(xué)編制區(qū)域規(guī)劃，注重生態(tài)保護(hù)功能
（二）大力優(yōu)化提升城區(qū)環(huán)境
（三）大力做好資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作
五、大力提升公共服務(wù)水平，讓人民共享改革發(fā)展成果
（一）構(gòu)建智能交通體系
（二）加快推進(jìn)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
（三）進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾致富創(chuàng)業(yè)能力
（四）不斷提高基本公共服務(wù)保障水平，推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展
六、加強(qiáng)民主法治建設(shè)，大力提升社會治理水平
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)民主法治建設(shè)
（二）構(gòu)建互助融合的社會治理體系
（三）全力推進(jìn)平安**創(chuàng)建
（四）創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)文明城區(qū)
七、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為將**建設(shè)成為**東部精品城區(qū)提供堅強(qiáng)保證
（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)
（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)
（三）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作 ……
區(qū)黨代會報告
凝心聚力謀發(fā)展實干擔(dān)當(dāng)譜新篇
為將**區(qū)建設(shè)成為**東部精品城區(qū)
而努力奮斗
——在中國共產(chǎn)黨**市**區(qū)第二次代表大會上的報告
（201 年 月 日）

各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨**市**區(qū)第一屆委員會向大會作報告。
中國共產(chǎn)黨**市**區(qū)第二次代表大會，是在海南國際旅游島建設(shè)取得長足進(jìn)步、**國際性熱帶濱海旅游精品城市建設(shè)得以穩(wěn)步前進(jìn)、**灣“國家海岸”開發(fā)建設(shè)呈現(xiàn)大好形勢的歷史時刻下召開的一次重要會議，將對**區(qū)今后的發(fā)展產(chǎn)生重要影響，意義深遠(yuǎn)。
這次會議的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，搶抓**作為“一帶一路”戰(zhàn)略支點城市的重大機(jī)遇，充分挖掘**發(fā)展?jié)摿�，凝心聚力謀發(fā)展，實干擔(dān)當(dāng)譜新篇，為將**區(qū)建設(shè)成為**東部精品城區(qū)而努力奮斗。
一、區(qū)第一次黨代會以來的工作回顧
第一次黨代會召開以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部和各族群眾，上下一心，奮力拼搏，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展等多個方面取得了突破性成績，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入穩(wěn)步快速發(fā)展階段，各項事業(yè)取得長足進(jìn)展，圓滿完成了區(qū)第一次黨代會提出的主要目標(biāo)和任務(wù)，為加快實施 “十三五”規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。
（一）經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。綜合指標(biāo)大幅度提高，2015年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值55億元、同比增長10.9%，2016年上半年已實現(xiàn)生產(chǎn)總值34.78億元，預(yù)計全年生產(chǎn)總值將達(dá)61億元。自2009年**開發(fā)建設(shè)以來已累計完成固定資產(chǎn)投資888億元，其中設(shè)區(qū)以來完成投資約320億元，占比高達(dá)36%。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1239字，正式會員可完整閱讀）……　
，藤海社區(qū)污水處理項目建設(shè)工作進(jìn)入實施階段。六是加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)，完善水生態(tài)保護(hù)格局，全面清理非法圍填海、非法捕魚、非法旅游和違規(guī)傾廢等問題，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)。市政路網(wǎng)、電力、水利、電信、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。設(shè)區(qū)以來，A8片區(qū)路網(wǎng)、**片區(qū)路網(wǎng)一期、二期、C6北片區(qū)路網(wǎng)16個市政路網(wǎng)項目開工建設(shè)，完成投資11.74億元，主干路網(wǎng)及片區(qū)支路市政路網(wǎng)得到進(jìn)一步完善，“三縱九橫”骨干路網(wǎng)基本形成。建成鐵爐港變電站，新增變配電容量8萬千伏安。新增和改造變壓器49臺，新建10千伏線路兩會路，極大緩解了全區(qū)電力不足的突出問題。灣坡市政管網(wǎng)、青田水廠與**灣水廠DN800連通管工程陸續(xù)開工建設(shè)，轄區(qū)供水能力得到加強(qiáng)。完成藤海、灣坡、經(jīng)濟(jì)場等區(qū)域飲水工程，解決了8500人飲水困難問題。大幅提升光纖覆蓋面積，在全省率先成為全光網(wǎng)覆蓋的城區(qū)。建成燃?xì)庹疽蛔�，結(jié)束了**區(qū)無管道燃?xì)獾臍v史，5個風(fēng)情小鎮(zhèn)及**街道已經(jīng)實現(xiàn)燃?xì)夤艿冷佋O(shè)，清潔能源逐步走進(jìn)普通農(nóng)家。為灣坡村新村小組等六個路段新設(shè)路燈1400余盞�；A(chǔ)設(shè)施水平的大幅提升，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
（四）社會事業(yè)惠及民生。以整治小三輪撬動大民生建設(shè)，2015年初，舉全區(qū)之力開展困擾灣區(qū)發(fā)展的小三輪亂象，深入分析小三輪存在的原因，堅持問題導(dǎo)向，有效化解了因取締800多輛存在安全隱患的違法運營三輪車的突出矛盾，開啟了解決群眾轉(zhuǎn)崗就業(yè)、看病就醫(yī)、入園入學(xué)、出行交通、住房安居等關(guān)系群眾切身利益的大民生工程。
一是提升公共交通水平。在全市率先引入城市停車誘導(dǎo)及智能交通管理系統(tǒng)，免費為群眾辦理公交IC卡5000余張；增加公交運力，投入60余輛公交車和450輛出租車，推出芒果公交和農(nóng)用貨物運輸車等定制公交服務(wù)；新開通3條公交線路，提升公交線網(wǎng)覆蓋率，完成竹林新橋、田灣村、沙姜園和青塘小組等鄉(xiāng)村道路的改造工程，為廣大群眾和游客提供安全、便捷、高效的公交服務(wù)。二是改善教育整體條件。優(yōu)化整合學(xué)校布局，**區(qū)第一、第二幼兒園正式開園，首期400余名幼兒已經(jīng)順利入園，填補(bǔ)了**區(qū)沒有公辦幼兒園的空白；創(chuàng)辦**華僑學(xué)校**灣高中部，今年九月第一批以**籍為主的182名新生入學(xué)，破解了我區(qū)初中升高中的一大難題。三是提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。與解放軍總醫(yī)院海南分院合作共建了全國首個軍地合作、全省首家府院合作的醫(yī)療聯(lián)合體，目前聯(lián)合體急救中心和江林村（**南）社區(qū)服務(wù)站已經(jīng)開始運行，極大提升了區(qū)內(nèi)醫(yī)療救助和群眾就醫(yī)水平；切實做好人口計生工作，提升人口素質(zhì)，2015年度我區(qū)被評為全市計生工作先進(jìn)單位。四是做好就業(yè)扶助和社會保障工作。推薦成功就業(yè)1136人次，其中三輪車司機(jī)順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)112人，累計培訓(xùn)1640人次；大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員不斷增加，登記返鄉(xiāng)大學(xué)生195人，目前已就業(yè)150余人；2015年參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老參保人數(shù)達(dá)2.6萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)4.5萬人，圓滿完成市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。值得一提的是，我區(qū)正處在大開發(fā)大建設(shè)時期，區(qū)委高度重視被征地農(nóng)民的養(yǎng)老生計問題，目前我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費補(bǔ)貼工作已覆蓋椰林、灣坡、莊大、江林、龍海、升昌、三灶等七個村委會29個村小組，第一批符合發(fā)放條件的886名群眾已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金，人均月領(lǐng)取額高達(dá)1466元，失地不愁養(yǎng)老的保障效果已經(jīng)顯現(xiàn)出來。五是切實做好群眾住房安置工作。目前建設(shè)的龍海、龍江、**南、**北、青田等5個風(fēng)情小鎮(zhèn)安置區(qū)已經(jīng)簽訂安置協(xié)議達(dá)2300余戶，共計11000余人。為不能直接搬遷的群眾提供臨時過渡住房或過渡補(bǔ)助，成立風(fēng)情小鎮(zhèn)聯(lián)動協(xié)調(diào)組，引進(jìn)物業(yè)公司對風(fēng)情小鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù)和管理，同時完善風(fēng)情小鎮(zhèn)配套設(shè)施，切實解決群眾關(guān)心的社區(qū)安保、房屋維修、環(huán)境衛(wèi)生、生活便利等方面的問題。
（五）綜合治理取得成效。借助互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)建立了31個微信工作群，建成覆蓋全區(qū)的網(wǎng)格化管理格局，以區(qū)應(yīng)急指揮中心為中樞，初步形成了全天候24小時對區(qū)內(nèi)市政設(shè)施、安全生產(chǎn)、扶貧助危、旅游服務(wù)等全方位問題發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，就地解決合理訴求，切實維護(hù)群眾和游客權(quán)益，把不穩(wěn)定因素化解在一線。創(chuàng)新社會治理方式，通過政府購買方式引進(jìn)匯智、星海等社工機(jī)構(gòu)，在江林、**村為兒童、青少年、老人、婦女等_提供專業(yè)的學(xué)業(yè)、就業(yè)、心理健康輔導(dǎo)等服務(wù)。與團(tuán)省委合作成立“**基金”，為困難群眾提供助學(xué)、醫(yī)療等扶助。發(fā)揮覆蓋全區(qū)的68個網(wǎng)格員作用，零距離傾聽、解決和協(xié)調(diào)群眾困難，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。進(jìn)行旅游市場綜合整治，形成多部門聯(lián)動的常態(tài)化管理模式。深入開展安全生產(chǎn)“大排查”行動，對重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵部位進(jìn)行全面徹底排查，杜絕群死群傷重大事故的發(fā)生。健全治安防控體系，充分發(fā)揮村級組織、治安聯(lián)防員和網(wǎng)格員的群防群控作用，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，增強(qiáng)群眾的安全感。加強(qiáng)對流動人口、重點人群、“兩新組織”的管理服務(wù)，切實落實_風(fēng)險評估制度，健全維護(hù)社會安全穩(wěn)定的長效機(jī)制。堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和聯(lián)系駐村制度，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
（六）黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實開展“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全區(qū)全體黨員、干部職工宗旨意識得到強(qiáng)化，盡職履責(zé)能力水平得到不斷提升。實施“強(qiáng)核心工程”，加大村級基層組織保障力度，投入2600余萬元新建北山、洪李、龍樓、風(fēng)塘、升昌等5個辦公場所，在風(fēng)情小鎮(zhèn)安置區(qū)為龍海、椰林、三灶、江林等9個村委會裝修辦公場所，從經(jīng)費、場所、制度上明確了村干部“坐班、代訪、代辦”，極大方便群眾辦事。發(fā)揮“第一書記”作用，選拔7名年輕干部到北山、升昌等村委會擔(dān)任第一書記，為廣大群眾生產(chǎn)生活遇到的困難和問題想方法謀路子，得到了群眾的一致肯定。圓滿完成2016年村級組織換屆任務(wù)，實現(xiàn)了書記、主任“一肩挑”等五個100%的目標(biāo)，選出了一批肯干事、能干事的村（社區(qū)）干部。黨的武裝工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，兵役、預(yù)備役管理、民兵訓(xùn)練、國防教育等工作扎實推進(jìn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大紀(jì)律審查和反腐敗力度，設(shè)區(qū)以來收到問題線索73件，立案22起，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分36人，誡勉談話8人，追繳違紀(jì)資金150余萬元。以身邊案例開展宣講教育活動，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。
同志們，**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會取得的成績來之不易，得益于省委、 ……（未完，全文共14623字，當(dāng)前僅顯示3478字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)黨代會工作報告》）