市住建局黨委班子2016年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

目錄/提綱：……
一、查擺問題整改情況
二、存在的主要問題
（一）理想信念方面
（二）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
（三）作風(fēng)方面
（四）擔(dān)當(dāng)作為方面
（五）組織生活方面
（六）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面
三、問題產(chǎn)生原因分析
四、下步整改措施
（一）強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念
（二）落實(shí)主體責(zé)任，從嚴(yán)管黨治黨
（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升發(fā)展水平
（四）樹牢宗旨意識(shí)，站穩(wěn)群眾立場
……
市住建局黨委班子2016年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

這次民主生活會(huì)我們作了充分準(zhǔn)備，會(huì)前專題學(xué)習(xí)了中央和省、市關(guān)于認(rèn)真開好2016年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知及有關(guān)要求，開展了多個(gè)層面的學(xué)習(xí)研討、座談走訪、談心談話、征求意見建議，在此基礎(chǔ)上形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。
一、查擺問題整改情況
在2015年“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育民主生活會(huì)中，梳理查找班子不嚴(yán)不實(shí)突出問題*條，均進(jìn)行了整改，達(dá)到了預(yù)期效果。一關(guān)于執(zhí)行民主集中制流于形式的問題。健全了黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，在資金使用、行政許可、干部選拔、重大工作部署等方面堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。二是關(guān)于搞形象工程的問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和城鄉(xiāng)規(guī)劃，大力整治“形象工程”和“面子工程”，堅(jiān)決糾正制造假情況、虛報(bào)工作業(yè)績的問題。三是關(guān)于工作作風(fēng)“漂浮”的問題。建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查力度，確保落實(shí)到位。四是關(guān)于與群眾疏遠(yuǎn)的問題。深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正對(duì)待群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象，在辦理資質(zhì)審核、項(xiàng)目審批等
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政治規(guī)矩方面
在落實(shí)黨委政府的部署上，有時(shí)對(duì)本部門的困難和利益考慮較多，強(qiáng)調(diào)同志們的工作負(fù)擔(dān)和壓力，沒有站在全市大局去謀劃和推進(jìn)工作，沒有從講政治的高度把握形勢、破解難題。比如，在城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，過于強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)程序，擔(dān)心隨意簡化程序會(huì)違規(guī)犯錯(cuò)誤，沒有制定出在合法前提下簡化程序的措施，造成工作進(jìn)度一度較慢，引起市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，成立了規(guī)劃建設(shè)管理指揮部，對(duì)**個(gè)項(xiàng)目實(shí)施容缺受理，要求各部門開辟審批綠色通道，才使工作提速推進(jìn)。這充分說明局黨委站位不高，在做好與其他部門工作協(xié)調(diào)上力度不夠，對(duì)市委市政府政策精神領(lǐng)會(huì)不深。
（三）作風(fēng)方面
第一，科學(xué)民主決策機(jī)制不完善。有些決策事項(xiàng)還存在程序意識(shí)不強(qiáng)的問題，有的事前調(diào)查研究不夠，一些情況問題了解分析的不深不透，有的專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠充分，導(dǎo)致有些政策執(zhí)行起來有困難、打折扣。比如，在制定裝配式建筑發(fā)展的政策時(shí)，更多地是貫徹上級(jí)文件要求，注重借鑒**等地經(jīng)驗(yàn)，雖然也與企業(yè)進(jìn)行座談，但認(rèn)為很多意見不合理，沒有針對(duì)這些意見作深入的調(diào)查論證，吸收采納不夠。
第二，工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)。個(gè)別科室單位、工作人員仍存在“慵懶散”和“冷橫硬推”等問題，還存在脫崗、離崗，遲到、早退現(xiàn)象，甚至工作期間玩微信、上網(wǎng)瀏覽與工作無關(guān)的信息，說明局黨委在抓作風(fēng)建設(shè)上還需要進(jìn)一步加大力度。
第三，聯(lián)系群眾不夠。有的駐村聯(lián)戶不深入、不經(jīng)常，浮皮潦草，存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象，沒有與群眾真正交心，對(duì)群眾的困難沒有很好的解決。
（四）擔(dān)當(dāng)作為方面
第一，責(zé)任心需要進(jìn)一步增強(qiáng)。局班子成員對(duì)自己的“一畝三分地”關(guān)注多，但對(duì)分管以外的業(yè)務(wù)不太上心，特別在局長辦公會(huì)上發(fā)表意見時(shí)，搞一團(tuán)和氣的氣氛比較重，提善意意見多，提反對(duì)意見少，幾乎沒有尖銳批評(píng)現(xiàn)象，造成議題“上會(huì)必過”的現(xiàn)象，沒有被拿下來、被否決或擱置。有的工作過于謹(jǐn)慎，放不開手腳，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，屬于科室、分管負(fù)責(zé)人拍板的，科室也要向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，分管負(fù)責(zé)人也要等主要負(fù)責(zé)人表態(tài)后才執(zhí)行，一定程度上影響了工作效率。調(diào)查研究不深入，有時(shí)因工作需要到基層調(diào)研，也是蜻蜓點(diǎn)水，對(duì)基層情況吃得不透。去年市里要求做好重點(diǎn)工作的統(tǒng)計(jì)，涉及住建系統(tǒng)的表格就**多個(gè)，但在工作落實(shí)上，很大程度上滿足于縣市區(qū)報(bào)什么，我們填什么，至于數(shù)據(jù)真實(shí)不真實(shí)，則關(guān)注不夠。比如，在改廁工作中，很多數(shù)據(jù)都來自縣市區(qū)的提報(bào)，直到最近委托第三方進(jìn)行年度改造驗(yàn)收時(shí)，才發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方數(shù)據(jù)的水分。
第二，進(jìn)取精神不足。有的擔(dān)當(dāng)精神不夠，上級(jí)要求干什么就干什么，不要求就不主動(dòng)攬活，更不愿定個(gè)目標(biāo)約束自己，給自己增加壓力。比如，去年市政府征集民生實(shí)事項(xiàng)目，一些需要量化到數(shù)據(jù)、到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有的科室不愿羅列這么明確，防止給自己下套，對(duì)此，班子成員也是睜一只眼閉一只眼，擔(dān)心一旦報(bào)得太明確而又完不成，市里督導(dǎo)問責(zé)，給自己找麻煩。
第三，對(duì)工作思路的研究不深。局班子成員長期在住建系統(tǒng)工作，大多業(yè)務(wù)熟悉，但不擅長謀劃工作思路，工作主要靠上級(jí)住建部門安排、市委市政府交辦，難以結(jié)合**實(shí)際提出既站位高遠(yuǎn)、又切實(shí)可行的工作思路。
第四，工作落實(shí)不夠精細(xì)。目前我市正加快精致**建設(shè)，要求一切工作精細(xì)化、精致化，但我們的工作線條還比較粗，“匠心精神”不夠，甚至一些工作還停留在“鄉(xiāng)村施工隊(duì)”的水平。比如，去年我們實(shí)施了引水入城工程，雖然費(fèi)了很大勁把水引進(jìn)來，但沿河景觀打造還不夠，休閑設(shè)施、城市小品不多，離市民群眾的要求還有一些差距。
第五，工作擺布不夠科學(xué)。由于住建工作面比較寬，每個(gè)班子成員、每個(gè)科室都承擔(dān)多方面的工作任務(wù)。在這方面，受人手、精力的限制，我們統(tǒng)籌兼顧、均衡考慮的能力還不強(qiáng)，往往對(duì)市里關(guān)注的工作花費(fèi)的精力多，推進(jìn)也快，而對(duì)不怎么關(guān)注的則用力不夠。比如，市政府確定去年為建設(shè)工程質(zhì)量年，但具體負(fù)責(zé)的科室單位承擔(dān)著揚(yáng)塵治理、安全生產(chǎn)的艱巨任務(wù)，牽扯了很大精力，天天跑工地，沒有周末、節(jié)假日，在工程質(zhì)量管理上下力相對(duì)較少，致使成效不大明顯。這充分說明我們在工作擺布上還不夠妥帖，如何在繁多的任務(wù) ……（未完，全文共6156字，當(dāng)前僅顯示2161字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市住建局黨委班子2016年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料》）