道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、我市道路運(yùn)輸行業(yè)基本情況
1、全面啟動長途客運(yùn)車輛接駁運(yùn)輸工作
1、做好危險貨物道路運(yùn)輸新頒標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)
1、落實(shí)制度，嚴(yán)格重點(diǎn)營運(yùn)車輛考核
1、繼續(xù)加大活動宣傳力度
三、道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管存在的困難和問題
四、提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
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道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作情況匯報

調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：
近幾年來，我市交通運(yùn)政管理處認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕號）精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)機(jī)制為突破口，以防范重特大道路運(yùn)輸事故為重點(diǎn)，精心組織，真抓實(shí)干，嚴(yán)格監(jiān)管，全市未發(fā)生職責(zé)范圍內(nèi)的重特大道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故，為維護(hù)全市交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定作出了積極努力。結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)將我處道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作開展情況匯報如下：
一、我市道路運(yùn)輸行業(yè)基本情況
2016年以來，全市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)緊貼“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、滇中經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，加強(qiáng)行業(yè)管理。在全市經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，工業(yè)、固定資產(chǎn)投資等宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速放緩的情況下，我市道路運(yùn)輸業(yè)低開趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，為實(shí)現(xiàn)全市道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)奠定了一定基礎(chǔ)。截止2016年8月，全市擁有營運(yùn)客車5026輛70248 個客位、營運(yùn)貨車65481輛；有客運(yùn)線路855 條（其中農(nóng)村客運(yùn)線路709條）；有汽車維修業(yè)戶1547戶、汽車綜合性能檢測站11個、汽車駕駛員培訓(xùn)校（站）39戶；從事道路運(yùn)輸經(jīng)營及其相關(guān)業(yè)務(wù)的從業(yè)人員約13.3萬人。農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)的建設(shè)規(guī)模與10年前相比，實(shí)現(xiàn)了前所未有的歷史性突破
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承諾內(nèi)容，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，特別要求所有客運(yùn)企業(yè)向社會和全體員工公開安全承諾，接受各方監(jiān)督。
三是推進(jìn)安全風(fēng)險管理，加強(qiáng)隱患排查治理。各道路運(yùn)輸企業(yè)按照交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見，建立完善風(fēng)險管理和安全隱患排查治理制度，對營運(yùn)駕駛員、營運(yùn)車輛、道路及環(huán)境條件、運(yùn)輸組織、運(yùn)營監(jiān)控等方面，開展風(fēng)險源辨識、評估、監(jiān)測，落實(shí)防控和應(yīng)急處置措施。處所兩級運(yùn)管機(jī)構(gòu)會同當(dāng)?shù)毓步痪踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，建立健全重大事故隱患治理聯(lián)合督辦制度，督促道路運(yùn)輸企業(yè)消除重大事故隱患，對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的，嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》第98、99條予以查處。
四是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立以安全為導(dǎo)向的市場退出機(jī)制，加快建立安全生產(chǎn)誠信體系。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見，督促指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。對未在規(guī)定時間內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰或限制業(yè)務(wù)范圍，對未按時完成達(dá)標(biāo)的單位和企業(yè)要進(jìn)行通報、約談；處所兩級運(yùn)政機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的檢查，對發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)生產(chǎn)和安全隱患的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員及時處理；對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，報請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，按照新《安全生產(chǎn)法》第108條予以關(guān)閉，并依法吊銷其《經(jīng)營許可證》。
五是強(qiáng)化道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。1、全面啟動長途客運(yùn)車輛接駁運(yùn)輸工作。根據(jù)省運(yùn)管局對“道路運(yùn)輸平安年”活動的工作部署，全面啟動云南省省際800公里以上長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸工作。要求我市擁有800公里以上長途客運(yùn)線路的各運(yùn)輸企業(yè)要總結(jié)云南省省內(nèi)長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作，研究制定本企業(yè)所涉800公里以上長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸工作規(guī)劃。規(guī)定對經(jīng)營期限到期的班線，應(yīng)按延續(xù)經(jīng)營許可規(guī)定提前60日（2015年10月30日前）實(shí)施接駁運(yùn)輸，否則運(yùn)管機(jī)構(gòu)不再給予辦理延續(xù)手續(xù)。2、進(jìn)一步規(guī)范長途客運(yùn)車輛夜間運(yùn)行。要求各道路旅客運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號)提出的“創(chuàng)造條件積極推行長途客運(yùn)車輛凌晨2時至5時停止運(yùn)行的要求；三級以下山區(qū)公路不具備夜間安全通行條件的，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時至次日凌晨5時通行”的規(guī)定。處所兩級運(yùn)政機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)了對長途客運(yùn)車輛凌晨2時至5時停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)長途客運(yùn)行業(yè)規(guī)范化運(yùn)行，保障長途客運(yùn)運(yùn)輸安全。3、加快道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭加強(qiáng)安全保障能力。 要求各運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對本地區(qū)道路客運(yùn)需求及發(fā)展形勢的調(diào)研分析，制定本企業(yè)綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮公路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢，加快道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，樹立品牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)的競爭力，強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營及安全管理主體責(zé)任。4、加強(qiáng)聯(lián)合整治，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運(yùn)違規(guī)經(jīng)營行為。處所兩級運(yùn)政機(jī)構(gòu)會同當(dāng)?shù)毓步痪块T嚴(yán)厲打擊非法從事農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營行為、超員、超越許可范圍經(jīng)營、無從業(yè)資格證從事旅客運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；依法嚴(yán)肅處理群眾舉報的非法從事農(nóng)村客運(yùn)等違法行為，2015年查處 輛，2016年查處 輛。5、嚴(yán)格農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件，強(qiáng)化運(yùn)營安全保障。對于新增農(nóng)村客運(yùn)班線，市運(yùn)政處督促各運(yùn)政所建立農(nóng)村客運(yùn)線路通行條件聯(lián)合審核機(jī)制，對擬開通農(nóng)村客運(yùn)線路途徑公路的技術(shù)條件、公路安全設(shè)施狀況、中途�？空军c(diǎn)、車輛技術(shù)條件要求及相互匹配情況進(jìn)行現(xiàn)場勘查，形成聯(lián)合審核報告，作為農(nóng)村客運(yùn)班車開通的依據(jù)。6、創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)組織模式，為農(nóng)民群眾提供安全的出行服務(wù)。要求各客運(yùn)企業(yè)逐步調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，努力開拓農(nóng)村客運(yùn)市場，積極采取專線經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)營、區(qū)域經(jīng)營、趕集車經(jīng)營、邀約經(jīng)營、電話叫車等靈活多樣的經(jīng)營方式，提高農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量。已依法許可從事農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營的個體戶，要求逐步采取股份制、合作制、聯(lián)合、重組等形式，組建或納入專業(yè)農(nóng)村客運(yùn)公司，公司化發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。會澤縣647輛散戶個體經(jīng)營已于2016年全部進(jìn)入公司化管理，提高了農(nóng)村客運(yùn)安全保障基礎(chǔ)。
六是加強(qiáng)道路危險品運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。1、做好危險貨物道路運(yùn)輸新頒標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。市運(yùn)政處及各運(yùn)政所深入做好交通運(yùn)輸部2014年新頒標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，指導(dǎo)危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)按照《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故事件應(yīng)急預(yù)案編制要求》(JT/T911)、《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求》(JT/T912)、《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫要求》(JT /T913)、《危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T914)等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，提升危險 ……（未完，全文共7161字，當(dāng)前僅顯示2515字，請閱讀下面提示信息。收藏《道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作情況匯報》）