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旗新型城鎮(zhèn)化調(diào)研報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2016/10/14 17:28:13
目錄/提綱:……
一、我旗城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
(一)城鎮(zhèn)化水平明顯提高
(二)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)初步形成
(三)城鎮(zhèn)承載能力逐步提高
(四)住房保障體系進(jìn)一步完善
(五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得明顯成效
二、我旗新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
(一)發(fā)展總體水平仍然較低,產(chǎn)業(yè)支撐有待加強(qiáng)
(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃銜接不夠,特色不突出
(三)城鎮(zhèn)綜合承載能力不強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量有待提升
三、加快我旗新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的對(duì)策
(一)實(shí)行多規(guī)合一,一張藍(lán)圖繪到底
(二)創(chuàng)建園林城市,實(shí)施綠色發(fā)展
(三)推進(jìn)產(chǎn)城融合,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展
一是加快能源化工基地建設(shè)
二是加快能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作
(四)傳承民族文化,建設(shè)特色城市
一是推動(dòng)生態(tài)旅游,文化旅游發(fā)展
二是著力建設(shè)好巴林石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)
三是培育格斯?fàn)栁幕a(chǎn)業(yè)
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高承載能力
一是強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二是加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
三是重視防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)
……
以人為本 推進(jìn)右旗新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手,對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
一、我旗城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
  赤峰市城市總體規(guī)劃將巴林右旗定位為市域北部副中心城市,我旗把握機(jī)遇,充分發(fā)揮交通區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),取得一定成效。
  (一)城鎮(zhèn)化水平明顯提高。十二五末,全旗旗域人口18.65萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口9.16萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率為49.12%,比赤峰平均水平高1個(gè)百分點(diǎn),大板鎮(zhèn)中心城區(qū)規(guī)劃面
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略547字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
工程、便民連鎖超市工程、農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會(huì)保障工程“十個(gè)全覆蓋”,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化,城鎮(zhèn)輻射功能不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有所改善。
  二、我旗新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
  我旗新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了明顯成績(jī),但仍存在總體水平不高、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、產(chǎn)業(yè)支撐不足、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)不盡合理、承載能力弱和_機(jī)制障礙等方面問(wèn)題。
 。ㄒ唬┌l(fā)展總體水平仍然較低,產(chǎn)業(yè)支撐有待加強(qiáng)。截至2015年底,我旗城鎮(zhèn)化率比內(nèi)蒙平均水平低11個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)平均水平低7個(gè)百分點(diǎn)。地區(qū)生產(chǎn)總值排在全區(qū)第75位、全市第11位;財(cái)政收入排在全區(qū)第77位、全市第12位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第二、第三產(chǎn)業(yè)比重較低,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)局面尚未形成。
 。ǘ┏擎(zhèn)規(guī)劃銜接不夠,特色不突出?傮w規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等統(tǒng)籌銜接不夠,難以形成分工明確、布局科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系和空間格局。城市建設(shè)沒(méi)有明確的目標(biāo)和方向,不重視歷史文化的傳承和創(chuàng)新,地域特色不明顯。
(三)城鎮(zhèn)綜合承載能力不強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量有待提升。隨著城鎮(zhèn)人口快速增長(zhǎng),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不能滿(mǎn)足發(fā)展需要,出現(xiàn)了道路堵塞,排水不暢,老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不全,公共綠地不足,供水管網(wǎng)跑漏嚴(yán)重、高層供水不足,供熱管網(wǎng)老化、供熱不均衡等問(wèn)題,城市服務(wù)功能有待進(jìn)一步提升。城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間分工協(xié)調(diào)機(jī)制尚未形成,人口、產(chǎn)業(yè)聚集能力較弱。
  三、加快我旗新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的對(duì)策
  巴林右旗新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng), 以人的城鎮(zhèn)化為核心,著力建成布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、具有濃郁地方特色和豐厚文化底蘊(yùn)的赤峰北部的中心城市。
(一)實(shí)行多規(guī)合一,一張藍(lán)圖繪到底。聘請(qǐng)資深團(tuán)隊(duì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總體規(guī)劃,強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)、歷史文化、林地保護(hù)、綜合交通、水資源、文化旅游、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各類(lèi)規(guī)劃的銜接,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,合理確定城市規(guī)模、開(kāi)發(fā)邊界、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)性空間,加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃_。增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力,形成一旗縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖,一繪到底發(fā)展格局。
(二)創(chuàng)建園林城市,實(shí)施綠色發(fā)展。依托現(xiàn)有南山、歪脖山、西山作為城區(qū)天然的綠色屏障,將查干沐淪河與城區(qū)壩渠水系相連,環(huán)城而行,形成“三山一水環(huán)”的天然生態(tài)格局。中心城區(qū)以街頭綠地、廣場(chǎng)綠地為“點(diǎn)”,以沿路綠化帶為 線”,以公園、小區(qū)綠地為“面”,逐步形成具有一定規(guī)模,點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
(三)推進(jìn)產(chǎn)城融合,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為“兩化”互動(dòng)發(fā)展的空間結(jié)合點(diǎn),協(xié)調(diào)好城市和園區(qū)的空間關(guān)系,按照產(chǎn)城一體、統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,做好城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),使園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)互為依 ……(未完,全文共3039字,當(dāng)前僅顯示1535字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《旗新型城鎮(zhèn)化調(diào)研報(bào)告》
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