在全市深化商事制度改革加強事中事后監(jiān)管座談會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要措施及取得的成效
一是實行企業(yè)年報公示制度
二是實行“雙告知”制度
三是扎實開展“死戶”企業(yè)專項清理工作和企業(yè)年報抽查工作
三、存在的問題及下一步工作打算
三是在社會力量參與市場監(jiān)督制度等方面仍需進一步努力
一是完善監(jiān)管信息共享平臺建設
二是將監(jiān)管和服務有機結合
三是強化市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設
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在全市深化商事制度改革加強事中事后監(jiān)管座談會上的發(fā)言

近年來，**區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省市區(qū)全面深化改革的決策部署，深入推進商事制度改革，在省市工商局的大力支持下，我區(qū)先后實施了注冊資本登記、住所經(jīng)營場所登記、“先照后證”、“三證合一”登記等制度改革和企業(yè)年報公示、“雙告知”等強化事中事后監(jiān)管措施，進一步推動了政府職能轉變。根據(jù)會議安排，我著重就**區(qū)商事登記制度改革推進工作做如下匯報。
一、基本情況
自2014年3月商事登記制度改革以來，我區(qū)嚴格按照省市安排部署，將改革作為簡政放權、轉變政府職能的突破口，用權力的減法換來市場的加法。通過大力實施注冊資本、住所經(jīng)營場所、“先照后證”的登記改革，我區(qū)市場主體準入體系逐步實現(xiàn)了“寬準入、低門檻”。尤其在20
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與信用管理雙約束的有力舉措，其本質上是簡政放權，切實為企業(yè)減負。**區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視，將實施企業(yè)年報制度作為商事制度改革重要內(nèi)容，成立專項工作領導小組，落實責任，嚴格考核；區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次專題研究，區(qū)委書記**同志和區(qū)長***同志多次專門批示，有力的推動了企業(yè)年報公示制度實施；先后以區(qū)委、區(qū)政府名義下發(fā)了《區(qū)委全面深化改革領導小組2015年工作要點》、《區(qū)委全面深化改革實施意見重要改革措施實施規(guī)劃》等重要文件，進一步明確商事制度改革工作重點、任務、目標。2014年度我區(qū)市場主體年度報告公示個體工商戶應報22183戶，已報21907，公示率98．76%；企業(yè)應報3643，已報3602，公示率98．87%；農(nóng)專社應報623戶，已報501，公示率80．42%，在全市名列前茅，并得到省工商局的通報表彰。
二是實行“雙告知”制度。工商登記部門及時對轄區(qū)內(nèi)登記的各類市場主體涉及到前置審批改為后置審批的，大力推行實施”雙告知“制度，即一方面主動做好前端引導和服務，對各類市場主體履行好告知義務，另一方面積極協(xié)助審批部門推進改革，以實現(xiàn)與審批部門的有序銜接。深入貫徹落實國務院〔2015〕62號等相關文件精神，理清市場監(jiān)管職責，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則切實履行市場監(jiān)管職責，加強事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。目前，**區(qū)工商登記制度改革“前置改后置”公示欄平臺已匯集了發(fā)改、衛(wèi)生、環(huán)保、住建、國土等17個部門，發(fā)布了39條信息，初步建立了信息共享、協(xié)調合作的機制框架。
三是扎實開展“死戶”企業(yè)專項清理工作和企業(yè)年報抽查工作。根據(jù)省工商局安排部署，我區(qū)扎實開展了“死戶”企業(yè)專項清理工作，在清理的440戶中，85戶企業(yè)已注銷，51戶企業(yè)擬刪除，7戶因有訴訟和經(jīng)濟糾紛等原因進入“死戶”管理，11戶移出經(jīng)營異常名錄，286戶進入下一階段吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰，進一步強化了信用約束機制，凈化了我區(qū)市場投資環(huán)境，保障了工商部門登記信息質量。同時，為確保年報公示質量，我區(qū)加大了對年報公示信息的抽查力度，全年共抽查190戶企業(yè)年報公示信息，依法吊銷企業(yè)263戶，切實保障年報信息的真實性，進一步健全和完善社會信用體系建設。
三、存在的問題及下一步工作打算
當前，我區(qū)雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些問題：一是在企業(yè)誠信監(jiān)管和部門協(xié)作等方面仍需進一步建立和完善;二是在監(jiān)管信息共享及綜合監(jiān)管_建立等方面仍需進一步健全和優(yōu)化;三是在社會力量參與市場監(jiān)督制度等方面仍需進一步努力。
下一步，我們將深入貫徹落實中央、省、市相關文件和此次會議精神，全力以赴推進商事登記制度改革，加強事中事后監(jiān)管，營造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境，確保我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
一是完善監(jiān)管信息共享平臺建設。通過進一步完善“雙告 ……（未完，全文共2376字，當前僅顯示1510字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市深化商事制度改革加強事中事后監(jiān)管座談會上的發(fā)言》）