在深化殯葬改革工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、解放思想、提高認識，充分把握深化殯葬改革的重大意義
二、強化措施、狠抓落實，全面推進殯葬改革有序進行
二是強化政策引導，規(guī)范遺體火化、安葬、墳?zāi)拱徇w等行為
一是整治殯葬秩序
二是高標準建設(shè)公墓
三、加強領(lǐng)導、形成合力，保障殯葬改革工作取得實效
一要加強組織領(lǐng)導
二要形成工作合力
三要完善考核機制
四要加強督查評議
……
在深化殯葬改革工作會上的講話

同志們：
剛才，民政局**同志對前期工作開展情況作了匯報，就全區(qū)深化殯葬改革工作方案作了具體說明，大家緊扣主題，暢所欲言，各抒己見，并提出了很多合理的意見和建議，民政局要認真疏理，積極采納。下面，我再講三點意見：
一、解放思想、提高認識，充分把握深化殯葬改革的重大意義
殯葬改革是一場現(xiàn)代文明與封建迷信、科學與愚昧的斗爭，是對喪葬陋習的革命，也是思想意識領(lǐng)域的深刻變革。全區(qū)各級各部門要切實加強對殯葬改革工作的認識，深入領(lǐng)會深化殯葬改革的意義。
第一，深化殯葬改革，是解放思想、更新觀念的破題之舉。我區(qū)在歷史上以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，和外界的溝通交流較少，群眾深受傳統(tǒng)封建思想的影響，部分群眾至今還保留著“祖墳蔭及后代，風水決定命運”的封建迷信思想和“入土為安，厚葬為榮”的喪葬陋習。不改變死人與活人爭地、死人與活人爭財富的現(xiàn)狀，不摒棄厚葬薄養(yǎng)、重死輕生等落后習俗，不
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頭見墓山”的“視覺污染”，改善生態(tài)環(huán)境，為旅游開發(fā)和經(jīng)濟建設(shè)提供良好的自然環(huán)境；還能鏟除封建迷信之風滋生的土壤，沖破銅梁人傳統(tǒng)的精神依托和_態(tài)的束縛，打開了開拓開放的胸襟，激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的熱情，改善經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán)境。深化殯葬改革，是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、改善生態(tài)環(huán)境、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
二、強化措施、狠抓落實，全面推進殯葬改革有序進行
深化殯葬改革，是對我區(qū)今后一段時期具有重要意義的戰(zhàn)略部署。各級各部門要把深化殯葬改革作為一項重要的政治任務(wù)、重大的民生工程來抓，敢于責任擔當，講究工作方法，狠抓工作落實。
第一，抓好統(tǒng)籌規(guī)劃。我區(qū)深化殯葬改革工作領(lǐng)導小組、各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要成立相應(yīng)的職能機構(gòu)，落實分管領(lǐng)導和工作人員，做到機構(gòu)健全、職責明確。要抓好區(qū)殯儀館搬遷選址和**兩個副中心殯儀服務(wù)站的規(guī)劃建設(shè)工作，規(guī)范殯儀行為，滿足群眾文明治喪需要。要加快推進各鎮(zhèn)街公益性公墓的規(guī)劃建設(shè)工作，確保人民群眾安葬有去處。結(jié)合我區(qū)實際，圍繞殯葬改革總體目標，要科學規(guī)劃時間階段，合理安排工作進度，詳細制定工作舉措，建立網(wǎng)格化管理機制，加強巡視、督查、審計、考核、人民評議監(jiān)督制度建設(shè)，用科學的制度保障殯葬改革工作規(guī)范、有序、高效推進。
第二，抓好政策引導。推進我區(qū)殯葬改革要注重政策引導與制度約束的有機結(jié)合，主要抓好以下工作：一是用制度約束殯儀行為，維護殯儀秩序；二是強化政策引導，規(guī)范遺體火化、安葬、墳?zāi)拱徇w等行為。其中，充分發(fā)揮我區(qū)的殯葬惠民政策導向，制定合理的殯葬補貼標準，引導群眾自覺參與殯葬改革，是推進殯葬改革的基礎(chǔ)。殯葬改革不僅要發(fā)揮執(zhí)法機關(guān)的作用，強化管理措施，更要樹立“柔性執(zhí)法”的理念，重疏導輕強制，重事前防范輕事后處罰，以提高群眾參與殯葬改革的自覺性、主動性和積極性。
第三，抓好宣傳教育。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，并通過多層次召開殯葬改革工作動員會，懸掛標語、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳單等有效形式廣泛宣傳殯葬改革的重要意義、政策法規(guī)、目標任務(wù)、步驟措施及工作動態(tài)，讓殯葬改革法規(guī)家喻戶曉，使這項民生工程深入人心，引導人民群眾轉(zhuǎn)變喪葬觀念，形成厚養(yǎng)薄葬、文明殯葬的新風尚。要及時總結(jié)推廣殯葬改革工作中的好做法，大力宣傳支持、推進殯葬改革的先進典型；同時，也要本著“教育多數(shù)、處理少數(shù)”的原則，堅決曝光和依法處理一批反面典型，形成表彰先進、懲治落后的良好氛圍。
第四，實行分步推進。殯葬改革是一場“硬仗”、“攻堅戰(zhàn)”，也是一場“持久戰(zhàn)”，要按照“先易后難，先城后鄉(xiāng)，先干部后群眾”的思路，分步實施，逐步推進。切實抓好以下工作： 一是整治殯葬秩序。重點規(guī)范治喪行為，明確辦理喪事一律在殯儀館或者殯儀服務(wù)點舉行，城區(qū)內(nèi)不得辦喪事；規(guī)范殯葬行為，禁葬區(qū)一律不得新增葬墳；火葬區(qū)內(nèi)的公民死亡后嚴格實行遺體火化。二是高標準建設(shè)公墓。抓好福果生命紀念園等經(jīng)營性公墓建設(shè)和鎮(zhèn)街公益性公墓建設(shè)，確保遷墳和死亡人員安葬有去處，逐步實現(xiàn)墓區(qū)園林化、葬式多樣化、環(huán)境生態(tài)化。三是在殯葬秩序基本規(guī)范、公墓建成后，即可著手實施城區(qū)、旅游景區(qū)、公路沿線等窗口地區(qū)的墳?zāi)惯w移和“青山白化”治理工作，通過植樹遮擋、平墳深埋、遷墳到公墓區(qū)等辦法多管齊下，解決亂葬墳?zāi)箚栴} ……（未完，全文共3541字，當前僅顯示1788字，請閱讀下面提示信息。收藏《在深化殯葬改革工作會上的講話》）