沐川縣脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)

目錄/提綱：……
一、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，創(chuàng)新作戰(zhàn)指揮機(jī)制
一是建強(qiáng)“司令部“
二是建好“作戰(zhàn)室”
三是立下“軍令狀”
二、瞄準(zhǔn)難點(diǎn)，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機(jī)制
一是創(chuàng)新貧困對(duì)象管理機(jī)制
二是創(chuàng)新資金項(xiàng)目整合機(jī)制
三是創(chuàng)新督查推進(jìn)機(jī)制
三、瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
一是“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”模式
二是“支部+合作社+貧困戶(hù)”模式
三是“財(cái)政+金融+企業(yè)+貧困戶(hù)”模式
四、瞄準(zhǔn)焦點(diǎn)，創(chuàng)新大扶貧工作格局
一是強(qiáng)化駐村幫扶
二是拓展社會(huì)扶貧
三是發(fā)揮群眾主體
……
沐川縣“四個(gè)瞄準(zhǔn)”力推脫貧攻堅(jiān)
——沐川縣脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)

沐川堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面落實(shí)責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”機(jī)制，采取“四個(gè)瞄準(zhǔn)”措施，著力推進(jìn)扶貧_機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)力精準(zhǔn)扶貧，力求把準(zhǔn)脈、找對(duì)路，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2015年整合投入資金4.5億元，完成脫貧解困6224人，2016年整合投入資金4.85億元，計(jì)劃完成5840人脫貧解困任務(wù)。
一、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，創(chuàng)新作戰(zhàn)指揮機(jī)制
一是建強(qiáng)“司令部“。調(diào)整充實(shí)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將40人組建“縣脫貧攻堅(jiān)辦”，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持從脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)檢驗(yàn)和提拔干部，在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子職數(shù)39人，5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)職副書(shū)記、19名“四類(lèi)人員”（“第一書(shū)記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、大學(xué)生村官、村支部書(shū)記）被提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都健全了脫貧攻堅(jiān)機(jī)構(gòu)，及
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項(xiàng)目單獨(dú)預(yù)算，縣財(cái)政年初預(yù)算安排支農(nóng)資金8000萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入達(dá)3000萬(wàn)元。出臺(tái)扶貧資金整合意見(jiàn)和考核辦法，加強(qiáng)資金整合力度。三是創(chuàng)新督查推進(jìn)機(jī)制�？h人大開(kāi)展《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》執(zhí)法檢查，縣紀(jì)委開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查，縣脫貧攻堅(jiān)辦開(kāi)展 “百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，通過(guò)各種督查檢查，力促扶貧政策落地到村到戶(hù)、扶貧項(xiàng)目早日見(jiàn)成效。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目管理的通知》、《沐川縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目物資采購(gòu)實(shí)施辦法（試行）》和《精準(zhǔn)扶貧基建項(xiàng)目程序化_實(shí)施辦法》，采用并聯(lián)審批、同步作業(yè)等辦法，簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)間，加快項(xiàng)目進(jìn)度。
三、瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
出臺(tái)《關(guān)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式加快脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》，按照縣上抓龍頭、鄉(xiāng)上抓新型合作組織，村組、農(nóng)戶(hù)抓生產(chǎn)的思路，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。一是“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”模式。底堡鄉(xiāng)將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金分配給貧困戶(hù)，入股一枝春茶業(yè)公司在底堡鄉(xiāng)五通村組建的農(nóng)神茶場(chǎng)，貧困戶(hù)每年可獲土地租金收入、基地務(wù)工勞務(wù)收入、扶貧資金投入分紅，投產(chǎn)后人均增收可達(dá)2300元。永豐公司每年收購(gòu)林農(nóng)竹片30萬(wàn)噸，使全縣林農(nóng)人均增收1000余元。目前全縣有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個(gè)，省級(jí)4個(gè)，全縣6大類(lèi)、30個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)持續(xù)加快。二是“支部+合作社+貧困戶(hù)”模式。沐溪鎮(zhèn)仁厚村發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用，成立“沐源川烏骨黑雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社”，帶動(dòng)村內(nèi)29戶(hù)貧困戶(hù)和及周邊村80余農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展林下養(yǎng)雞，既解決了農(nóng)民增收，又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，得到省委常委、省委組織部部長(zhǎng)范銳平同志的高度肯定。目前全縣有國(guó)家級(jí)專(zhuān)合組織2個(gè)，省市級(jí)40個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶(hù)至少有一個(gè)產(chǎn)業(yè)致富項(xiàng)目。三是“財(cái)政+金融+企業(yè)+貧困戶(hù)”模式。在全市率先開(kāi)展扶貧小額信貸試點(diǎn)，財(cái)政籌措小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金890萬(wàn)元，放大貸款授信額度8900萬(wàn)元，目前已發(fā)放小額貸款2000萬(wàn)元。在原信用社的基礎(chǔ)上，引入承貸競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，新增農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、商業(yè)銀行為承貸銀行，力爭(zhēng)今年發(fā)放小額信貸6000萬(wàn)元。楊村鄉(xiāng)碑坪村將小額信貸資金作為“貧困戶(hù)入股資本金”委托給四川馳陽(yáng)集團(tuán)管理，由四川馳陽(yáng)集團(tuán)承擔(dān)還本還息的責(zé)任，貸款貧困戶(hù)每年享受政府的貼息補(bǔ)助 1500 元以及不少于 1500 元的經(jīng)營(yíng)分紅。峨眉山市日升公司與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，計(jì)劃爭(zhēng)取新型經(jīng)濟(jì)組織小額信貸2000萬(wàn)元，在海云鄉(xiāng)和黃丹鎮(zhèn)3個(gè)貧困村發(fā)展核桃種植2000畝，貧困戶(hù)可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、小額信貸入股分紅、務(wù)工等獲取收益，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后可使187戶(hù)貧困戶(hù)人均增收2200元。
四、瞄準(zhǔn)焦點(diǎn)，創(chuàng)新大扶貧工作格局
一是強(qiáng)化駐村幫扶。向19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1名優(yōu)秀干部擔(dān)任專(zhuān)職扶貧副書(shū)記，向43個(gè)貧困村派駐由1名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，第一書(shū)記”、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部為成員的駐村工作組，確保幫扶對(duì)象“五個(gè)一”全覆蓋。在“第一書(shū)記”中開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)幫富引路、聯(lián)系群眾、基層黨建、糾紛調(diào)解、文化建設(shè)先鋒”活動(dòng)，實(shí)行星級(jí)管理考核制度，對(duì)9名“第一書(shū)記”先進(jìn)典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。通過(guò)舉辦遞進(jìn)培訓(xùn)班、“扶貧干部講堂”等形式，對(duì)駐村干部和“第一書(shū)記”進(jìn)行培訓(xùn)，提 ……（未完，全文共2668字，當(dāng)前僅顯示1696字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《沐川縣脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)》）