撫順縣政府工作報(bào)告2016

目錄/提綱：……
一、2015年工作回顧
（一）項(xiàng)目建設(shè)成果顯著，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
（二）礦山生產(chǎn)逆勢(shì)而為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
（三）城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升
（四）以旅游業(yè)為牽動(dòng)的服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，影響力不斷擴(kuò)大
（五）宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成績(jī)斐然，生活環(huán)境明顯改善
（六）民生事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
（七）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力明顯提高
二、2016年主要任務(wù)
（一）盡心竭力抓礦業(yè)發(fā)展，全力保運(yùn)行
（二）千方百計(jì)抓非礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力調(diào)結(jié)構(gòu)
（三）全心全意抓社會(huì)事業(yè)，著力惠民生
（四）持之以恒抓自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)職能
……
政府工作報(bào)告
——2015年12月 日在撫順縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)上
縣 長(zhǎng) 江 陽(yáng)

各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2015年工作回顧
2015年既是我縣合力攻堅(jiān)克難、全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的一年，也是捷報(bào)頻傳、取得豐碩成果的一年。一年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，按照“生態(tài)立縣、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)增效、旅游牽動(dòng)、全域發(fā)展”總體發(fā)展思路，緊緊依靠全縣干部群眾，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全力保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面！
按照省市實(shí)事求是、做實(shí)指標(biāo)的要求，預(yù)計(jì)2015年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，同比（下同）下降 %；公共財(cái)政預(yù)算收入完成 億元，下降 %；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到
萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。
2015年，各種變數(shù)比預(yù)料的多，困難和壓力比預(yù)想的大，取得的成績(jī)比預(yù)想的好。一年來(lái)，我們主要做了以下七個(gè)方面工作。
（一）項(xiàng)目建設(shè)成果顯著，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
創(chuàng)新招商方式，開(kāi)展以商招商、以情招商，簽約在談項(xiàng)目23個(gè)，其中9個(gè)項(xiàng)目正式簽約，14個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，新續(xù)建500萬(wàn)元以上項(xiàng)目58
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略927字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、增加了活力。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)鐵礦行業(yè)價(jià)格低位運(yùn)行、新舊矛盾疊加、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)突出的特殊時(shí)期，我縣重點(diǎn)礦山企業(yè)沒(méi)有停產(chǎn)，鐵精粉銷(xiāo)售量達(dá)到255萬(wàn)噸，為“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升
制定了城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策，扶持資金達(dá)到 3000萬(wàn)元。建設(shè)了石文蘇子生態(tài)谷、上馬塔二丈、湯圖百花等特色農(nóng)業(yè)示范基地10個(gè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)新型日光溫室340棟。發(fā)展食用菌3100萬(wàn)袋，其中黑木耳1200萬(wàn)袋。發(fā)展設(shè)施蔬菜4.5萬(wàn)畝、干鮮果2.28萬(wàn)畝、山野菜和中藥材1100畝。
新引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家，新發(fā)展農(nóng)民合作社47個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)9家，流轉(zhuǎn)土地2.2萬(wàn)畝， “龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式基本形成。
建立縣級(jí)大型監(jiān)控中心平臺(tái)1個(gè)，分監(jiān)控中心8個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)正式運(yùn)行。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到54.7萬(wàn)畝，“撫順單片黑木耳栽培技術(shù)規(guī)程”通過(guò)省驗(yàn)收。新、改建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化清潔飼養(yǎng)小區(qū)4個(gè)，無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。
榮獲省著名商標(biāo)1個(gè)、市著名商標(biāo)4個(gè)。積極幫助企業(yè)、合作社與大商集團(tuán)合作，在撫順大商集團(tuán)19家超市建立了農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店。
（四）以旅游業(yè)為牽動(dòng)的服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，影響力不斷擴(kuò)大
三塊石公園建設(shè)，是投入最多、成效最大的一年。完成了南部景區(qū)的天女木蘭園、白樺園、楓樹(shù)園建設(shè)，景觀效果進(jìn)一步顯現(xiàn)；完成了南部景區(qū)5.4公里濱水游覽路、4座橋梁和北部景區(qū)5.5公里觀光車(chē)游覽路、1.3公里路基路面改造工程，實(shí)現(xiàn)了人車(chē)分流，服務(wù)功能和承載能力顯著提高。被評(píng)為全國(guó)最佳旅游風(fēng)景區(qū)，國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)工作通過(guò)初級(jí)驗(yàn)收。全年接待游客90萬(wàn)人次，增長(zhǎng)5.9%；門(mén)票和停車(chē)費(fèi)收入283萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.56%。
青龍si被評(píng)為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，正式對(duì)外開(kāi)放。
社河國(guó)家濕地公園，完成濕地平整18萬(wàn)平方米，建設(shè)石籠29.9公里、生態(tài)帶47公里，生態(tài)功能和景觀效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
石文連刀萬(wàn)畝梨花谷實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放。
大力發(fā)展水果采摘游，開(kāi)放重點(diǎn)水果采摘園16個(gè)，全年接待游客1.65萬(wàn)人次，帶動(dòng)農(nóng)戶1400余戶，戶均增收1500元。
成功舉辦遼寧省第二屆三塊石國(guó)際登山活動(dòng)暨第十一屆三塊石登山比賽、2015金秋水果采摘節(jié)暨秋季旅游啟動(dòng)儀式，影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快，以東北亞木業(yè)交易中心、首華（遼寧）農(nóng)產(chǎn)品交易中心為代表的商貿(mào)物流和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，培育物流企業(yè)2家、電子商務(wù)企業(yè)3家。
（五）宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成績(jī)斐然，生活環(huán)境明顯改善
生態(tài)建設(shè)深入實(shí)施。大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理扎實(shí)有效，一級(jí)保護(hù)區(qū)退耕還草、移民搬遷、養(yǎng)殖業(yè)搬遷工作全部完成，圍欄封育150公里，工作進(jìn)度居省、市前列。農(nóng)村環(huán)境治理和青山、綠水、藍(lán)天工程深入實(shí)施，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新建垃圾收集池100 個(gè)，完成了上馬、后安污水處理廠提標(biāo)改造，改廁620個(gè)，建設(shè)儲(chǔ)糞池22個(gè)、動(dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)1處。完成千萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林2.39萬(wàn)畝，閉坑礦恢復(fù)治理117畝，超額完成全年計(jì)劃任務(wù)。完成工程防護(hù)和生物防護(hù)62公里，河道清淤疏浚28公里。針對(duì)救兵炭廠、地板廠空氣污染問(wèn)題，制定了治理方案，各項(xiàng)相關(guān)工作有序推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。石文供水工程基本完成，具備供水能力；污水處理廠主體工程已竣工，污水處理設(shè)備已安裝。完成公路大中修25.6公里、“一事一議”村級(jí)道路建設(shè)115.9公里，救兵鎮(zhèn)至石化新城道路完成路基回填1700延長(zhǎng)米、回填土石方17萬(wàn)立方米，遼中環(huán)高速公路征地拆遷工作有序推進(jìn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和土地整理4.5萬(wàn)畝。完成農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造配電線路 96.3公里、數(shù)字電視光纜改造1000公里。安裝路燈571盞，被評(píng)為全省亮化工程示范縣。
（六）民生事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
完成了縣高中綜合樓、體育館及救兵九年一貫制學(xué)校分校建設(shè)，峽河公辦幼兒園建成投入使用，全縣學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作通過(guò)省初檢。送戲下鄉(xiāng)21場(chǎng)，放映電影1140場(chǎng)。完成了上馬衛(wèi)生院新建和后安、海浪衛(wèi)生院擴(kuò)建工程，縣級(jí)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革正式實(shí)施，縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及83所村衛(wèi)生室全部實(shí)行基本藥物制度。培訓(xùn)人員1.02萬(wàn)人次，實(shí)名制就業(yè)安置3000人，其中殘疾人及家屬就業(yè)234人。完成了馬圈子、海浪敬老院維修改造和常年病人托管服務(wù)中心消防設(shè)施建設(shè)，實(shí)施貧困戶危房改造62戶。發(fā)放婦女小額貼息貸款1.2億元，2500名家庭婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程10處，解決4248人飲水安全問(wèn)題。新改建基層組織陣地35個(gè)，提前一年完成所有行政村基層組織陣地建設(shè)任務(wù)。扎實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金征繳，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，發(fā)放各類(lèi)撫恤救助金2580萬(wàn)元。
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