目錄/提綱:……
一、積極構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系
二、加快培育新型農業(yè)經營主體
三、著力提高農業(yè)物質裝備和技術水平
四、扎實推進農村改革創(chuàng)新
五、進一步提升新農村建設水平
六、加大對農業(yè)農村的支持保護力度
……
在全市農村工作會議暨啟動國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設推動現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階部署會上的講話
同志們:
這次會議主要是認真貫徹習近平總書記視察江蘇時的重要
講話精神,按照中央、省對做好今年
農村工作的決策部署,落實市委全委擴大會議、全市經濟工作會議和市“兩會”最新要求,
總結2014年“三農”工作,部署2015年和今后一段時期農業(yè)農村改革發(fā)展任務。待會,市委丁書記將作重要講話,我們要認真學習、抓好落實。根據(jù)市委常委會精神,我先講一些意見。
2014年,全市“三農”工作取得新成績,為穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生提供了有力支撐。一是糧食生產實現(xiàn)“十一連增”。農業(yè)生產克服低溫、陰雨等不利因素,糧食總產和單產分別達334萬噸、431.9公斤,均創(chuàng)歷史新高。二是農民收入較快增長。農村居民人均可支配收入15850元、增長11.1%,連續(xù)11年保持兩位數(shù)增長,連續(xù)6年快于城鎮(zhèn)居民收入增長。三是新型經營主體發(fā)展勢頭良好。新增“全托管”經營主體367個、市級以上龍頭企業(yè)50家、省級示范家庭農場10家,122家農民合作社成為省級以上示范社。四是項目農(漁)業(yè)建設成效明顯。“三資”投入農業(yè)突破250億元。新增流轉土地35萬畝、設施農(漁)業(yè)14.8萬畝。農產品出口額5.8億美元,增長30%。五是“菜籃子”工程深入實施。12個萬畝蔬菜生產基地已建成12.1萬畝,通農物流中心交易額突
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。堅持以工促農、工農互惠,推動三次產業(yè)融合發(fā)展,著力構建農業(yè)全產業(yè)鏈,培育壯大高集約度、高附加值、高外向性的現(xiàn)代高效農業(yè),更好發(fā)揮農業(yè)的生產、生活、生態(tài)和文化傳承等多種功能,做到生產技術先進、經營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)。三是以互聯(lián)網(wǎng)思維構建現(xiàn)代農業(yè)生產經營模式。主動把握互聯(lián)網(wǎng)大潮對農業(yè)農村發(fā)展帶來的深刻變革,運用信息技術改造提升農業(yè),構建現(xiàn)代生產方式、營銷模式,完善農業(yè)公共服務體系、農產品流通體系和農村商貿物流體系,全面提高農業(yè)農村信息化水平。四是以新型城鎮(zhèn)化思路做強城鄉(xiāng)發(fā)展一體化功能支撐。堅定不移推進新型城鎮(zhèn)化,加快城鄉(xiāng)聯(lián)動改革,破除_機制障礙,強化產城融合發(fā)展和公共服務功能配套,促進物的新農村和人的新農村齊頭并進,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
具體而言,要著重抓好六個方面:
一、積極構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系
按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,加快農業(yè)轉型升級,提升農業(yè)的整體素質和競爭能力。
1. 穩(wěn)定糧食生產。提高糧食綜合生產能力,牢牢掌握保供主動權。一是穩(wěn)定面積。堅決守住耕地保護紅線,嚴格耕地管理,穩(wěn)定耕地數(shù)量,調優(yōu)糧食種植結構,確保優(yōu)質糧油種植面積不少于600萬畝。二是提高產量。創(chuàng)建糧油“高產增效示范區(qū)”,努力成為畝產噸糧市。三是搞活流通。推進糧食物流產業(yè)園、批發(fā)市場和倉儲設施建設,進一步增強市場保供和調控能力。
2. 調整優(yōu)化農業(yè)結構。順應市場需求,突出消費導向,推動農業(yè)結構向中高端攀升。一是壯大主導、特色產業(yè)。統(tǒng)籌陸海資源、環(huán)境容量、產業(yè)布局、載體平臺,實施農業(yè)主導產業(yè)“6231工程”和特色產業(yè)“雙百行動計劃”,優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局,形成一批市場競爭強、綜合效益高的優(yōu)勢產業(yè)。二是豐富農業(yè)業(yè)態(tài)。因地制宜發(fā)展園藝、規(guī)模養(yǎng)殖等設施農業(yè),新增設施農(漁)業(yè)10萬畝以上。抓好外向型農業(yè),加強農產品出口優(yōu)勢產業(yè)培育,深化通臺農業(yè)合作交流。大力推進農業(yè)標準化,加快發(fā)展無公害、綠色、有機農產品,培育地理標志農產品、名牌農產品。三是促進產業(yè)融合發(fā)展。加快農業(yè)產業(yè)鏈前延后伸,做大農產品深度加工業(yè),培育農業(yè)服務業(yè),提高農業(yè)附加值。壯大休閑農業(yè),打造一批具有江海特色的景觀旅游鎮(zhèn)村和鄉(xiāng)村旅游休閑產品。
3. 加強農業(yè)項目和載體建設。突出項目帶動、園區(qū)拉動,促進農業(yè)提質增效。一是推進土地流轉。按照中辦、國辦關于引導土地經營權有序流轉的意見,鼓勵多種形式的土地流轉,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,為農業(yè)拓展更多空間。二是狠抓資金投入。支持各類_創(chuàng)辦領辦項目農業(yè),引導工商資本合理有序投資農業(yè),為農業(yè)輸入現(xiàn)代生產要素和經營模式。三是建設農業(yè)園區(qū)。圍繞生產、示范、觀光、加工、物流和服務等六大功能,推動農業(yè)由生產基地向現(xiàn)代園區(qū)轉變,新建一批規(guī)模園區(qū),增強產業(yè)承載力。
4.保障農產品供應和流通。一是抓好“菜籃子”工程。加強蔬菜、畜牧業(yè)、漁業(yè)基地建設,推進通農物流中心二期、冷鏈物流中心等工程,全市新建蔬菜基地8000畝,市區(qū)新開工建設菜市場3家。二是加強農產品質量監(jiān)管。以我市成為省第二批肉類蔬菜流通追溯體系建設試點城市為契機,突出抓好豆制品、肉類、蔬菜等重點,完善監(jiān)管體系,落實覆蓋全過程、最嚴格的安全監(jiān)管措施,切實保障群眾“舌尖上的安全”。三是創(chuàng)新農產品流通方式。前不久,省委羅書記在我市召開蘇中座談會時,特別以花卉苗木為例,要求蘇中地區(qū)加大電商發(fā)展力度。各個板塊要從有條件的領域出發(fā),把區(qū)域特色、“一村一品”與電商模式結合起來,加大扶持和引導力度,集中力量打造一批電商專業(yè)鎮(zhèn)村。
二、加快培育新型農業(yè)經營主體
適應新的形勢,積極構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系,切實解決好“誰來種地”的問題。
1.積極發(fā)展家庭農場和培育新型職業(yè)農民。目前,我市家庭農場已經超過2000家,下一步的重點是抓示范引導、促量質齊升。整合使用
財政支農資金,加大分類指導力度,鼓勵培育一批類似通州開心農場這樣的典型,帶動周邊農戶共同致富。進一步從金融、擔保等方面落實有效舉措,重點支持100畝至300畝的家庭農場發(fā)展,全市新增市級以上示范性家庭農場20個。同時,制定專門政策,吸引青壯年勞動力和涉農院校、職業(yè)院校畢業(yè)生從事農業(yè)生產經營,建設一支有文化、懂技術、會經營的職業(yè)農民隊伍。
2.扶持發(fā)展合作經濟組織。在鼓勵農民入社的同時,著重拓展服務功能,增強帶動能力。一是提高農民專業(yè)合作社發(fā)展質量。支持開展“農社對接”、“農超對接”,提高精加工和市場開拓水平,培育市級以上示范社100家。二是增強農地股份合作社經營能力。選擇一批農地合作社開展自主經營、參股經營試點,增加農民分紅收益,培育自主經營示范社30家。三是加大社區(qū)股份合作社發(fā)展力度。落實支持社區(qū)股份合作社改革的政策意見,推進符合條件的村(居)開展股份合作制改革,拓展資源資產化、資產資本化、資本股份化渠道,新建村(社區(qū))股份合作社30 ……(未完,全文共7424字,當前僅顯示2607字,請閱讀下面提示信息。
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