三違兩非專項整治方案

目錄/提綱：……
一、實行巡查制度
二、實行目標管理制度
（一）違法建設
（二）違法占地
（三）違法流轉土地
（四）非法生產
（五）非法傾倒渣土
（六）信息報送
三、實行獎懲制度
四、實行責任追究制度
五、本實施方案自發(fā)文之日起執(zhí)行
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三違兩非專項整治方案

為依法有效地實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、建設管理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，維護最廣大人民群眾的根本利益，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內開展嚴厲查處違法占地、違法流轉土地、違法建設、非法生產、非法傾倒渣土（以下簡稱“三違兩非”）等違法違規(guī)行為的專項整治行動。同時，為充分調動各級的工作積極性，確保整治行動取得實效，促使整治工作常態(tài)化、制度化，特制定本實施方案。
一、實行巡查制度
建立縱向到底、橫向到邊的“三級”綜合巡查網絡。鎮(zhèn)政府治違辦，每天深入村（社區(qū)），實施巡查和監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，把“三違兩非”控制在萌芽狀態(tài)。駐村包片領導和駐村干部要將遏制“三違兩非”工作作為駐村的重要工作職責之一。村（社區(qū)）要成立相應的工作
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土地
1．各村（社區(qū)）在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有違法流轉土地行為，必須立即制止并及時上報，處理完畢并將處理的圖片文字資料上報。
2．設施農業(yè)建設，實行審批（備案）制，具體由都農辦負責。涉及臨時用房、道路硬化和其它地面構筑物等的，由都農辦會同規(guī)建辦并聯(lián)審批。凡未經審批（備案）在農用地自行搭建構筑物、土地硬化等，均為違法建設。
（四）非法生產
1．各村（社區(qū)）在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有非法生產行為，必須立即制止并及時上報并處理，并將處理的圖文資料上報。
2．新增“三無”企業(yè)或已關閉“三無”企業(yè)再次進行生產的，均為非法生產。
（五）非法傾倒渣土
各村（社區(qū)）在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有非法傾倒渣土行為，必須立即制止并及時上報，處理完畢后應將處理圖文資料上報治違辦。
（六）信息報送
各村（社區(qū)）每周一向鎮(zhèn)政府治違辦上報上周“三違兩非”網格化監(jiān)管巡查周報表。
三、實行獎懲制度
村（社區(qū)）兩委干部、村（組）集體對“三違兩非”行為制止處理不力的，取消評先選優(yōu)資格。
若發(fā)生新增“三違兩非”行為的，根據(jù)累計出現(xiàn)的次數(shù)，分別按累計次數(shù)扣除整治工作專項經費，其中第一宗扣5000元，第二宗扣10000元，第三宗扣15000元，第四宗扣20000元。
對各村（社區(qū)）超額完成存量違法建設拆除目標任務的，按先申報再拆除或整改的程序，并將拆前、拆中、拆除后的圖文資料及時上報經確認的，每處20—100 m²以內的獎勵1000元，每處100 m²以上的獎勵2000元。
若發(fā)生違法建設、違法占地、違法流轉土地、非法傾倒渣土事件，各村（社區(qū)）未發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報，被治違辦或其他方式發(fā)現(xiàn)的，由事件發(fā)生地所屬村（社區(qū)）組織處理并承擔所有費用，且按相應次數(shù)扣減工作經費。
若發(fā)生非法生產行為，各村（社區(qū)）未發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報，被治違辦或其他方式發(fā)現(xiàn)的，由分管經發(fā)工作的分管領導負責組織對非法生產行為予以處置。該處非法生產則由所屬村（社區(qū)）組織處理并承擔所有費用，并按相應次數(shù)扣減工作經費。
未及時報送“三違兩非”網格化監(jiān)管巡查周報表的村（社區(qū)）每次扣工作經費500元。
弄虛作假上報“三違兩非”網格化監(jiān)管巡查周報表的村（社區(qū)）每次扣工作經費1000元。
由治違辦或其他方式發(fā)現(xiàn)有“三違兩非”行為的，扣除該行為所屬村（社區(qū)）駐村領導、駐村干部、支部書記、主任績效每人每次1000元。
群眾舉報經查屬實的，給予舉報人1000元/宗作為獎勵。
四、實行責任追究制度
按照查清原因、查清源頭、查清責任“三查清”和原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，強化對 ……（未完，全文共2257字，當前僅顯示1435字，請閱讀下面提示信息。收藏《三違兩非專項整治方案》）